Решение по делу № 33а-13670/2018 от 26.06.2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело №33а-13670/2018

г.Уфа                              13 июля 2018 г.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Куловой Г.Р.,

судей Минеевой В.В., Портновой Л.В.,

при секретаре Идельбаеве З.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 мая 2018 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Минеевой В.В., судебная коллегия по административным делам

у с т а н о в и л а:

Крючкова Н.С. обратилась в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости принадлежащего ей на праве аренды земельного участка с кадастровым номером №... площадью 10545 кв.м., из категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для размещения торгово-развлекательного комплекса, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 июня 2014 г. в размере 10160000 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №... составляет 52565137,80 руб., которая не соответствует его рыночной стоимости в размере 10160000 руб., определенной в отчете об оценке рыночной стоимости земельного участка № №... от 27 ноября 2017 г., выполненном ООО «Топограф», что нарушает ее права как арендатора и ведет к уплате арендных платежей в завышенном размере.

В связи с этим, просит установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости исходя из результатов проведенной судебной экспертизы, не поддержав ранее представленный отчет об оценке.

Решением Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 мая 2018 г. постановлено:

административное исковое заявление Крючковой ФИО9 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 10545 кв.м., из категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для размещения торгово-развлекательного комплекса, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 июня 2014 года в размере 11280000 руб.

Датой подачи заявления считать 6 декабря 2017 года.

Взыскать с Крючковой Н.С. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Бюро права и оценки» расходы по проведению судебной экспертизы в сумме 25000 руб. по следующим реквизитам: общество с ограниченной ответственностью «Бюро права и оценки», юридический адрес: адрес

Не согласившись с решением суда, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене данного решения ввиду его незаконности и необоснованности. В обоснование жалобы приводит доводы о несоответствии заключения судебной экспертизы от 1 марта 2018 г. № 09-18ЭЗ, выполненного ООО «Бюро права и оценки», требованиям Федерального закона №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки ФСО №1, ФСО №3, ФСО №7, утвержденным приказами Минэкономразвития России от 20 июля 2007 г. №256, №255, №254, №611 от 25 сентября 2014 г.

Судебная коллегия на основании части 2 статьи 306, статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя Крючковой Н.С. – Латыпова Р.Р., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

Исходя из положений части 11 статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Крючкова Н.С. на основании договора №...зем аренды земельного участка, соглашения об уступке прав и обязанностей по договору аренды от 10 ноября 2015 г. является арендатором земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 10545 кв.м, из категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для размещения торгово-развлекательного комплекса, расположенного по адресу: адрес. Срок действия договора установлен с 11 августа 2011 г. до 11 августа 2060 г. Расчет арендной платы, взимаемой за пользование земельным участком, производится исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан №... от 30 декабря 2014 г. «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов городских округов города Стерлитамак, Салават, Нефтекамск, Октябрьский и муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан» были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов городских округов города Стерлитамак, Салават, Нефтекамск, Октябрьский и муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан, определенные по состоянию на 1 июня 2014 г.

В соответствии с названным постановлением кадастровая стоимость данного объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на 1 июня 2014 г. составляет 52565137,80 руб.

Административным истцом представлен отчет № №... от 27 ноября 2017 г., выполненный ООО «Топограф», согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №... по состоянию на 1 июня 2014 г. составляет 10160000 руб.

В ходе рассмотрения данного дела была назначена судебная экспертиза на предмет правильного определения рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, производство которой поручено экспертам ООО «Бюро права и оценки» Третьяковой Г.В.

Согласно заключению эксперта ООО «Бюро права и оценки» Третьяковой Г.В. №... от 1 марта 2018 г. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №... по состоянию на 1 июня 2014 г. составляет 11280000 руб.

Рассматривая спор, суд первой инстанции, приняв во внимание заключение проведенной по делу судебной экспертизы, установил рыночную стоимость вышеуказанного объекта недвижимости по состоянию на дату, на которую установлена их кадастровая стоимость. Придя к выводу, что она отличается от установленной кадастровой стоимости, верно установив наличие основания, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для пересмотра оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, установил новую кадастровую стоимость объекта недвижимости с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО «Бюро права и оценки» более объективно отображающей реальную рыночную стоимость данного объекта недвижимости. Рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, то есть на 1 июня 2014 г.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия, исследовав заключение эксперта №... от 1 марта 2018 г., приходит к выводу о том, что оно содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости земельного участка, и соответствует требованиям Закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки, отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость земельных участков, определенную по состоянию на дату его кадастровой оценки.

Доказательств, которые бы опровергали выводы эксперта либо ставили их под сомнение, в материалах дела не имеется. Не представлено таких доказательств и суду апелляционной инстанции.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении экспертом требований федеральных стандартов оценки несостоятельны, поскольку итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемого объекта сделано экспертом на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик и расчетных показателей, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

Судебная коллегия также отмечает, что все выводы судебного эксперта были сделаны в рамках его профессиональных знаний.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, обстоятельства по делу проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, которым дана надлежащая оценка. Новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке, апелляционная жалоба не содержит.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановленного судебного акта, судом не допущено.

При таких обстоятельствах, постановленное решение суда является законным и обоснованным, и отмене по доводам жалобы не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 мая 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Справка: судья Г.К. Зайнуллина