Решение по делу № 2-3039/2021 от 23.07.2021

УИД: №

Дело №

РЕШЕНИЕ

(окончательная форма)

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО5

при секретаре судебного заседания ФИО2;

с участием:

Истца – ФИО1,

Представителя истца – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГКУ РД «Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании <адрес>» об обязании произвести работы по установлению пандуса, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя,

установил:

Истец обратилась в Кировский районный суд <адрес> с иском к УСЗН в МО «<адрес>» в просительной части которого отразила следующие требования:

- Обязать УСЗН в МО «<адрес>» произвести работы по установлению пандуса в соответствии с требованиями СП 59.13330.2016 в УСЗН <адрес>;

- Взыскать с УСЗН в МО «<адрес>» компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей;

- Взыскать с УСЗН в МО «<адрес>» судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей;

В обоснование заявленных требований, истцом указывается, что она является инвалидом – колясочником первой группы. При посещении УСЗН <адрес> она столкнулась с трудностями и нарушениями законодательства, в части доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения, а именно: отсутствует пандус у входа, при том, что входной порог выше 4 см.

Истец указывает, что ей причинены моральные страдания, поскольку она не может добраться до вышеуказанного здания, поскольку отсутствие пандуса, при высоких порогах, представляет опасность для её жизни и здоровья.

На основании вышеизложенного, истец обратилась в суд для защиты своих прав.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, была произведена замена ненадлежащего ответчика надлежащим, а именно, УСЗН МО «<адрес>» было заменено на ГКУ РД «Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>».

На судебном заседании истец, а также её представитель заявленные исковые требования поддержали и просили удовлетворить, по основания изложенным в иске.

Ответчик, а также третьи лица, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, о причинах суд не известили.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено судом, что истец, согласно справке об инвалидности № является инвалидом первой группы с детства. В виду особенностей состояния здоровья, истец осуществляет передвижение на кресле – коляске, в виду чего, относится к категории малобильных групп граждан.

Из представленных истцом фотографий следует, что вход в здание, не имеет соответствующего пандуса, при том, что входной порог, очевидно превышает уровень, позволяющий инвалиду – колясочнику беспрепятственно войти в здание.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в РФ, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно требованиям п. п. 1 и 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;

2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

Приказом Минстроя России N 897/пр, Минспорта России N 1128 от ДД.ММ.ГГГГ утвержден СП 59.13330.2016 "Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001".

Из указанного свода правил следует, что в общественном или производственном здании, должен быть как минимум один вход, доступный для МГН (аббревиатура «маломобильных групп населения»), с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием.

Пунктом 6.1.2 Свода правил установлено, что доступных входах в здание (сооружение) следует, что свести к минимуму разность отметок тратуара и тамбура. При перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус. Их поручни должны соответствовать техническим требованиям к опорным стационарным устройствам.

С учетом положений вышеприведенных норм, а также исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленные исковые требования в части обязания ответчика произвести работы по установке пандуса, поскольку его отсутствие, ограничивает истца, как представителя маломобильной группы населения, в доступе к объекту социальной инфраструктуры.

Относительно требования о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к выводу о необходимости отказа в его удовлетворении, поскольку истцом не представлено доказательств, того, что она, желая обратиться, не смогла попасть в здание. Таким образом, истцом не представлено доказательств, что отсутствие пандуса, напрямую лишило её к доступу в здание, при наличии у неё объективной необходимости в его посещении.

Относительно требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя, суд, руководствуясь положениями ст. 100 ГПК, исходя из объёма составленных представителем истца процессуальных документов, количества судебных заседаний на которых представитель истца принимал участие, приходит к выводу о возможности взыскания с ответчика в пользу истца расходов на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать ГКУ РД «Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании <адрес>» проивести работы по установлению пандуса в соответствии с требованиями СП 59.13330.2016 в УСЗН <адрес>.

Взыскать с ГКУ РД «Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании <адрес>» судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес>.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий:     ФИО6