Решение по делу № 2-289/2022 от 28.04.2022

Дело № 2-289/22

УИД 37RS0016-01-2022-000354-76

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2022 года                                                 г. Юрьевец Ивановской области

Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Гриневецкой Л.С.,

при секретаре Локоткову Р.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Юрьевец, Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях к Локоткову Р.А. о понуждении заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях обратилось в суд с исковым заявлением к Локоткову Р.А. о понуждении заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка.

В обоснование иска указано, что Российская Федерация является собственником земельного участка с кадастровым №, общей площадью 242 кв.м,, расположенного по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись №. На вышеуказанном земельном участке расположено здание с кадастровым номером №, в состав которого вошли следующие помещения:

- помещение с кадастровым номером № находящаяся в собственности ФИО2;

- помещение с кадастровым номером №, принадлежащее АО "Почта России".

В отношении указанного земельного участка действующий договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях и ФГУП "Почта России" (в настоящее время АО «Почта России»).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях направило в адрес ФИО2 проект дополнительного соглашения к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № о включении в состав арендаторов ФИО2, составленное в 3 экземплярах и подписанное со стороны МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромскойи Ярославсих областях АО "Почта России" для подписания и последующего возврата в адрес МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях для дальнейшего оформления.

Однако, в адрес МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях указанное дополнительное соглашение, подписанное Локотковым Р.А., не поступало.

Истец полагает данный отказ со стороны ответчика незаконным, так как заключение договора аренды для ответчика является обязательным в силу положений ст. 39.20, 65 Земельного Кодекса РФ, ст. 264, 268 ГК РФ. Просит обязать ответчика заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Требования и доводы изложенные в исковом заявление поддерживает в полном объеме, указав, что до настоящего времени подписанный Локотковым Р.А. экземпляр дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка в адрес истца не поступал.

Ответчик Локотков Р.А. в судебное заседание не явился о дате времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Направил в суд ходатайство о прекращении производства по делу в связи с признанием им исковых требований и подписанием им дополнительного соглашения.

Представитель третьего лица АО «Почта России» - в судебное заседание не явился, направил в суд письменный отзыв, согласно которому считает заявленные истцом исковые требования обоснованным и подлежащими удовлетворению, а также ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя а АО «Почта России».

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, в судебное заседание не явился ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Направил в суд письменный отзыв на исковое заявление не содержащий возражений относительно удовлетворения заявленных истцом требований.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области в судебное заседание не явился ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Направил в суд письменный отзыв на исковое заявление не содержащий возражений относительно удовлетворения заявленных истцом требований.

Представитель третьего лица Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явились, уведомлен судом о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом.

Исследовав имеющиеся материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 1 ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В п. 1, 2 ст. 432 ГК РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

В соответствии с пунктом 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно пункту 2 ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ, в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В силу пункта 6 ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ, любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В соответствии с пунктом 7 ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ, в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Согласно п. 1, 4 ст. 65 Земельного Кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

Порядок заключения договора аренды на земельный участок, на котором расположено здание, находящееся в собственности нескольких лиц, регламентирован в статье 39.20 ЗК РФ.

В данной статье (пункты 1, 2, 6 - 10) указано, что если иное не установлено настоящей статьей или другим Федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 ст. 39.20 ЗК РФ, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей зданий, сооружений или помещений в них.

Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них.

Из материалов гражданского дела установлено, что в собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под здание отделения связи, площадь 242 кв. м, по адресу: <адрес>. Право собственности Российской Федерации на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН) на основании п. 1, статьи 3.1 Федерального закона N 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" N 137-ФЗ от 25.10.2001 г., запись о государственной регистрации внесена в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 20-27, 61).

Согласно сведениям ЕГРН, на земельном участке с кадастровым №, расположен объект недвижимости с кадастровым №, общей площадью 126,1 кв.м. по адресу: <адрес>, сведения о зарегистрированных вещных правах на здание в ЕГРН отсутствуют.

В состав указанного здания с кадастровым №, входят два помещения:

- кадастровый № - квартира, назначение: жилое, общая площадь 47,6 кв.м. по адресу: <адрес>, которая находится в собственности ФИО2, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, запись о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.65).

- кадастровый № нежилое помещение, отделение связи, площадь 78,5 кв. м, по адресу: <адрес>, комнаты 1,2,3,4,5, право собственности на которое зарегистрировано за АО «Почта России» запись о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67).

ДД.ММ.ГГГГ Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> (именуемый в дальнейшем арендодатель) и Управлением Федерального почтовой связи <адрес> - ФГУП «Почта России», и ФГУП "Почта России", (именуемая в дальнейшем арендатор) заключили договор аренды земельного участка № (л.д. 8-9).

Согласно п. 1.1 вышеуказанного договора аренды, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером: №, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 242 кв. м., с разрешенным использованием: под здание отделения связи. Таким образом, предмет договора аренды согласован.

Согласно п. 2.1 договора аренды, он заключен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

Согласно п. 3.1, 3.2 договора аренды, размер арендной платы составляет 4138,2 руб. за 2008 года, согласно постановления Главы администрации Юрьевецкого муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ "О размерах и базовых ставках арендной платы за пользование землей на территории Юрьевецкого муниципального района". ДД.ММ.ГГГГ между сторонами подписан акт приема- передачи земельного участка (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ МТУ Росимущество во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях направило для подписания и последующего возврата в их адрес проект дополнительного соглашения к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ N №, согласно которому в пункт 1 договора вносится изменение о включении в состав арендаторов по договору аренды, кроме АО "Почты России" и собственника квартиры, расположенной в здании по адресу: <адрес> - ФИО2 Дополнительное соглашение дополнено приложением №, которым является акт приема передачи земельного участка арендодателем арендаторам АО «Почта России» и ФИО2, и приложением №. Являющимся расчетом арендной платы, подлежащий оплате в год АО "Почтой России" и ФИО2 Расчет произведен в соответствии с «Правилами определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 11).

Дополнительное соглашение с приложениями было подписано представителем АО "Почтой России". Собственник квартиры ФИО2 не подписал дополнительное соглашение к договору аренды, не сообщив в адрес истца о причине отказа.

Согласно позиции по делу выраженной ответчиком в письменном заявлении, адресованном суду, ФИО5 в адрес истца было направлено письмо с предложением выкупа части спорного земельного участка. В ответном письме ФИО5 истец указал о возможности выкупа земельного участка в долевую собственность совместно с АО «Почта России». В связи этим ответчик ФИО2 считает возможным до урегулирования вопроса о выкупе им совместно с АО «Почта России» земельного участка, подписать предложенное истцом дополнительное соглашение к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о том, что представленное на подписание дополнительное соглашение и договор аренды земельного участка имеют какие-либо несоответствия требованиям действующего законодательства, не имеется.

До настоящего времени сведений о подписании ФИО2 дополнительного соглашения к вышеуказанному договору аренды земельного участка и предоставлении его экземпляра в МТУ Росимущество во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в суд не представлено. Напротив, истец сообщает о непредставлении в его адрес подписанного ФИО5 экземпляра дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка и настаивает на удовлетворении заявленных им исковых требований по изложенным в иске основаниям.

Таким образом, ввиду наличия законодательно установленной обязанности ФИО2 как правообладателя жилого помещения, находящегося на земельном участке с кадастровым №, присоединиться к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, учитывая принцип платности использования земли в Российской Федерации, требования истца подлежат удовлетворению.

Факт заключения договора аренды не лишает ответчика права на оформление земельного участка в собственность в будущем, при наличии к этому воли и представления соответствующих документов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях к Локоткову Р.А.. удовлетворить.

Обязать Локоткову Р.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, заключить дополнительное соглашение к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес>, находящимся в собственности Российской Федерации.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Пучежский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья:                                     Гриневецкая Л.С.

Мотивированное решение составлено 16 июня 2022 года.

Председательствующий судья:                                     Гриневецкая Л.С.