Решение по делу № 2-920/2019 от 10.01.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2019 года    Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе:    председательствующего судьи Амосовой H.Л., при секретаре Дамбажамсоевой Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Кудрявцева Вячеслава Юрьевича к ООО «Южное управление жилищно-коммунальными системами» о признании договора управления многоквартирным домом недействительным,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований истец указал, что является собственником помещения в многоквартирном Адрес в Адрес. Дата ему стало известно, о том, что на общем собрании собственников многоквартирного дома от Дата было принято решение об утверждение условий договора управления МКД между ООО «Южное управление жилищно-коммунальными системами» и собственниками помещений.

Считает данный договор управления МКД от Дата, оформленный протоколом от Дата, незаконным, так как имеются следующие нарушения:

нарушен порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме расположенному по адресу: № по Адрес в Адрес;

отсутствие кворума для принятия решения, предусмотренного ст. 45 - 48 ЖК РФ;

заключение договора управления многоквартирным домом с собственниками помещений менее чем 50% от числа голосов всего дома, что является нарушением ч. 1 ст. 162 ЖК РФ, а так же правомерность утверждения существенных условий договора, определенных ч. 3 ст. 162 ЖК РФ.

из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от Дата видно, что инициатором собрания является собственник помещения в многоквартирном доме Соловьёв Сергей Николаевич, который таковым не являлся.

Не установление необходимого кворума для принятия решения и нарушение процедуры проведения общего собрания собственников также подтверждается ответом из Службы государственного жилищного надзора Иркутской области по факту проведённой проверки. Кто из собственников принимал участие в голосовании и как был произведен подсчет голосов из протокола не ясно. Приложением к протоколу является список присутствующих собственников помещений жилого дома на общем собрании собственников, который отсутствует. Бюллетени для заочного голосования также отсутствуют.

Ответчиком не представлено документов, подтверждающих соблюдение порядка созыва собрания, отсутствует доказательство информирования (объявление, информационное письмо) о проведении собрании, что не дает возможность установить 10-дневный срок до даты проведения собрания. Отсутствует само сообщения о проведении собрания с вопросами, которые будут рассматриваться на собрании, отсутствуют повестка собрания и порядок ознакомления с информацией (материалами), которые будут представлены на собрание, оповещение всех собственников о предстоящем собрании, в нарушение ч. 4, ч.5 ст. 45 ЖК РФ.

Частью 1 ст. 47 ЖК РФ установлено, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки собрания и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Оценивая правомочность собрания собственников помещений МКД, следует исходить из того, что согласно положениям ст.45-46,48 ЖК РФ, основополагающим принципом для признания законности проведенного общего собрания собственников является установление достаточности в соответствии с законом для принятия решения воли собственников.

Таким образом, по представленным документам, невозможно установить соблюдение обязательных требований при принятии необходимым количеством собственников помещений многоквартирного дома решения об утверждении условий договора управления, так как материалами проверки с достоверностью не подтверждается, что общее собрание было проведено при наличии кворума с соблюдением требований, установленных ст.45-48 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 162 ЖК РФ, договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны договора.

Фактов, подтверждающих, что условия договора управления утверждены на общем собрании собственников, в порядке, установленном жилищным законодательством, а также, подтверждающих заключение такого договора управления многоквартирным домом в соответствии с решением собственников, в ходе проверки государственным жилищным надзором, не установлено.

Частью 3 ст. 162 ЖК РФ определен перечень существенных условий, которые должны быть указаны в договоре управления МКД.

Пунктом 1 ст.432 ГК РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Информация о количестве собственников, заключивших договор управления многоквартирным домом № по Адрес отсутствует, что является нарушением ч.1 ст. 162 ЖК РФ. ООО «Южное управление жилищно-коммунальными системами» не представило документов, позволяющих определить количество собственников, заключивших такой договор управления, необходимый размер которых определен ст. 162 Жилищного кодекса РФ (более 50%), сославшись на персональные данные.

Следовательно, договор управления МКД №, заключен с собственниками помещений менее чем 50% от числа голосов всего дома, что является нарушением ч.1 ст. 162 ЖК РФ.

Считает, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключение нельзя признать легитимным, так как в нём принимали участие менее 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме.

Допущенные нарушения в плане оповещения при проведении общего собрания лишили истца возможности принимать участие в выборе: способа управления жилым домом, обеспечивающего надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, надлежащее предоставление коммунальных услуг, обсуждения условий договора управления МКД №.

На основании спорного протокола ответчик незаконно требует с него оплаты содержания жилья и коммунальных услуг, по тарифам указанным в новом договоре от Дата, что значительно нарушает его имущественные права собственников жилых помещений.

Просит признать договор управления МКД № по Адрес в Адрес от Дата недействительным.

В судебном заседании истец Кудрявцев В.Ю. поддержал исковые требования.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Южное управление жилищно-коммунальными системами» по доверенности Хороших М.А. не признала исковые требования.

В судебном заседании третьи лица Соловьев С.Н., Кудрявцева Е.В. согласились с исковыми требованиями.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Кудрявцев В.Ю., Кудрявцева Е.В. являются собственником по ? доли в праве общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: Адрес - 56, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права от Дата.

Истец оспаривает договор управления многоквартирным домом с собственником жилого (нежилого) помещения от Дата.

Из данного договора следует, что он заключен на условиях, утвержденных решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (протокол от Дата №Трил-68).

Согласно протоколу №Трил-67 общего собрания собственников помещений многоквартирного Адрес, проводимого в форме заочного голосования, с Дата по Дата, общее собрание собственников помещений в данном доме проведено в форме заочного голосования по инициативе собственника квартиры № Соловьева С.Н. Общая полезная площадь дома (площадь жилых и нежилых помещений, находящихся в собственности физических и юридических лиц) составляет 2673,70 кв.м. В общем собрании приняли участие собственника помещений многоквартирного дома, обладающие 1525,47 кв.м., что составляет 57,1% от общей полезной площади многоквартирного дома. Кворум имеется. Собрание правомочно.

По вопросам, включенным в повестку дня, были приняты решения:

Председателем собрания избран Соловьёв С.Н. (Адрес), секретарем собрания - ФИО6 (Адрес).

Проголосовали «за» - 1481,37 кв.м. – 97,1 %, «против» 44,10 кв.м. – 2,9 %, «воздержались» 0 кв.м. – 0 %.

Избраны членами счетной комиссии ФИО7 (Адрес) и ФИО8 (Адрес).

Проголосовали «за» - 1525,47 кв.м. – 100 %, «против» 0 кв.м. – 0%, «воздержался» 0 кв.м. – 0 %

Утвержден и подписан договор управления многоквартирным домом в новой редакции. Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем 50 % голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. Собственники помещений, подписавшие договор управления, указываются в приложении к данному договору. 1-й экземпляр договора храниться у Управляющей организации, 2-й – у уполномоченного представителя собственников помещений: Соловьёва С.Н. (Адрес). Договор управления в действующей (на момент принятия настоящего решения) редакции расторгнуть с момента утверждения договора управления в новой редакции.

Проголосовали «за» - 1481,37 кв.м. – 97,1 %, «против» 44,10 кв.м. – 2,9 %, «воздержался» 0 кв.м. – 0 %

Принято решение о распределении денежных средств в размере 19 120,04 руб., полученных в результате эксплуатации общедомового имущества за предыдущие периоды, на текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Проголосовали «за» - 1525,47 кв.м. – 100 %, «против» 0 кв.м. – 0 %, «воздержался» 0 кв.м. – 0 %.

Принято решение, что размер платы по строке «содержание» составляет 17,74 руб./кв.м. и действует с 1-го числа месяца, следующего за месяцем поступления настоящего протокола в Управляющую компанию в течение 1 года. Размер платы по строке «услуги и работы по управлению многоквартирным домом» составляет 3,83 руб./кв.м. и действует с 1-го числа месяца, следующего за месяцем поступления настоящего протокола в Управляющую компанию в течение 1 года. После окончания период действия размера платы по строкам «содержание» и «услуги по управлению многоквартирным домом» размер платы на каждый последующий год определяется в порядке, установленном договором управления многоквартирным домом, утвержденного настоящим протоколом. Расшифровка размера платы по строкам «содержание», «услуги и работы по управлению многоквартирным домом» указаны в Приложении № к настоящему решению и являются его неотъемлемой частью. Размер платы по строке «текущий ремонт» составляет 5,93 руб./кв.м. на период в течение 1 календарного года с момента оформления соответствующего протокола общего собрания. Расшифровка размера платы по строке «текущий ремонт», указаны в приложении № к настоящему решению и являются его неотъемлемой частью. По окончании срока действия размера платы по статье «текущий ремонт», тариф устанавливается в размере 4 руб./кв.м. в месяц до момента принятия общим собранием собственников помещений иного решения, устанавливающего размер платы по статье «текущий ремонт». Указанные денежные средства аккумулируются Управляющей организацией на статье «текущий ремонт» и учитываются при формировании размера платы на будущие периоды. При расчете размера платы по статье «текущий ремонт» были учтены денежные средства, уже имеющиеся на данной строке к моменту проведения общего собрания, а также денежные средства, имеющиеся на строке «эксплуатация общего имущества».

Проголосовали «за» - 1482,50 кв.м. – 97,2 %, «против» 0 кв.м. – 0 %, «воздержался» 43 кв.м. – 2,8 %.

Утвержден Совет дома в количестве 4 человек сроком на 2 календарных года с момента оформления соответствующего протокола общего собрания в составе: председатель Совета дома – Соловьёв С.Н., Адрес, члены Совета дома – ФИО6, Адрес, ФИО7, Адрес, ФИО8, Адрес. Утвердили полномочия Совета Адрес по принятию решений о текущем ремонте общего имущества многоквартирного дома.

Проголосовали «за» - 1481,37 кв.м. – 97,1 %, «против» 0 кв.м. – 0 %, «воздержался» 44,10 кв.м. – 2,9 %.

Принято решение оповещать собственников о решении общего собрания путем размещения соответствующего сообщения об этом на досках объявлений в каждом подъезде многоквартирного дома, не позднее чем через десять дней со дня принятия решения.

Проголосовали «за» - 1438,07 кв.м. – 94,3 %, «против» 44,10 кв.м. – 2,9 %, «воздержался» 43,3 кв.м. – 2,8 %.

Определено местом хранения протокола общего собрания, решений собственников и иных материалов проведенного общего собрания № в Адрес, в котором проживает инициатор проведения внеочередного общего собрания. Заверенная копия протокола либо выписка из него (в течение 3-х рабочих дней с момента оформления протокола) под сопроводительное письмо направляется в ОАО «Южное управление жилищно-коммунальными системами».

Проголосовали «за» - 1481,37 кв.м. – 97,1 %, «против» 44,10 кв.м. – 2,9 %, «воздержался» 0 кв.м. – 0 %.

Оспаривая договор управления многоквартирным домом от Дата, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от Дата №Трил-67, истец указывает на нарушение порядка созыва, проведения общего собрания, отсутствия кворума для проведения общего собрания. Полагает, что данный оспариваемый договор недействителен на основании ст. 168 ГК РФ, как не соответствующий требованиям ст. 44-46, 48 ЖК РФ.

Согласно п. 1 ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ст. 44.1. ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

Согласно статье 181.3 ГК РФ решение собрания может быть недействительно по основаниям, установленным законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Частью 1 статьи 181.4 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии с ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Статьей 45 ЖК РФ определен порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 3 указанной статьи, собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания (ч. 4 ст. 46 ЖК РФ).

Частью 5 ст. 48 ЖК РФ установлено, что голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ч. 6 ст. 48 ЖК РФ при голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ (в редакции действующей на дату заключения договора от Дата) за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Обсуждая доводы истца о нарушении порядка созыва, проведения общего собрания, отсутствия кворума для проведения общего собрания, суд приходит к выводу, что данные доводы истца подлежали проверке и оценке Октябрьским районным судом Адрес при рассмотрении гражданского дела № по иску Кудрявцева В.Ю. к Соловьеву С.Н. о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от Дата недействительным.

Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от Дата, вступившим в законную силу Дата, по гражданскому делу № в удовлетворении исковых требований Кудрявцева В.Ю. к Соловьеву С.Н. о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного Адрес от Дата недействительным, отказано.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Рассматривая заявление стороны ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд, возражения истца относительно данного заявления с указанием, что об оспариваемом договоре ему стало известно Дата из ответа Службы государственного жилищного надзора Иркутской области от Дата, суд приходит к следующему.

Жилищным кодексом Российской Федерации срок для обращения в суд с заявлением о признании договора управления многоквартирным домом недействительным не определен, в связи с чем в соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ (аналогия закона) необходимо применять положения ч. 6 ст. 46 данного Кодекса.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований этого Кодекса, в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Аналогичное положение содержится в пункте 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Исходя из правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 112 Постановления от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).

Оспариваемый истцом договор управления многоквартирным домом от Дата заключен на условиях, утвержденных решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом № от Дата

Истцом предъявлялись исковые требования к Соловьеву С.Н. о признании данного решения недействительным. Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от Дата Кудрявцеву В.Ю. было отказано в удовлетворении исковых требований о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного Адрес от Дата

В настоящем споре истцом представлен ответ Службы государственного жилищного надзора по Иркутской области от Дата, из которого следует, что протоколом от Дата с Дата утверждены тарифы на услуги: «Содержание жилого помещения -17,74 руб./кв.м.», «Услуги и работы по управлению многоквартирным домом -3,83 руб./кв.м.» со ссылкой на договор управления МКД от Дата

При этом на данные тарифы истец указывал в иске при предъявлении требований к Соловьеву С.Н. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного Адрес от Дата со ссылкой на платежные документы за период с Дата по Дата.

Истец является сособственником квартиры по адресу: Адрес56, с Дата Со стороны истца на протяжении длительного периода времени имели место обращения в ООО «Южное управление ЖКС», различные органы, начиная с 2016 г., истец знал, что управлением многоквартирного дома занимается ответчик, получая платежные документы о начислении последним платы за содержание, ремонт жилого помещения и коммунальные услуги, истец не мог не знать об изменении тарифов в сторону увеличения, о наличии протокола от Дата № также ему было известно из ответа Службы государственного жилищного надзора по Иркутской области от Дата

Суд полагает отметить, что при той степени заинтересованности, какую обычно проявляют собственники помещений в многоквартирном доме в достижении цели управления многоквартирным домом, а также при должной добросовестности в исполнении собственниками своих обязанностей, истец, являясь собственником помещения в доме, не мог на протяжении длительного периода времени не знать о состоявшемся решении общего собрания, оспариваемом договоре.

Между тем, с настоящим иском в суд истец обратился Дата, то есть по истечении более двух лет с момента, когда он узнал о нарушении своих прав. Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска, установленного законом, не представлено. Оснований для восстановления пропущенного срока судом не усмотрено.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Кудрявцева Вячеслава Юрьевича к ООО «Южное управление жилищно-коммунальными системами» о признании договора управления многоквартирным домом с собственником жилого (нежилого) помещения, заключенного между собственниками помещений в многоквартирном доме и Обществом с ограниченной ответственностью «Южное управление жилищно-коммунальными системами» от Дата недействительным, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                                    Н.Л. Амосова