Решение по делу № 5-543/2015 от 27.08.2015

№ 5-543/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
28 сентября 2015 года	город Архангельск, набережная Северной Двины, д. 112

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

Лаптева А.А., <данные изъяты>,

установил:

10 июля 2015 года в ходе таможенного досмотра теплохода «Синегорск», прибывшего на территорию Таможенного союза из порта Тузла (Турция), в каюте Лаптева А.А. обнаружено 278 штук сигарет с маркировкой на упаковках «L&M, redlabel, qualityamericanblend, 20 classacigarettes», 78 из которых Лаптев А.А. не задекларировал в установленном порядке, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По результатам административного расследования уполномоченным должностным лицом Архангельской таможни в отношении Лаптева А.А. был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании должностное лицо Архангельской таможни, уполномоченное на составление протокола об административном правонарушении, Зайцев М.Б. пояснил, что в деянии Лаптева А.А. имеются все признаки состава административного правонарушения.

Лаптев А.А., считающийся извещённым о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки судью не известил, защитника не направил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Выслушав Зайцева М.Б., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Законом - п. 3 ч. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышают нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствии с подпунктом 35 п. 1 ст. 4 ТК ТС товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно п. 1 раздела 1 Приложения № 3 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, заключённого 18.06.2010 Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан (далее - Соглашение), беспошлинному ввозу в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, подлежат товары для личного пользования (за исключением этилового спирта и неделимых товаров), включая табачные изделия в количестве 200 сигарет в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Таким образом, сигареты имеют ограничения для беспошлинного ввоза для личного пользования физическими лицами на таможенную территорию России (200 штук), а ввезённые сигареты свыше этого количества подлежат декларированию в письменной форме.

Являясь гражданином Российской Федерации, Лаптев А.А. обязан соблюдать правила перемещения товаров через таможенную границу.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Вина Лаптева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается копиями акта таможенного досмотра № (л.д. 10-14) (подлинник исследован в судебном заседании), генеральной декларацией от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15), судовой роли от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16); декларации о личных вещах экипажа (л.д. 17), протоколом опроса Лаптева А.А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-20), протоколами опроса свидетелей КСЕ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-25), ГАА от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-29), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-8).

Оснований не доверять этим доказательствам судья не имеет. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности свидетелей и сотрудников таможни в исходе дела, в судебном заседании не добыто.

Оценивая представленные доказательства, с учетом отсутствия случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, судья квалифицирует деяние Лаптева А.А. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию.

Признаки малозначительности в совершённом Лаптевым А.А. правонарушении отсутствуют, поскольку оно совершено в сфере таможенного дела и посягает на экономическую безопасность России. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении Лаптева А.А. к требованиям таможенного законодательства, с которым он в силу своей профессиональной деятельности хорошо знаком.

При назначении Лаптеву А.А. административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, то, что правонарушение совершено им впервые, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим ответственность обстоятельством (ст. 4.2 КоАП РФ) является признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств (ст. 4.3 КоАП РФ) судьёй не установлено.

Поскольку Лаптевым А.А. ввезены сигареты в количестве, превышающем допустимое, судья считает возможным назначить ему наказание в виде конфискации табачных изделий, явившихся предметами административного правонарушения, без штрафа.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Резолютивная часть постановления объявлена в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Лаптева А.А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, без штрафа, а именно: 3 пачек сигарет с маркировкой «L&M, redlabel, qualityamericanblend, 20 classacigarettes», и 1 вскрытой пачки с маркировкой «L&M, redlabel, qualityamericanblend, 20 classacigarettes», содержащей 18 сигарет, всего 78 сигарет, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                                Ю.А. Попов