Решение от 09.12.2020 по делу № 33-15210/2020 от 23.11.2020

Судья Персидская И.Г.         Дело №33-15210/2020

№2-1498/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 декабря 2020г.                     г.Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Горбатько Е.Н.

судей Шинкиной М.В., Говоруна А.В.

при секретаре Димитровой В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брудновой Людмилы Геннадьевны, Лезиной Екатерины Михайловны, Лезина Юрия Петровича к ООО «Волгодонская управляющая компания», Государственной жилищной инспекции Ростовской области о защите прав потребителей по апелляционной жалобе ООО «Волгодонская управляющая компания» на решение Волгодонского районного суда Ростовской области от 12 августа 2020г. Заслушав доклад судьи Горбатько Е.Н., судебная коллегия

установила:

Бруднова Л.Г., Лезина Е.М., Лезин Ю.П. обратились в суд с иском к ООО «Волгодонская управляющая компания» (далее-ООО «ВУК»), Государственной жилищной инспекции Ростовской области (далее-ГЖИ) о защите прав, ссылаясь на то, что они являются собственниками жилых помещений, расположенных в жилом доме по адресу: (обезличен). ООО «ЖЭК-4» оказывает собственникам помещений данного жилого дома услуги по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества собственников помещений на основании договора управления многоквартирным домом №8 от 01.01.2015г. 31.01.2020 собственники помещений многоквартирного дома на общем собрании приняли решение о продлении срока действия договора управления многоквартирным домом с ООО «ЖЭК-4» до 31.12.2020, 10.02.2020 оригинал протокола и решения общего собрания были переданы в ГЖИ, до настоящего времени договор №8 управления многоквартирным домом от 01.01.2015 в установленном законом порядке не расторгнут, о чем также свидетельствует акт проверки, проведенной ГЖИ при осуществлении лицензионного контроля от 19.02.2020г. Вместе с тем, 22.04.2020 ГЖИ издала приказ №643/1-Л «О внесении изменений в реестр лицензий Ростовской области», которым внесла изменения в реестр лицензий Ростовской области в отношении ООО «ВУК» и ООО «ЖЭК-4» в виде включения сведений о жилом доме, расположенном по адресу: (обезличен), как о доме, находящемся в управлении ООО «ВУК». Этот приказ прямо противоречит волеизъявлению собственников помещений многоквартирного дома, выраженному в решении общего собрания собственников от 31.01.2020г. Данное решение собственников помещений многоквартирного дома не оспорено и не признано недействительным, также как не был признан недействительным или расторгнут договор №8 управления многоквартирным домом от 01.01.2015г. ООО «ВУК», руководствуясь лишь указанным приказом ГЖИ, заявляет, что является управляющей компанией, оказывающей услуги собственникам помещений многоквартирного дома, и требует от ООО «ЖЭК-4» передачи всей технической документации в отношении данного жилого дома. ООО «ВУК» препятствует ООО «ЖЭК-4» выполнять обязанности в соответствии с условиями договора №8 управления многоквартирным домом от 0l.01.2015, нарушая права собственников помещений многоквартирного дома. Истцы просили обязать ООО «ВУК» не чинить препятствия ООО «ЖЭК-4» в исполнении обязанностей по управлению многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: (обезличен), признать недействительным приказ ГЖИ №643/1-Л «О внесении изменений в реестр лицензий Ростовской области» от 22.04.2020г.

Решением суда от 12 августа 2020г. исковые требования Брудновой Л.Г., Лезиной Е.М., Лезина Ю.П. удовлетворены.

Принимая такое решение, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст.15, 20, 46, 47, 48, 162, 192, 195, 198 ЖК РФ, ст.450 ГК РФ, Федерального закона от 04.05.2011 399-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и исходил из того, что решение собственников помещений многоквартирного дома от 31.01.2020 о продлении договора управления многоквартирным домом с ООО «ЖЭК-4» не признано недействительным на основании решения суда, в связи с чем приказ ГЖИ о внесении изменений в реестр лицензий Ростовской области в отношении ООО «ВУК» и ООО «ЖЭК-4» является незаконным.

В апелляционной жалобе ООО «ВУК» просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Брудновой Л.Г., Лезиной Е.М., Лезина Ю.П., ссылаясь на то, что суд не дал оценки тому, что в соответствии с договором управления №8 от 01.01.2015 срок действия договора установлен до 31.12.2015, при условии согласия сторон на его дальнейшую пролонгацию - еще 1 год, то есть до 31 декабря каждого следующего года. Перед пролонгацией договора 21.12.2019 собственники помещений многоквартирного дома приняли решение о смене управляющей компании, прекратив договор управления с ООО «ЖЭК-4». 30.12.2019 собственники помещений многоквартирного дома заключили договор управления с ООО «ВУК». Однако, 31.01.2020 собственники помещений многоквартирного дома выбрали управляющей организацией ООО «ЖЭК-4», при этом новый договор не заключался, а продлен старый, в то время как договор с управляющей организацией ООО «ЖЭК-4» был прекращен 28.12.2019г.

Автор жалобы считает, что бюллетени голосования при заочном способе голосования заполнены с нарушениями, поскольку в них отсутствует размер долевой собственности, а также не указаны полные имена и отчества проголосовавших, в связи с чем 744,49 кв.м подлежат исключению, что влечёт отсутствие кворума.

Заявитель жалобы выражает несогласие с выводом суда о наличии кворума на собрании собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом №2 от 31.01.2020, полагая, что судом неверно была дана оценка количеству голосов и произведен неверный подсчет кворума.

Заявитель жалобы ссылается на то, что решение суда вынесено без учёта показаний свидетелей.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «ВУК» апелляционную жалобу поддержал, просил решение суда отменить, Бруднова Л.Г. просила оставить решение суда без изменения.

Дело рассмотрено судебной коллегией в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие истцов Лезиной Е.М., Лезина Ю.П., представителей ГЖИ, ООО «ЖЭК-4», извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, проверив законность судебного постановления в пределах доводов апелляционной жалобы, не находит оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, для отмены решения суда.

В соответствии со ст.163 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (п.2 ст.162 ГК РФ).

Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (п.8 ст.162 ГК РФ).

Согласно ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу ст.192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Условия, порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации установлены Порядком, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.12.2015 №938/пр.

Как следует из материалов дела, истцы Бруднова Л.Г., Лезина Е.М., Лезин Ю.П. являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме (адрес обезличен).

С 01.01.2015 ООО «ЖЭК-4» оказывало собственникам помещений многоквартирного жилого дома (адрес обезличен) услуги по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества собственников помещений этого многоквартирного дома на основании договора управления многоквартирным домом №8 от 01.01.2015 (л.д.23 т.1).

Пунктом 8.3 данного договора установлено, что договор считается расторгнутым по инициативе собственников по истечении 3 месяцев с момента извещения управляющей организации о расторжении договора.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (адрес обезличен) от 28.12.2019 договор управления данным многоквартирным домом расторгнут, управляющей компанией избрано ООО «ВУК», соответствующее уведомление получено ООО «ЖЭК-4» 30.12.2019г.

Исходя из приведенных выше условий договора управления многоквартирным домом от 01.01.2015 при наличии решения общего собрания от 28.12.2019 ранее заключенный договор от 01.01.2015 расторгается только спустя 3 месяца, а именно: 31.03.2020г.

    31.01.2020, то есть до расторжения договора управления №8 от 01.01.2015, собственники помещений многоквартирного дома на общем собрании воспользовались правом, предоставленным им пунктом 7 статьи 198 ЖК РФ, приняли решение о продлении срока действия договора управления многоквартирным домом с ООО «ЖЭК-4» до 31.12.2020 (л.д.19 т.1).

    10.02.2020 оригинал протокола общего собрания и решение общего собрания от 31.01.2020 были переданы в ГЖИ, однако, не смотря на это, ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 31.01.2020, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 22.04.2020 №643/1-░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░ «░░░» ░░░░░░ ░░░ «░░░-4».

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░-4».

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░ 31.01.2020 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ 22.04.2020 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░-4» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░ 31.01.2020, ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░-4» ░░░░░░░ ░░ 01.01.2015 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 28.12.2019, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 01.01.2015 ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ 31.01.2020 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 01.01.2015 ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ 01.01.2015 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 31.01.2020 ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 28.12.2019, ░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01.01.2015 ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.15 ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 31.01.2020 ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 31.01.2020 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.195 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░» ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.328-330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2020░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16.12.2020░.