Решение по делу № 2-291/2017 от 13.09.2017

Дело № 2-291/1 (2017 года)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 октября 2017 года п.г.т. Красная Гора             

Красногорский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Пожарицкой Г.В.,

при секретаре Федорино Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабыр А.И. к ГУ УПФ РФ в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение и выплате пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Бобыр А.И. обратился с названным иском к ГУ УПФ РФ в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное) в Красногорский районный суд Брянской области.

Из искового заявления следует, что при обращении к ответчику по вопросу о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в связи с 25 летним стажем педагогической деятельности, в досрочном назначении трудовой пенсии УПФ фактически было отказано, поскольку ответчик не включил в педагогический стаж следующие периоды: службу в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; учебные отпуска-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работу в санатории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работу в МБОУ Макаричская СОШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, считая, что указанные периоды не предусмотрены постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Своими действиями ответчик необоснованно уменьшил его специальный трудовой стаж, что не дает ему право на досрочную пенсию по старости. Считает действия ответчика не основанными на законе. Просит суд признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью следующие периоды: службу в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; учебные отпуска-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работу в санатории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работу в МБОУ Макаричская СОШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсии по старости с момента возникновения такого права.

Истец Бабыр А.И., ответчик ГУ УПФ РФ в городском округе <адрес> (межрайонное), извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, истец и ответчик предоставили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствие со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно трудовой книжке на имя Бабыр А.И. истец работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в Макаричской средней школе учителем (л.д. 18-20).

Из диплома серии ПТ № регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Бабыр А.И. поступил в 1987 году в Новозыбковское педагогическое училище и в 1991 году окончил его, присвоена квалификация учитель труда, черчения (л.д.29).

Военным билетом серии МК № на имя Бабыр А.И. установлено, что Бабыр А.И. проходил службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-25).

Законодатель, внося изменения в действующее правовое регулирование, оказывающее неблагоприятное воздействие на правовое положение граждан, должен при этом обеспечить соблюдение конституционных требований, в частности, вытекающих из принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

Внесение законодателем изменений в условия приобретения права на получение каких-либо льгот, касающихся граждан, уже выполнивших ранее установленные требования и исходя из них до вступления в силу нового регулирования совершивших юридически значимые действия, по существу означает отказ государства от выполнения в конкретных правоотношениях своих публично-правовых обязательств, возникших из ранее действующего регулирования и состоявшихся правоприменительных актов, что не только подрывает доверие к действиям государства, к закону, но приводит к нарушению конституционного принципа равенства, поскольку в этом случае не обеспечиваются равные условия реализации гражданами приобретенного ими права.

Принимая то или иное решение, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность его специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим на этот период законодательством.

Положения ч.2 ст.6, части 4 ст.15, ч.1 ст.17, статей 18,19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 05 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими в период прохождения истцом военной службы являлись Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

Указанное постановление утратило силу в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года № 953.

Служба истца в рядах Вооруженных Сил РФ проходила до установления нового правового урегулирования назначения досрочных трудовых пенсий работникам просвещения.

Согласно пункту 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности.

В силу пункта 4 данного Положения служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения и здравоохранения право на льготную пенсию.

С учетом изложенного подсчет 2/3 педагогического стажа необходимо производить не с момента утраты силы указанного выше Положения, а с момента обращения истца за пенсией, поскольку такой вывод вытекает из Постановлений Конституционного Суда РФ о сохранении ранее приобретенных гражданином прав.

Письмом УПФ РФ (гу) в Красногорском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ № истцу не включен в стаж педагогической деятельности служба в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16).

Поскольку на момент обращения Бабыр А.И. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение в 2017 году, им было проработано более 21 года учителем в средней школе, то есть выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в которых дает право на эту пенсию, период прохождения истцом военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, решение ответчика о не включении в стаж работы периода прохождения службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно, суд находит исковые требования Бабыр А.И. в данной части обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассматривая требования истца о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды учебных отпусков, работу в санатории, курсы повышения квалификации суд приходит к следующему:

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ст.7 ч.1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39(часть2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

     Положения части 2 статьи 6, части4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18,19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно п.19 ч.1 статья 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу ч.3 и. ч. 4 ст.30 названного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Частью 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей на право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. При этом в стаж включаются периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Из содержания статьи 173 Трудового Кодекса Российской Федерации следует, что работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающихся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно ст. 187 ТК РФ При направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Ст.166 ч.1 Трудового Кодекса РФ установлено, что служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы…

Статья 167 Трудового Кодекса РФ гласит, что при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Дипломом серии БВС № регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ и приложения к нему на имя Бабыр А.И. следует, что Бабыр А.И. поступил в 1995 году в Брянский государственный педагогический университет и завершил обучение в 2000 году (л.д. 26-27).

Из представленного удостоверения № следует, что Бабыр А.И. прошел обучение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУ дополнительного профессионального образования и повышения квалификации «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям <адрес>» (л.д. 30)

Из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ Макаричская СОШ» следует, что Бабыр А.И. предоставлялись учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41), с ДД.ММ.ГГГГ в количестве 40 дней (л.д. 38-39), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33-34), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.35).

Из выписок из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ по МБОУ Макаричская СОШ следует, что Бабыр А.И. направлялся в связи с оздоровлением детей на работу в санаторий «Дубрава» с 15 апреля по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46-47), с 27 февраля по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48-49), с 5 по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50), с 26 октября по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-32), с 14 сентября по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43-44).

Из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ Макаричская СОШ следует, что Бабыр А.И. направлялся на курсы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58-59).

Согласно справок РОО администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №,42 следует, что за Бабыр А.И. сохранялись место работы и средняя заработная плата, производились отчисления в Пенсионный Фонд РФ в период учебных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; выезда в санатории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(л.д.28, 45, 60).

За указанные периоды внесены платежи по страховым взносам на имя Бабыр А.И. в Пенсионный фонд Российской Федерации, о чем свидетельствует информация из лицевого счета застрахованного лица Бабыр А.И. (л.д. 61-62).

Таким образом, суд считает, что Бабыр А.И. работая в санатории, находился в служебной командировке вне места постоянной работы, за период нахождения на учебе и на курсах повышения квалификации вне места постоянной работы ему предоставлялся дополнительный отпуск, за ним в указанные периоды сохранялось места работы (должность) и средний заработок.

Согласно извещения УПФ РФ (гу) в Красногорском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии Бабыр А.И. на ДД.ММ.ГГГГ не могут быть засчитаны в специальный стаж следующие периоды: учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работа в санатории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанные периоды не предусмотрены постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Не учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в МБОУ Макаричская СОШ, ввиду несоответствия виду деятельности образовательного учреждения, в связи с реализацией учреждением программ разных типов учреждений. Стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 21 год 11 месяцев(л.д.15-16).

С учетом приведенных норм, работа в санатории, курсы повышения квалификации, учебные отпуска, подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку за истцом сохранялось рабочее место и заработная плата по месту работы.

Исходя из изложенного, решение ответчика о не включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, работу в санатории, курсы повышения квалификации, незаконно. Требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца в части невключения в стаж работы в связи с занятием педагогической деятельностью периода работы в МБОУ Макаричская СОШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему:

Согласно п.2 ч.2 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-Ф3 "Об образовании в Российской Федерации" в Российской Федерации устанавливаются следующие типы образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы: общеобразовательная организация -образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и или) среднего общего образования.

В силу п.2.3 изменений в Устав Муниципального бюджетного общеобразовательного    учреждения Макаричская СОШ, утвержденных Постановлением администрации Красногорского района Брянской области следует, что образовательное учреждение осуществляет основные виды деятельности: реализация основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Из содержания п.2.4 названного Устава следует, что образовательное учреждение при наличии соответствующей лицензии также может реализовать дополнительные общеразвивающие программы (культурологической, научно-технической, физкультурно-спортивной, художественно-эстетической направленности )(л.д.63-69).

Согласно справки Отдела образования администрации Красногорского района Брянской области без номера следует, что Бабыр А.И. работал в МБОУ Макаричская СОШ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и осуществлял образовательную деятельность, за ним сохранялось места работы и средняя заработная плата, а также производились отчисления в Пенсионный фонд РФ ( л.д.53).

Согласно представленной лицензии на право ведения образовательной деятельности № 2070 от 28 ноября 2011 года (л.д.109) и приложения к указанной лицензии (л.д.110) МБОУ Макаричская СОШ имеет право ведения образовательной деятельности по следующим образовательным программам, программам профессиональной подготовки: начальное общее образование, основное общее образование, среднее(полное) общее образование.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что образовательное учреждение МБОУ Макаричская СОШ помимо реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, выполняло с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дополнительные общеразвивающие (общеобразовательные) программы, суду не представлено и в судебном заседании не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что МБОУ Макаричская СОШ является общеобразовательным учреждением, относящимся к числу учреждений, предусмотренных п. 1.1 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N781.

С учетом приведенных норм, работа истца в МБОУ Макаричская СОШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Исходя из изложенного, решение ответчика о не включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости работы в МБОУ Макаричская СОШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконно и требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

Решение этого вопроса иным образом может породить такое неравенство в сфере пенсионного обеспечения, которое приведет к несоразмерному ограничению конституционного права этих лиц на социальное обеспечение и влечет нарушение предписания ст. 19 ч.1 и 2, ст. 39 ч. 1 и 2 Конституции РФ.

Сведения о периодах занятия педагогической деятельностью истца, указанные ответчиком при подсчете стажа на ДД.ММ.ГГГГ 21 год 11 месяцев истцом не оспариваются.

Учитывая, что на момент рассмотрения гражданского дела с учетом службы в армии (1 год 9 месяцев 4 дня), работы в санатории (1 месяц 22дня), курсов повышения квалификации (7дней), учебных отпусков (6 месяцев 7 дней), а также периода с 28 августа по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц 14 дней) педагогический стаж истца составляет 24 года 10 месяцев 27 дней, то есть менее 25 лет педагогической деятельности, требования истца о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости и о назначении и выплате этой пенсии не подлежат удовлетворению. Решение в данной части не препятствует истцу обратиться в суд в случае, если при наступлении у него права на назначение пенсии ему будет отказано в назначении пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Бабыр А.И. к ГУ УПФ РФ в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФ РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) включить Бабыр А.И. в специальный педагогический стаж: службу в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; учебные отпуска-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работу в санатории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работу в МБОУ Макаричская СОШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    В части признания за истцом права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью отказать. Решение в данной части не препятствует истцу обратиться в суд в случае, если при наступлении у него права на назначение пенсии ему будет отказано в назначении пенсии.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в апелляционном порядке через Красногорский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Г.В. Пожарицкая