cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon

Решение по делу № 33-6551/2023 от 18.05.2023

Судья Киселева Е.Ю. 24RS0041-01-2021-000770-43

Дело № 33-6551/2023

2.211г

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 июля 2023 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Макаровой Ю.М.,

судей: Александрова А.О., Глебовой А.Н.,

с участием процессуального истца – прокурора отдела прокуратуры Красноярского края Андреева А.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коломийцевой К.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Александрова А.О.

гражданское дело по исковому заявлению Красноярского природоохранного прокурора к администрации Октябрьского района г. Красноярска, Потребительскому кооперативу «Лодочные ангары» о возложении обязанностей,

по апелляционной жалобе Черкашина Андрея Михайловича,

на решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 22 апреля 2022 года, которым постановлено:

«Исковые требования Красноярского природоохранного прокурора удовлетворить.

Возложить на администрацию Октябрьского района г. Красноярска обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями земельного законодательства Российской Федерации береговую полосу р. Енисей Октябрьского района г. Красноярска на земельном участке неразграниченной государственной формы собственности в кадастровом квартале 24:50:0100451, освободив ее путем демонтажа 8 временных сооружений:

1. Сооружение площадью 103 кв.м. Координаты:

1

627683,1

86167,78

2

627692J

86167,66

3

627692

86179,52

4

627683,3

86179,42

2. Сооружение площадью 20 кв.м. Координаты:

1

627690,74

86256,57

2

627690,56

86258,7

3

627685,26

86258,59

4

627685,05

86261,48

5

627683,51

8626 L53

6

627683,51

86256,37

3. Сооружение площадью 21 кв.м. Координаты:

1

627677,5

86389,34

2

627670,5

86389,23

3

627670,5

86386,09

4

627677,5

86386,2

4. Сооружение площадью 18 кв.м. Координаты:

1

627676,7

86400,71

2

627673,7

86400,71

3

627673,7

86397,78

4

627676,7

86397,78

5

627676,7

86400,71

6

627673,7

86400.71

7

627673,7

86397,78

5. Сооружение площадью 26 кв.м. Координаты

1

627668,8

86409,74

2

627668,9

86400,74

3

627671,9

86400,78

4

627671,8

86409,77

6. Сооружение площадью 7 кв.м. Координаты:

1

627676,4

86439,38

2

627674,8

86440,21

3

627673,4

86439,32

4

627673,4

86437,65

5

627674,9

86436,78

6

627676,4

86437,75

7. Сооружение площадью 46 кв.м. Координаты:

1

627680

86452,01

2

627672

86451,77

3

627672,1

86446

4

627680,1

86446,24

8. Сооружение площадью 16 кв.м. Координаты:

1

627675,7

86481,96

2

627669,7

86481,85

3

627669,8

86479,11

4

627675,8

86479,22

2. Обязать Потребительский кооператив «Лодочные ангары» (ИНН: 2411012408; ОГРН: 1022400668641) в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями земельного законодательства Российской Федерации береговую полосу р. Енисей Октябрьского района г. Красноярска на земельном участке неразграниченной государственной формы собственности в кадастровом квартале 24:50:0100451, освободив ее путем демонтажа 5 временных сооружений:

1. Сооружение площадью 83 кв.м. Координаты:

1

627669,6

86328,79

2

627678,8

86328,96

3

627678,4

86338,06

4

627669,3

86338,03

2. Сооружение площадью 21 кв.м. Координаты:

1

627678,2

86349,86

2

62767А2

86349,87

3

627672,2

86346,35

4

627678,2

86346,35

3. Сооружение площадью 13,5 кв.м. Координаты:

1

627674,5

86358,85

2

627676,5

86359,95

3

627676,5

86362,29

4

627674,6

86363,42

5

627672,6

86362,32

6

627672,5

86360,12

4. Сооружение площадью 6 кв.м. Координаты:

1

627672,9

86373,53

2

627673

86370,53

3

627675,2

86370,61

4

627675,1

86373,61

5. Сооружение площадью 9 кв.м. Координаты:

1

627674,7

86460,53

2

627675,5

86461,62

3

627675,4

86462,93

4

627674,5

86463,89

5

627673,1

86464,15

6

627672,2

86462,9

7

^

627672,3

86461,58

8

627673,1

86460,62

УСТАНОВИЛА:

Красноярский природоохранный прокурор обратился в суд с иском к администрации <адрес>, Потребительскому кооперативу «Лодочные ангары» о возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что <дата> Красноярской природоохранной прокуратурой совместно с прокуратурой <адрес>, представителями администрации <адрес>, департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> обследована водоохранная зона, расположенная в границах <адрес>. Осмотром территории вдоль берега <адрес> в кадастровом квартале 24:50:0100451 (адресная привязка <адрес> «Г» <адрес>) установлено, что на земельном участке неразграниченной формы собственности, с особыми условиями использования территории - водоохранная зона <адрес>, расположены 13, отдельно стоящих, временных сооружений.

Согласно информации департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> от <дата> №и договоры аренды земельных участков в целях размещения вышеуказанных сооружений не заключались.

С учетом уточнения иска, просил обязать администрацию <адрес> в городе Красноярске (ИНН: 2463024242; ОГРН: 1022402148020) в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями земельного законодательства Российской Федерации береговую полосу <адрес> на земельном участке неразграниченной государственной формы собственности в кадастровом квартале 24:50:0100451, освободив ее путем демонтажа 8 временных сооружений:

1. <адрес>ю 103 кв.м. Координаты:

1

627683,1

86167,78

2

627692,1

86167,66

3

627692

86179,52

4

627683,3

86179,42

2. <адрес>ю 20 кв. м. Координаты:

1

627690,74

86256,57

2

627690,56

86258,7

3

627685,26

86258,59

4

627685,05

86261,48

5

627683,51

86261,53

6

627683,51

86256,37

3. <адрес>ю 21 кв.м. Координаты:

1

627677,5

86389,34

2

627670,5

86389,23

3

627670,5

86386,09

4

627677,5

86386,2

4. <адрес>ю 18 кв.м. Координаты:

1

627676,7

86400,71

2

627673,7

86400,71

3

627673,7

86397,78

4

627676,7

86397,78

5

627676,7

86400,71

6

627673,7

86400.71

7

627673,7

86397,78

5. <адрес>ю 26 кв.м. Координаты

1

627668,8

86409,74

2

627668,9

86400,74

3

627671,9

86400,78

4

627671,8

86409,77

6. <адрес>ю 7 кв.м. Координаты:

1

627676,4

86439,38

2

627674,8

86440,21

3

627673,4

86439,32

4

627673,4

86437,65

5

627674,9

86436,78

6

627676,4

86437,75

7. <адрес>ю 46 кв.м. Координаты:

1

627680

86452,01

2

627672

86451,77

3

627672,1

86446

4

627680,1

86446,24

8. <адрес>ю 16 кв.м. Координаты:

1

627675,7

86481,96

2

627669,7

86481,85

3

627669,8

86479,11

4

627675,8

86479,22

Обязать Потребительский кооператив «Лодочные ангары» (ИНН: 2411012408; ОГРН: 1022400668641) в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями земельного законодательства Российской Федерации береговую полосу <адрес> на земельном участке неразграниченной государственной формы собственности в кадастровом квартале 24:50:0100451, освободив ее путем демонтажа 5 временных сооружений:

1. <адрес>ю 83 кв.м. Координаты:

1

627669,6

86328,79

2

627678,8

86328,96

3

627678,4

86338,06

4

627669,3

86338,03

2. <адрес>ю 21 кв.м. Координаты:

1

627678,2

86349,86

2

627672,2

86349,87

3

627672,2

86346,35

4

627678,2

86346,35

3. <адрес>ю 13,5 кв.м. Координаты:

1

627674,5

86358,85

2

627676,5

86359,95

3

627676,5

86362,29

4

627674,6

86363,42

5

627672,6

86362,32

6

627672,5

86360,12

4. <адрес>ю 6 кв.м. Координаты:

1

627672,9

86373,53

2

627673

86370,53

3

627675,2

86370,61

4

627675,1

86373,61

5. <адрес>ю 9 кв.м. Координаты:

1

627674,7

86460,53

2

627675,5

86461,62

3

627675,4

86462,93

4

627674,5

86463,89

5

627673,1

86464,15

6

627672,2

86462,9

7

^

627672,3

86461,58

8

627673,1

86460,62

Протокольным определением суда первой инстанции от <дата> ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО8, ФИО23, ФИО22, ФИО7 привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО7 просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, между тем, судебных извещений о времени и месте судебного заседания не получал. Полагает, что подлежит привлечению к участию в деле в качестве соответчика и обязанность по сносу должна быть возложена на него, поскольку спорное сооружение принадлежит ему. Кроме того, между ДМИЗО администрации <адрес> и ним заключен договор аренды земельного участка, в границах которого находится спорное сооружение, также ДМИЗО администрации <адрес> принималось разрешение на размещение объектов № от <дата>.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя процессуального истца ФИО14, поддержавшего заявленные уточненные исковые требования, представителя ответчика ФИО7 – ФИО16, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя администрации <адрес> ФИО17, не согласившейся с доводами апелляционной жалобы, представителя третьего лица Региональной общественной организации «Движение Матерей» <адрес> ФИО18, не согласившейся с требованиями прокурора, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Согласно ч. 5 ст. 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

Как разъяснено в п. 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции при установлении в судебном заседании предусмотренных частью 4 статьи 330 ГПК РФ безусловных оснований для отмены судебного постановления суда первой инстанции на основании части 5 статьи 330 ГПК РФ выносит мотивированное определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, которым обжалуемое судебное постановление суда первой инстанции не отменяется. Определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, обжалованию не подлежит.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского ФИО12 суда от <дата> судебная коллегия перешла на рассмотрение дела по правилам суда первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, в связи с ненадлежащим извещением ФИО7 о времени и месте судебного заседания, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Региональной общественной организации «Движение Матерей» <адрес> (ОГРН 1222400011954, ИНН2411031873).

Учитывая, что судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ, решение суда первой инстанции подлежит отмене, с принятием по делу нового решения.

Разрешая заявленные исковые требования, судебная коллегия учитывает следующее.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Согласно ст. 102 Земельного кодекса РФ землями водного фонда являются земли, на которых находятся поверхностные водные объекты.

Если водные объекты полностью находятся в пределах земель сельскохозяйственного назначения и (или) земель других категорий, такие земли не относятся к землям водного фонда.

В целях строительства водохранилищ и иных искусственных водных объектов осуществляется резервирование земель.

Порядок использования и охраны земель водного фонда определяется настоящим Кодексом и водным законодательством.

В соответствии со статьей 3 Закона об охране окружающей среды от <дата> N7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе в том числе принципов допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду, исходя из требований в области охраны окружающей среды; запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды; ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Как следует из положений ч. 1 и ч. 2 ст. 6 Водного кодекса РФ (далее - ВК РФ) поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 6 ст. 6 ВК РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

В соответствии с ч. 8 ст. 6 ВК РФ каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

Согласно части 1 статьи 65 ВК РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности (ч. 2 ст. 65 ВК РФ).

Исходя из положений ст. 65 ВК РФ, ширина водоохранной зоны реки Енисей установлена в размере 200 м., ширина прибрежной защитной полосы от 30 до 50 метров в зависимости от уклона берега, ширина береговой полосы составляет 20 метров.

В соответствии с п. 1 ст. 72 Земельного кодекса РФ муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования.

В качестве реализации органами местного самоуправления соответствующих полномочий в области водных отношений постановлением администрации <адрес> от <дата> № утверждены правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории <адрес> для личных и бытовых нужд, согласно которым граждане имеют право пользоваться (без применения механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ N 22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее. Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом. На требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.

В Определении Конституционного суда Российской Федерации от <дата> N 1748-0 указано, что пунктом 4 статьи 222 ГК РФ закрепляется механизм принятия органами местного самоуправления решений о сносе зданий, строений или других сооружений, возведенных на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке для этих целей, т.е. объектов, являющихся, согласно пункту 1 той же статьи, самовольными постройками, притом, что земельные участки, на которых они возведены, расположены в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), либо на территории общего пользования, либо в полосе отвода инженерных сетей и тем самым существенным образом ухудшающих комфортную среду для проживания граждан, подвергающих опасности их жизнь и здоровье, создающих препятствия для надлежащего функционирования объектов, представляющих повышенную опасность.

Исходя из положений пункта 4 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как видно из дела, в зоне с особыми условиями использования территории (водоохранная зона реки Енисей) в кадастровом квартале 24:50:0100451 на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, расположены следующие сооружения:

1. <адрес>ю 103 кв.м. Координаты:

1

627683,1

86167,78

2

627692,1

86167,66

3

627692

86179,52

4

627683,3

86179,42

2. <адрес>ю 20 кв.м. Координаты:

1

627690,74

86256,57

2

627690,56

86258,7

3

627685,26

86258,59

4

627685,05

86261,48

5

627683,51

86261,53

6

627683,51

86256,37

3. <адрес>ю 21 кв.м. Координаты:

1

627677,5

86389,34

2

627670,5

86389,23

3

627670,5

86386,09

4

627677,5

86386,2

4. <адрес>ю 18 кв.м. Координаты:

1

627676,7

86400,71

2

627673,7

86400,71

3

627673,7

86397,78

4

627676,7

86397,78

5

627676,7

86400,71

6

627673,7

86400.71

7

627673,7

86397,78

5. <адрес>ю 26 кв.м. Координаты

1

627668,8

86409,74

2

627668,9

86400,74

3

627671,9

86400,78

4

627671,8

86409,77

6. <адрес>ю 7 кв.м. Координаты:

1

627676,4

86439,38

2

627674,8

86440,21

3

627673,4

86439,32

4

627673,4

86437,65

5

627674,9

86436,78

6

627676,4

86437,75

7. <адрес>ю 46 кв.м. Координаты:

1

627680

86452,01

2

627672

86451,77

3

627672,1

86446

4

627680,1

86446,24

8. <адрес>ю 16 кв.м. Координаты:

1

627675,7

86481,96

2

627669,7

86481,85

3

627669,8

86479,11

4

627675,8

86479,22

9. <адрес>ю 83 кв.м. Координаты:

1

627669,6

86328,79

2

627678,8

86328,96

3

627678,4

86338,06

4

627669,3

86338,03

10. <адрес>ю 21 кв.м. Координаты:

1

627678,2

86349,86

2

627672,2

86349,87

3

627672,2

86346,35

4

627678,2

86346,35

11. <адрес>ю 13,5 кв.м. Координаты:

1

627674,5

86358,85

2

627676,5

86359,95

3

627676,5

86362,29

4

627674,6

86363,42

5

627672,6

86362,32

6

627672,5

86360,12

12. <адрес>ю 6 кв.м. Координаты:

1

627672,9

86373,53

2

627673

86370,53

3

627675,2

86370,61

4

627675,1

86373,61

13. <адрес>ю 9 кв.м. Координаты:

1

627674,7

86460,53

2

627675,5

86461,62

3

627675,4

86462,93

4

627674,5

86463,89

5

627673,1

86464,15

6

627672,2

86462,9

7

^

627672,3

86461,58

8

627673,1

86460,62

Согласно информации Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> от <дата> №и, договоры аренды земельных участков в целях размещения вышеназванных сооружений не заключались.

<дата> прокуратурой совместно со специалистом Службы строительного надзора и жилищного контроля <адрес> проведено обследование вышеназванных сооружений, по результатам которого специалистом Службы подготовлено пояснение №-ОНС-2 о том, что вышеназванные сооружения являются некапитальными (временными).

Постановлением администрации <адрес> от <дата> № утвержден порядок выявления и демонтажа установленных в нарушение определенного правовыми актами города порядка временных объектов на территории <адрес>.

Кроме того, в соответствии с п. 2.2.2 Распоряжения администрации <адрес> от <дата> №-р «Об утверждении Положения об администрации района в <адрес>» в сфере землепользования районная администрация в установленном порядке принимает меры, направленные на освобождение земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, от самовольных построек, самовольно установленных временных сооружений.

В ходе рассмотрения дела, а также согласно объяснениям сторон, судебной коллегией установлено, что 5 из заявленных 13 объектов возведены Потребительским кооперативом «Лодочные ангары», а именно:

1. <адрес>ю 83 кв.м. Координаты:

1

627669,6

86328,79

2

627678,8

86328,96

3

627678,4

86338,06

4

627669,3

86338,03

2. <адрес>ю 21 кв.м. Координаты:

1

627678,2

86349,86

2

627672,2

86349,87

3

627672,2

86346,35

4

627678,2

86346,35

3. <адрес>ю 13,5 кв.м. Координаты:

1

627674,5

86358,85

2

627676,5

86359,95

3

627676,5

86362,29

4

627674,6

86363,42

5

627672,6

86362,32

6

627672,5

86360,12

4. <адрес>ю 6 кв.м. Координаты:

1

627672,9

86373,53

2

627673

86370,53

3

627675,2

86370,61

4

627675,1

86373,61

5. <адрес>ю 9 кв.м. Координаты:

1

627674,7

86460,53

2

627675,5

86461,62

3

627675,4

86462,93

4

627674,5

86463,89

5

627673,1

86464,15

6

627672,2

86462,9

7

^

627672,3

86461,58

8

627673,1

86460,62

ФИО7 было возведено временное сооружение площадью 16 кв.м., что не оспаривалось лицами, участвующими в деле. Координаты:

1

627675,7

86481,96

2

627669,7

86481,85

3

627669,8

86479,11

4

627675,8

86479,22

Не установлены владельцы следующих 7 временных сооружений:

1. <адрес>ю 103 кв.м. Координаты:

1

627683,1

86167,78

2

627692,1

86167,66

3

627692

86179,52

4

627683,3

86179,42

2. <адрес>ю 20 кв.м. Координаты:

1

627690,74

86256,57

2

627690,56

86258,7

3

627685,26

86258,59

4

627685,05

86261,48

5

627683,51

86261,53

6

627683,51

86256,37

3. <адрес>ю 21 кв.м. Координаты:

1

627677,5

86389,34

2

627670,5

86389,23

3

627670,5

86386,09

4

627677,5

86386,2

4. <адрес>ю 18 кв.м. Координаты:

1

627676,7

86400,71

2

627673,7

86400,71

3

627673,7

86397,78

4

627676,7

86397,78

5

627676,7

86400,71

6

627673,7

86400,71

7

627673,7

86397,78

5. <адрес>ю 26 кв.м. Координаты

1

627668,8

86409,74

2

627668,9

86400,74

3

627671,9

86400,78

4

627671,8

86409,77

6. <адрес>ю 7 кв.м. Координаты:

1

627676,4

86439,38

2

627674,8

86440,21

3

627673,4

86439,32

4

627673,4

86437,65

5

627674,9

86436,78

6

627676,4

86437,75

7. <адрес>ю 46 кв.м. Координаты:

1

627680

86452,01

2

627672

86451,77

3

627672,1

86446

4

627680,1

86446,24

Относимых и допустимых доказательств, что указанные временные сооружения были возведены ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО8, ФИО3, ФИО19 в материалы дела не представлено.

По смыслу приведенных выше правовых норм береговая полоса относится к местам общего пользования, к береговой полосе должен быть обеспечен беспрепятственный доступ неопределенного круга лиц, следовательно, в границах береговой полосы не может осуществляться возведение каких-либо объектов, препятствующих доступу к водному объекту.

Размещение всех вышеуказанных 13 временных сооружений в водоохранной зоне <адрес>, в пределах береговой полосы противоречит нормам действующего законодательства, обеспечивающего свободный доступ всех граждан к объекту общего пользования, в связи с чем указанные объекты подлежат демонтажу.

Размещение данных 13 временных сооружений в водоохранной зоне <адрес>, в пределах береговой полосы не оспаривалось лицами, участвующими в деле.

Документов, подтверждающих законность возведения данных объектов, в материалы дела не представлено.

Ссылки в апелляционной жалобе ФИО7 на то, что между ДМИЗО администрации <адрес> и ним заключен договор аренды земельного участка, в границах которого находится спорное временное сооружение площадью 16 кв.м., также ДМИЗО администрации <адрес> принималось разрешение на размещение объектов № от <дата>, отклоняются судебной коллегией.

Как следует из разрешения на размещение объектов № от <дата>, оно выдано ДМИЗО администрации <адрес> не ФИО7, а Потребительскому кооперативу «Лодочные ангары» для размещения элементов благоустройства территории, в том числе малых архитектурных форм, за исключением некапитальных нестационарных строений и сооружений, рекламных конструкций, применяемых как составные части благоустройства территории, на землях, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со схемой границ земель или земельного участка, согласно приложению по адресу: <адрес>, в границах кадастрового квартала 24:50:0100451.

Данное разрешение выдано сроком на 1 (один) год. Кроме того, Потребительскому кооперативу «Лодочные ангары» этим разрешением предписано, что в границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы хозяйственную деятельность необходимо осуществлять в соответствии со ст. 65 ВК РФ.

При этом актом обследования временного сооружения от <дата> установлено, что на данном земельном участке по адресу: <адрес>Г размещена беседка белого цвета с терассой. Беседка имеет форму прямоугольника, состоит из металлического каркаса, окон и входной двери белого цвета, выполненных, предположительно, из материала ПВХ. Крыша зеленого цвета, выполнена, предположительно, из рубероида и закрывает полностью беседку с террасой, размер 16 кв.м.

Актом обследования временного сооружения от <дата> установлен владелец данного сооружения ФИО7, о чем в указанном акте имеется соответствующая подпись ФИО7

Вместе с тем, вопреки доводам апелляционной жалобы, факт законного размещения указанного сооружения на земельном участке, предоставленном ПК «Лодочные ангары», ФИО7 не представлено.

Как видно из свидетельства о государственной регистрации права, ФИО7 является собственником нежилого помещения, назначение – нежилое, общей площадью 61,4 кв.м., этаж 2 по адресу: <адрес>Г, пом. ангар №, лодочный ангар (лодочный гараж).

Представленный договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от <дата>, а также договор аренды земельного участка от <дата> № не свидетельствуют о законности возведения ФИО7 спорного временного сооружения площадью 16 кв.м., поскольку данными договорами ФИО7 предоставлен в аренду земельный участок с категорией земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером 24:50:0100451:4508, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 350 кв.м. для использования лодочного гаража (ангара), а не спорного временного сооружения (беседки).

Иных доказательств, свидетельствующих о правомерности возведения ФИО7 временного сооружения (беседки), в материалы дела не представлено.

При таком положении исковые требования Красноярского природоохранного прокурора подлежат удовлетворению.

При этом на администрацию <адрес> надлежит возложить обязанность привести в соответствие с требованиями земельного законодательства Российской Федерации береговую полосу <адрес> на земельном участке неразграниченной государственной формы собственности в кадастровом квартале 24:50:0100451, освободив ее путем демонтажа 7 временных сооружений:

1. <адрес>ю 103 кв.м., координаты:

1

627683,1

86167,78

2

627692,1

86167,66

3

627692

86179,52

4

627683,3

86179,42

2. <адрес>ю 20 кв.м., координаты:

1

627690,74

86256,57

2

627690,56

86258,7

3

627685,26

86258,59

4

627685,05

86261,48

5

627683,51

86261,53

6

627683,51

86256,37

3. <адрес>ю 21 кв.м., координаты:

1

627677,5

86389,34

2

627670,5

86389,23

3

627670,5

86386,09

4

627677,5

86386,2

4. <адрес>ю 18 кв.м., координаты:

1

627676,7

86400,71

2

627673,7

86400,71

3

627673,7

86397,78

4

627676,7

86397,78

5

627676,7

86400,71

6

627673,7

86400,71

7

627673,7

86397,78

5. <адрес>ю 26 кв.м., координаты

1

627668,8

86409,74

2

627668,9

86400,74

3

627671,9

86400,78

4

627671,8

86409,77

6. <адрес>ю 7 кв.м., координаты:

1

627676,4

86439,38

2

627674,8

86440,21

3

627673,4

86439,32

4

627673,4

86437,65

5

627674,9

86436,78

6

627676,4

86437,75

7. <адрес>ю 46 кв.м., координаты:

1

627680

86452,01

2

627672

86451,77

3

627672,1

86446

4

627680,1

86446,24

По смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка (п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ N 22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Принимая во внимание, что спорное временное сооружение площадью 16 кв.м. возведено ФИО7, что не оспаривалось лицами, участвующими в деле, а также подтверждено ФИО7, со ссылкой в апелляционной жалобе на то, что по данным требованиям он является надлежащим ответчиком, судебная коллегия полагает необходимым возложить на ФИО7 обязанность привести в соответствие с требованиями земельного законодательства Российской Федерации береговую полосу <адрес> на земельном участке неразграниченной государственной формы собственности в кадастровом квартале 24:50:0100451, освободив ее путем демонтажа следующего временного сооружения: площадью 16 кв.м., координаты:

1

627675,7

86481,96

2

627669,7

86481,85

3

627669,8

86479,11

4

627675,8

86479,22

Кроме того, судебная коллегия полагает необходимым обязать Потребительский кооператив «Лодочные ангары» привести в соответствие с требованиями земельного законодательства Российской Федерации береговую полосу <адрес> на земельном участке неразграниченной государственной формы собственности в кадастровом квартале 24:50:0100451, освободив ее путем демонтажа 5 временных сооружений.

1. <адрес>ю 83 кв.м., координаты:

1

627669,6

86328,79

2

627678,8

86328,96

3

627678,4

86338,06

4

627669,3

86338,03

2. <адрес>ю 21 кв.м., координаты:

1

627678,2

86349,86

2

627672,2

86349,87

3

627672,2

86346,35

4

627678,2

86346,35

3. <адрес>ю 13,5 кв.м., координаты:

1

627674,5

86358,85

2

627676,5

86359,95

3

627676,5

86362,29

4

627674,6

86363,42

5

627672,6

86362,32

6

627672,5

86360,12

4. <адрес>ю 6 кв.м., координаты:

1

627672,9

86373,53

2

627673

86370,53

3

627675,2

86370,61

4

627675,1

86373,61

5. <адрес>ю 9 кв.м., координаты:

1

627674,7

86460,53

2

627675,5

86461,62

3

627675,4

86462,93

4

627674,5

86463,89

5

627673,1

86464,15

6

627672,2

86462,9

7

^

627672,3

86461,58

8

627673,1

86460,62

По смыслу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса интересов сторон.

Учитывая конкретные действия, которые надлежит совершить ответчикам, судебная коллегия полагает необходимым установить ответчикам срок для совершения указанных действий - в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Кроме того, как видно из дела решение Октябрьского районного суда <адрес> от <дата> в связи с его несвоевременным обжалованием в апелляционном порядке лицами, участвующими в деле, было обращено к принудительному исполнению.

На основании выданных судом первой инстанции исполнительных документов, судебными приставами – исполнителями были возбуждены исполнительные производства: №-ИП в отношении должника администрации <адрес>; №-ИП в отношении должника Потребительский кооператив «Лодочные ангары» о демонтаже указанных выше временных сооружений.

<дата> администрацией <адрес> (заказчик) был заключен муниципальный контракт на выполнение работ по демонтажу временных сооружений.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИНХ по <адрес> ГУФССП России по <адрес> от <дата> исполнительное производство №-ИП в отношении должника Потребительский кооператив «Лодочные ангары» о демонтаже временных сооружений было окончено, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Кроме того, постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств от <дата> исполнительное производство №-ИП в отношении должника администрации <адрес> о демонтаже временных сооружений было окончено, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Таким образом, все временные сооружения (13), находящиеся в водоохранной зоне <адрес>, в пределах береговой полосы, были демонтированы и в настоящее время отсутствуют, что подтверждено материалами дела и лицами, участвующими в деле, в судебном заседании суда апелляционной инстанции не оспаривалось.

При таком положении судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда в части возложения на администрацию <адрес>, ФИО7, ПК «Лодочные ангары» обязанности привести в соответствие с требованиями земельного законодательства Российской Федерации береговую полосу <адрес> на земельном участке неразграниченной государственной формы собственности в кадастровом квартале 24:50:0100451, освободив ее путем демонтажа временных сооружений, следует считать исполненным и к принудительному исполнению не обращать.

Принимая во внимание, что относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что указанные временные сооружения были возведены ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО8, ФИО3, ФИО19 в материалы дела не представлено, судебная коллегия приходит к выводу об отказе в иске к данным ответчикам.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 22 апреля 2022 года отменить, принять по делу новое решение.

Исковые требования Красноярского природоохранного прокурора удовлетворить.

Возложить на администрацию Октябрьского района г. Красноярска обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями земельного законодательства Российской Федерации береговую полосу реки Енисей Октябрьского района г. Красноярска на земельном участке неразграниченной государственной формы собственности в кадастровом квартале 24:50:0100451, освободив ее путем демонтажа 7 временных сооружений:

1. Сооружение площадью 103 кв.м., координаты:

1

627683,1

86167,78

2

627692,1

86167,66

3

627692

86179,52

4

627683,3

86179,42

2. Сооружение площадью 20 кв.м., координаты:

1

627690,74

86256,57

2

627690,56

86258,7

3

627685,26

86258,59

4

627685,05

86261,48

5

627683,51

86261,53

6

627683,51

86256,37

3. Сооружение площадью 21 кв.м., координаты:

1

627677,5

86389,34

2

627670,5

86389,23

3

627670,5

86386,09

4

627677,5

86386,2

4. Сооружение площадью 18 кв.м., координаты:

1

627676,7

86400,71

2

627673,7

86400,71

3

627673,7

86397,78

4

627676,7

86397,78

5

627676,7

86400,71

6

627673,7

86400,71

7

627673,7

86397,78

5. Сооружение площадью 26 кв.м., координаты

1

627668,8

86409,74

2

627668,9

86400,74

3

627671,9

86400,78

4

627671,8

86409,77

6. Сооружение площадью 7 кв.м., координаты:

1

627676,4

86439,38

2

627674,8

86440,21

3

627673,4

86439,32

4

627673,4

86437,65

5

627674,9

86436,78

6

627676,4

86437,75

7. Сооружение площадью 46 кв.м., координаты:

1

627680

86452,01

2

627672

86451,77

3

627672,1

86446

4

627680,1

86446,24

Возложить на Черкашина Андрея Михайловича обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями земельного законодательства Российской Федерации береговую полосу реки Енисей Октябрьского района г. Красноярска на земельном участке неразграниченной государственной формы собственности в кадастровом квартале 24:50:0100451, освободив ее путем демонтажа следующего временного сооружения: площадью 16 кв.м., координаты:

1

627675,7

86481,96

2

627669,7

86481,85

3

627669,8

86479,11

4

627675,8

86479,22

Обязать Потребительский кооператив «Лодочные ангары» (ИНН: 2411012408; ОГРН: 1022400668641) в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями земельного законодательства Российской Федерации береговую полосу реки Енисей Октябрьского района г. Красноярска на земельном участке неразграниченной государственной формы собственности в кадастровом квартале 24:50:0100451, освободив ее путем демонтажа 5 временных сооружений:

1. Сооружение площадью 83 кв.м., координаты:

1

627669,6

86328,79

2

627678,8

86328,96

3

627678,4

86338,06

4

627669,3

86338,03

2. Сооружение площадью 21 кв.м., координаты:

1

627678,2

86349,86

2

627672,2

86349,87

3

627672,2

86346,35

4

627678,2

86346,35

3. Сооружение площадью 13,5 кв.м., координаты:

1

627674,5

86358,85

2

627676,5

86359,95

3

627676,5

86362,29

4

627674,6

86363,42

5

627672,6

86362,32

6

627672,5

86360,12

4. Сооружение площадью 6 кв.м., координаты:

1

627672,9

86373,53

2

627673

86370,53

3

627675,2

86370,61

4

627675,1

86373,61

5. Сооружение площадью 9 кв.м., координаты:

1

627674,7

86460,53

2

627675,5

86461,62

3

627675,4

86462,93

4

627674,5

86463,89

5

627673,1

86464,15

6

627672,2

86462,9

7

^

627672,3

86461,58

8

627673,1

86460,62

В указанной выше части решение суда считать исполненным и к принудительному исполнению не обращать.

В иске к Осокиной Людмиле Алексеевне, Коневскому Виктору Федоровичу, Городок Виктору Ивановичу, Овсянникову Алексею Викторовичу, Щербакову Александру Михайловичу, Елизовой Ольге Матвеевне, Ержикевичу Евгению Борисовичу отказать.

Председательствующий: Ю.М. Макарова

Судьи: А.О. Александров

А.Н. Глебова

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 31 июля 2023 года.

Судья Киселева Е.Ю. 24RS0041-01-2021-000770-43

Дело № 33-6551/2023

2.211г

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 июля 2023 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Макаровой Ю.М.,

судей: Александрова А.О., Глебовой А.Н.,

с участием процессуального истца – прокурора отдела прокуратуры Красноярского края Андреева А.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коломийцевой К.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Александрова А.О.

гражданское дело по исковому заявлению Красноярского природоохранного прокурора к администрации Октябрьского района г. Красноярска, Потребительскому кооперативу «Лодочные ангары» о возложении обязанностей,

по апелляционной жалобе Черкашина Андрея Михайловича,

на решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 22 апреля 2022 года, которым постановлено:

«Исковые требования Красноярского природоохранного прокурора удовлетворить.

Возложить на администрацию Октябрьского района г. Красноярска обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями земельного законодательства Российской Федерации береговую полосу р. Енисей Октябрьского района г. Красноярска на земельном участке неразграниченной государственной формы собственности в кадастровом квартале 24:50:0100451, освободив ее путем демонтажа 8 временных сооружений:

1. Сооружение площадью 103 кв.м. Координаты:

1

627683,1

86167,78

2

627692J

86167,66

3

627692

86179,52

4

627683,3

86179,42

2. Сооружение площадью 20 кв.м. Координаты:

1

627690,74

86256,57

2

627690,56

86258,7

3

627685,26

86258,59

4

627685,05

86261,48

5

627683,51

8626 L53

6

627683,51

86256,37

3. Сооружение площадью 21 кв.м. Координаты:

1

627677,5

86389,34

2

627670,5

86389,23

3

627670,5

86386,09

4

627677,5

86386,2

4. Сооружение площадью 18 кв.м. Координаты:

1

627676,7

86400,71

2

627673,7

86400,71

3

627673,7

86397,78

4

627676,7

86397,78

5

627676,7

86400,71

6

627673,7

86400.71

7

627673,7

86397,78

5. Сооружение площадью 26 кв.м. Координаты

1

627668,8

86409,74

2

627668,9

86400,74

3

627671,9

86400,78

4

627671,8

86409,77

6. Сооружение площадью 7 кв.м. Координаты:

1

627676,4

86439,38

2

627674,8

86440,21

3

627673,4

86439,32

4

627673,4

86437,65

5

627674,9

86436,78

6

627676,4

86437,75

7. Сооружение площадью 46 кв.м. Координаты:

1

627680

86452,01

2

627672

86451,77

3

627672,1

86446

4

627680,1

86446,24

8. Сооружение площадью 16 кв.м. Координаты:

1

627675,7

86481,96

2

627669,7

86481,85

3

627669,8

86479,11

4

627675,8

86479,22

2. Обязать Потребительский кооператив «Лодочные ангары» (ИНН: 2411012408; ОГРН: 1022400668641) в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями земельного законодательства Российской Федерации береговую полосу р. Енисей Октябрьского района г. Красноярска на земельном участке неразграниченной государственной формы собственности в кадастровом квартале 24:50:0100451, освободив ее путем демонтажа 5 временных сооружений:

1. Сооружение площадью 83 кв.м. Координаты:

1

627669,6

86328,79

2

627678,8

86328,96

3

627678,4

86338,06

4

627669,3

86338,03

2. Сооружение площадью 21 кв.м. Координаты:

1

627678,2

86349,86

2

62767А2

86349,87

3

627672,2

86346,35

4

627678,2

86346,35

3. Сооружение площадью 13,5 кв.м. Координаты:

1

627674,5

86358,85

2

627676,5

86359,95

3

627676,5

86362,29

4

627674,6

86363,42

5

627672,6

86362,32

6

627672,5

86360,12

4. Сооружение площадью 6 кв.м. Координаты:

1

627672,9

86373,53

2

627673

86370,53

3

627675,2

86370,61

4

627675,1

86373,61

5. Сооружение площадью 9 кв.м. Координаты:

1

627674,7

86460,53

2

627675,5

86461,62

3

627675,4

86462,93

4

627674,5

86463,89

5

627673,1

86464,15

6

627672,2

86462,9

7

^

627672,3

86461,58

8

627673,1

86460,62

УСТАНОВИЛА:

Красноярский природоохранный прокурор обратился в суд с иском к администрации <адрес>, Потребительскому кооперативу «Лодочные ангары» о возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что <дата> Красноярской природоохранной прокуратурой совместно с прокуратурой <адрес>, представителями администрации <адрес>, департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> обследована водоохранная зона, расположенная в границах <адрес>. Осмотром территории вдоль берега <адрес> в кадастровом квартале 24:50:0100451 (адресная привязка <адрес> «Г» <адрес>) установлено, что на земельном участке неразграниченной формы собственности, с особыми условиями использования территории - водоохранная зона <адрес>, расположены 13, отдельно стоящих, временных сооружений.

Согласно информации департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> от <дата> №и договоры аренды земельных участков в целях размещения вышеуказанных сооружений не заключались.

С учетом уточнения иска, просил обязать администрацию <адрес> в городе Красноярске (ИНН: 2463024242; ОГРН: 1022402148020) в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями земельного законодательства Российской Федерации береговую полосу <адрес> на земельном участке неразграниченной государственной формы собственности в кадастровом квартале 24:50:0100451, освободив ее путем демонтажа 8 временных сооружений:

1. <адрес>ю 103 кв.м. Координаты:

1

627683,1

86167,78

2

627692,1

86167,66

3

627692

86179,52

4

627683,3

86179,42

2. <адрес>ю 20 кв. м. Координаты:

1

627690,74

86256,57

2

627690,56

86258,7

3

627685,26

86258,59

4

627685,05

86261,48

5

627683,51

86261,53

6

627683,51

86256,37

3. <адрес>ю 21 кв.м. Координаты:

1

627677,5

86389,34

2

627670,5

86389,23

3

627670,5

86386,09

4

627677,5

86386,2

4. <адрес>ю 18 кв.м. Координаты:

1

627676,7

86400,71

2

627673,7

86400,71

3

627673,7

86397,78

4

627676,7

86397,78

5

627676,7

86400,71

6

627673,7

86400.71

7

627673,7

86397,78

5. <адрес>ю 26 кв.м. Координаты

1

627668,8

86409,74

2

627668,9

86400,74

3

627671,9

86400,78

4

627671,8

86409,77

6. <адрес>ю 7 кв.м. Координаты:

1

627676,4

86439,38

2

627674,8

86440,21

3

627673,4

86439,32

4

627673,4

86437,65

5

627674,9

86436,78

6

627676,4

86437,75

7. <адрес>ю 46 кв.м. Координаты:

1

627680

86452,01

2

627672

86451,77

3

627672,1

86446

4

627680,1

86446,24

8. <адрес>ю 16 кв.м. Координаты:

1

627675,7

86481,96

2

627669,7

86481,85

3

627669,8

86479,11

4

627675,8

86479,22

Обязать Потребительский кооператив «Лодочные ангары» (ИНН: 2411012408; ОГРН: 1022400668641) в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями земельного законодательства Российской Федерации береговую полосу <адрес> на земельном участке неразграниченной государственной формы собственности в кадастровом квартале 24:50:0100451, освободив ее путем демонтажа 5 временных сооружений:

1. <адрес>ю 83 кв.м. Координаты:

1

627669,6

86328,79

2

627678,8

86328,96

3

627678,4

86338,06

4

627669,3

86338,03

2. <адрес>ю 21 кв.м. Координаты:

1

627678,2

86349,86

2

627672,2

86349,87

3

627672,2

86346,35

4

627678,2

86346,35

3. <адрес>ю 13,5 кв.м. Координаты:

1

627674,5

86358,85

2

627676,5

86359,95

3

627676,5

86362,29

4

627674,6

86363,42

5

627672,6

86362,32

6

627672,5

86360,12

4. <адрес>ю 6 кв.м. Координаты:

1

627672,9

86373,53

2

627673

86370,53

3

627675,2

86370,61

4

627675,1

86373,61

5. <адрес>ю 9 кв.м. Координаты:

1

627674,7

86460,53

2

627675,5

86461,62

3

627675,4

86462,93

4

627674,5

86463,89

5

627673,1

86464,15

6

627672,2

86462,9

7

^

627672,3

86461,58

8

627673,1

86460,62

Протокольным определением суда первой инстанции от <дата> ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО8, ФИО23, ФИО22, ФИО7 привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО7 просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, между тем, судебных извещений о времени и месте судебного заседания не получал. Полагает, что подлежит привлечению к участию в деле в качестве соответчика и обязанность по сносу должна быть возложена на него, поскольку спорное сооружение принадлежит ему. Кроме того, между ДМИЗО администрации <адрес> и ним заключен договор аренды земельного участка, в границах которого находится спорное сооружение, также ДМИЗО администрации <адрес> принималось разрешение на размещение объектов № от <дата>.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя процессуального истца ФИО14, поддержавшего заявленные уточненные исковые требования, представителя ответчика ФИО7 – ФИО16, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя администрации <адрес> ФИО17, не согласившейся с доводами апелляционной жалобы, представителя третьего лица Региональной общественной организации «Движение Матерей» <адрес> ФИО18, не согласившейся с требованиями прокурора, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Согласно ч. 5 ст. 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

Как разъяснено в п. 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции при установлении в судебном заседании предусмотренных частью 4 статьи 330 ГПК РФ безусловных оснований для отмены судебного постановления суда первой инстанции на основании части 5 статьи 330 ГПК РФ выносит мотивированное определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, которым обжалуемое судебное постановление суда первой инстанции не отменяется. Определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, обжалованию не подлежит.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского ФИО12 суда от <дата> судебная коллегия перешла на рассмотрение дела по правилам суда первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, в связи с ненадлежащим извещением ФИО7 о времени и месте судебного заседания, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Региональной общественной организации «Движение Матерей» <адрес> (ОГРН 1222400011954, ИНН2411031873).

Учитывая, что судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ, решение суда первой инстанции подлежит отмене, с принятием по делу нового решения.

Разрешая заявленные исковые требования, судебная коллегия учитывает следующее.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Согласно ст. 102 Земельного кодекса РФ землями водного фонда являются земли, на которых находятся поверхностные водные объекты.

Если водные объекты полностью находятся в пределах земель сельскохозяйственного назначения и (или) земель других категорий, такие земли не относятся к землям водного фонда.

В целях строительства водохранилищ и иных искусственных водных объектов осуществляется резервирование земель.

Порядок использования и охраны земель водного фонда определяется настоящим Кодексом и водным законодательством.

В соответствии со статьей 3 Закона об охране окружающей среды от <дата> N7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе в том числе принципов допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду, исходя из требований в области охраны окружающей среды; запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды; ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Как следует из положений ч. 1 и ч. 2 ст. 6 Водного кодекса РФ (далее - ВК РФ) поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 6 ст. 6 ВК РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

В соответствии с ч. 8 ст. 6 ВК РФ каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

Согласно части 1 статьи 65 ВК РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности (ч. 2 ст. 65 ВК РФ).

Исходя из положений ст. 65 ВК РФ, ширина водоохранной зоны реки Енисей установлена в размере 200 м., ширина прибрежной защитной полосы от 30 до 50 метров в зависимости от уклона берега, ширина береговой полосы составляет 20 метров.

В соответствии с п. 1 ст. 72 Земельного кодекса РФ муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования.

В качестве реализации органами местного самоуправления соответствующих полномочий в области водных отношений постановлением администрации <адрес> от <дата> № утверждены правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории <адрес> для личных и бытовых нужд, согласно которым граждане имеют право пользоваться (без применения механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ N 22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее. Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом. На требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.

В Определении Конституционного суда Российской Федерации от <дата> N 1748-0 указано, что пунктом 4 статьи 222 ГК РФ закрепляется механизм принятия органами местного самоуправления решений о сносе зданий, строений или других сооружений, возведенных на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке для этих целей, т.е. объектов, являющихся, согласно пункту 1 той же статьи, самовольными постройками, притом, что земельные участки, на которых они возведены, расположены в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), либо на территории общего пользования, либо в полосе отвода инженерных сетей и тем самым существенным образом ухудшающих комфортную среду для проживания граждан, подвергающих опасности их жизнь и здоровье, создающих препятствия для надлежащего функционирования объектов, представляющих повышенную опасность.

Исходя из положений пункта 4 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как видно из дела, в зоне с особыми условиями использования территории (водоохранная зона реки Енисей) в кадастровом квартале 24:50:0100451 на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, расположены следующие сооружения:

1. <адрес>ю 103 кв.м. Координаты:

1

627683,1

86167,78

2

627692,1

86167,66

3

627692

86179,52

4

627683,3

86179,42

2. <адрес>ю 20 кв.м. Координаты:

1

627690,74

86256,57

2

627690,56

86258,7

3

627685,26

86258,59

4

627685,05

86261,48

5

627683,51

86261,53

6

627683,51

86256,37

3. <адрес>ю 21 кв.м. Координаты:

1

627677,5

86389,34

2

627670,5

86389,23

3

627670,5

86386,09

4

627677,5

86386,2

4. <адрес>ю 18 кв.м. Координаты:

1

627676,7

86400,71

2

627673,7

86400,71

3

627673,7

86397,78

4

627676,7

86397,78

5

627676,7

86400,71

6

627673,7

86400.71

7

627673,7

86397,78

5. <адрес>ю 26 кв.м. Координаты

1

627668,8

86409,74

2

627668,9

86400,74

3

627671,9

86400,78

4

627671,8

86409,77

6. <адрес>ю 7 кв.м. Координаты:

1

627676,4

86439,38

2

627674,8

86440,21

3

627673,4

86439,32

4

627673,4

86437,65

5

627674,9

86436,78

6

627676,4

86437,75

7. <адрес>ю 46 кв.м. Координаты:

1

627680

86452,01

2

627672

86451,77

3

627672,1

86446

4

627680,1

86446,24

8. <адрес>ю 16 кв.м. Координаты:

1

627675,7

86481,96

2

627669,7

86481,85

3

627669,8

86479,11

4

627675,8

86479,22

9. <адрес>ю 83 кв.м. Координаты:

1

627669,6

86328,79

2

627678,8

86328,96

3

627678,4

86338,06

4

627669,3

86338,03

10. <адрес>ю 21 кв.м. Координаты:

1

627678,2

86349,86

2

627672,2

86349,87

3

627672,2

86346,35

4

627678,2

86346,35

11. <адрес>ю 13,5 кв.м. Координаты:

1

627674,5

86358,85

2

627676,5

86359,95

3

627676,5

86362,29

4

627674,6

86363,42

5

627672,6

86362,32

6

627672,5

86360,12

12. <адрес>ю 6 кв.м. Координаты:

1

627672,9

86373,53

2

627673

86370,53

3

627675,2

86370,61

4

627675,1

86373,61

13. <адрес>ю 9 кв.м. Координаты:

1

627674,7

86460,53

2

627675,5

86461,62

3

627675,4

86462,93

4

627674,5

86463,89

5

627673,1

86464,15

6

627672,2

86462,9

7

^

627672,3

86461,58

8

627673,1

86460,62

Согласно информации Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> от <дата> №и, договоры аренды земельных участков в целях размещения вышеназванных сооружений не заключались.

<дата> прокуратурой совместно со специалистом Службы строительного надзора и жилищного контроля <адрес> проведено обследование вышеназванных сооружений, по результатам которого специалистом Службы подготовлено пояснение №-ОНС-2 о том, что вышеназванные сооружения являются некапитальными (временными).

Постановлением администрации <адрес> от <дата> № утвержден порядок выявления и демонтажа установленных в нарушение определенного правовыми актами города порядка временных объектов на территории <адрес>.

Кроме того, в соответствии с п. 2.2.2 Распоряжения администрации <адрес> от <дата> №-р «Об утверждении Положения об администрации района в <адрес>» в сфере землепользования районная администрация в установленном порядке принимает меры, направленные на освобождение земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, от самовольных построек, самовольно установленных временных сооружений.

В ходе рассмотрения дела, а также согласно объяснениям сторон, судебной коллегией установлено, что 5 из заявленных 13 объектов возведены Потребительским кооперативом «Лодочные ангары», а именно:

1. <адрес>ю 83 кв.м. Координаты:

1

627669,6

86328,79

2

627678,8

86328,96

3

627678,4

86338,06

4

627669,3

86338,03

2. <адрес>ю 21 кв.м. Координаты:

1

627678,2

86349,86

2

627672,2

86349,87

3

627672,2

86346,35

4

627678,2

86346,35

3. <адрес>ю 13,5 кв.м. Координаты:

1

627674,5

86358,85

2

627676,5

86359,95

3

627676,5

86362,29

4

627674,6

86363,42

5

627672,6

86362,32

6

627672,5

86360,12

4. <адрес>ю 6 кв.м. Координаты:

1

627672,9

86373,53

2

627673

86370,53

3

627675,2

86370,61

4

627675,1

86373,61

5. <адрес>ю 9 кв.м. Координаты:

1

627674,7

86460,53

2

627675,5

86461,62

3

627675,4

86462,93

4

627674,5

86463,89

5

627673,1

86464,15

6

627672,2

86462,9

7

^

627672,3

86461,58

8

627673,1

86460,62

ФИО7 было возведено временное сооружение площадью 16 кв.м., что не оспаривалось лицами, участвующими в деле. Координаты:

1

627675,7

86481,96

2

627669,7

86481,85

3

627669,8

86479,11

4

627675,8

86479,22

Не установлены владельцы следующих 7 временных сооружений:

1. <адрес>ю 103 кв.м. Координаты:

1

627683,1

86167,78

2

627692,1

86167,66

3

627692

86179,52

4

627683,3

86179,42

2. <адрес>ю 20 кв.м. Координаты:

1

627690,74

86256,57

2

627690,56

86258,7

3

627685,26

86258,59

4

627685,05

86261,48

5

627683,51

86261,53

6

627683,51

86256,37

3. <адрес>ю 21 кв.м. Координаты:

1

627677,5

86389,34

2

627670,5

86389,23

3

627670,5

86386,09

4

627677,5

86386,2

4. <адрес>ю 18 кв.м. Координаты:

1

627676,7

86400,71

2

627673,7

86400,71

3

627673,7

86397,78

4

627676,7

86397,78

5

627676,7

86400,71

6

627673,7

86400,71

7

627673,7

86397,78

5. <адрес>ю 26 кв.м. Координаты

1

627668,8

86409,74

2

627668,9

86400,74

3

627671,9

86400,78

4

627671,8

86409,77

6. <адрес>ю 7 кв.м. Координаты:

1

627676,4

86439,38

2

627674,8

86440,21

3

627673,4

86439,32

4

627673,4

86437,65

5

627674,9

86436,78

6

627676,4

86437,75

7. <адрес>ю 46 кв.м. Координаты:

1

627680

86452,01

2

627672

86451,77

3

627672,1

86446

4

627680,1

86446,24

Относимых и допустимых доказательств, что указанные временные сооружения были возведены ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО8, ФИО3, ФИО19 в материалы дела не представлено.

По смыслу приведенных выше правовых норм береговая полоса относится к местам общего пользования, к береговой полосе должен быть обеспечен беспрепятственный доступ неопределенного круга лиц, следовательно, в границах береговой полосы не может осуществляться возведение каких-либо объектов, препятствующих доступу к водному объекту.

Размещение всех вышеуказанных 13 временных сооружений в водоохранной зоне <адрес>, в пределах береговой полосы противоречит нормам действующего законодательства, обеспечивающего свободный доступ всех граждан к объекту общего пользования, в связи с чем указанные объекты подлежат демонтажу.

Размещение данных 13 временных сооружений в водоохранной зоне <адрес>, в пределах береговой полосы не оспаривалось лицами, участвующими в деле.

Документов, подтверждающих законность возведения данных объектов, в материалы дела не представлено.

Ссылки в апелляционной жалобе ФИО7 на то, что между ДМИЗО администрации <адрес> и ним заключен договор аренды земельного участка, в границах которого находится спорное временное сооружение площадью 16 кв.м., также ДМИЗО администрации <адрес> принималось разрешение на размещение объектов № от <дата>, отклоняются судебной коллегией.

Как следует из разрешения на размещение объектов № от <дата>, оно выдано ДМИЗО администрации <адрес> не ФИО7, а Потребительскому кооперативу «Лодочные ангары» для размещения элементов благоустройства территории, в том числе малых архитектурных форм, за исключением некапитальных нестационарных строений и сооружений, рекламных конструкций, применяемых как составные части благоустройства территории, на землях, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со схемой границ земель или земельного участка, согласно приложению по адресу: <адрес>, в границах кадастрового квартала 24:50:0100451.

Данное разрешение выдано сроком на 1 (один) год. Кроме того, Потребительскому кооперативу «Лодочные ангары» этим разрешением предписано, что в границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы хозяйственную деятельность необходимо осуществлять в соответствии со ст. 65 ВК РФ.

При этом актом обследования временного сооружения от <дата> установлено, что на данном земельном участке по адресу: <адрес>Г размещена беседка белого цвета с терассой. Беседка имеет форму прямоугольника, состоит из металлического каркаса, окон и входной двери белого цвета, выполненных, предположительно, из материала ПВХ. Крыша зеленого цвета, выполнена, предположительно, из рубероида и закрывает полностью беседку с террасой, размер 16 кв.м.

Актом обследования временного сооружения от <дата> установлен владелец данного сооружения ФИО7, о чем в указанном акте имеется соответствующая подпись ФИО7

Вместе с тем, вопреки доводам апелляционной жалобы, факт законного размещения указанного сооружения на земельном участке, предоставленном ПК «Лодочные ангары», ФИО7 не представлено.

Как видно из свидетельства о государственной регистрации права, ФИО7 является собственником нежилого помещения, назначение – нежилое, общей площадью 61,4 кв.м., этаж 2 по адресу: <адрес>Г, пом. ангар №, лодочный ангар (лодочный гараж).

Представленный договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от <дата>, а также договор аренды земельного участка от <дата> № не свидетельствуют о законности возведения ФИО7 спорного временного сооружения площадью 16 кв.м., поскольку данными договорами ФИО7 предоставлен в аренду земельный участок с категорией земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером 24:50:0100451:4508, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 350 кв.м. для использования лодочного гаража (ангара), а не спорного временного сооружения (беседки).

Иных доказательств, свидетельствующих о правомерности возведения ФИО7 временного сооружения (беседки), в материалы дела не представлено.

При таком положении исковые требования Красноярского природоохранного прокурора подлежат удовлетворению.

При этом на администрацию <адрес> надлежит возложить обязанность привести в соответствие с требованиями земельного законодательства Российской Федерации береговую полосу <адрес> на земельном участке неразграниченной государственной формы собственности в кадастровом квартале 24:50:0100451, освободив ее путем демонтажа 7 временных сооружений:

1. <адрес>ю 103 кв.м., координаты:

1

627683,1

86167,78

2

627692,1

86167,66

3

627692

86179,52

4

627683,3

86179,42

2. <адрес>ю 20 кв.м., координаты:

1

627690,74

86256,57

2

627690,56

86258,7

3

627685,26

86258,59

4

627685,05

86261,48

5

627683,51

86261,53

6

627683,51

86256,37

3. <адрес>ю 21 кв.м., координаты:

1

627677,5

86389,34

2

627670,5

86389,23

3

627670,5

86386,09

4

627677,5

86386,2

4. <адрес>ю 18 кв.м., координаты:

1

627676,7

86400,71

2

627673,7

86400,71

3

627673,7

86397,78

4

627676,7

86397,78

5

627676,7

86400,71

6

627673,7

86400,71

7

627673,7

86397,78

5. <адрес>ю 26 кв.м., координаты

1

627668,8

86409,74

2

627668,9

86400,74

3

627671,9

86400,78

4

627671,8

86409,77

6. <адрес>ю 7 кв.м., координаты:

1

627676,4

86439,38

2

627674,8

86440,21

3

627673,4

86439,32

4

627673,4

86437,65

5

627674,9

86436,78

6

627676,4

86437,75

7. <адрес>ю 46 кв.м., координаты:

1

627680

86452,01

2

627672

86451,77

3

627672,1

86446

4

627680,1

86446,24

По смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка (п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ N 22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Принимая во внимание, что спорное временное сооружение площадью 16 кв.м. возведено ФИО7, что не оспаривалось лицами, участвующими в деле, а также подтверждено ФИО7, со ссылкой в апелляционной жалобе на то, что по данным требованиям он является надлежащим ответчиком, судебная коллегия полагает необходимым возложить на ФИО7 обязанность привести в соответствие с требованиями земельного законодательства Российской Федерации береговую полосу <адрес> на земельном участке неразграниченной государственной формы собственности в кадастровом квартале 24:50:0100451, освободив ее путем демонтажа следующего временного сооружения: площадью 16 кв.м., координаты:

1

627675,7

86481,96

2

627669,7

86481,85

3

627669,8

86479,11

4

627675,8

86479,22

Кроме того, судебная коллегия полагает необходимым обязать Потребительский кооператив «Лодочные ангары» привести в соответствие с требованиями земельного законодательства Российской Федерации береговую полосу <адрес> на земельном участке неразграниченной государственной формы собственности в кадастровом квартале 24:50:0100451, освободив ее путем демонтажа 5 временных сооружений.

1. <адрес>ю 83 кв.м., координаты:

1

627669,6

86328,79

2

627678,8

86328,96

3

627678,4

86338,06

4

627669,3

86338,03

2. <адрес>ю 21 кв.м., координаты:

1

627678,2

86349,86

2

627672,2

86349,87

3

627672,2

86346,35

4

627678,2

86346,35

3. <адрес>ю 13,5 кв.м., координаты:

1

627674,5

86358,85

2

627676,5

86359,95

3

627676,5

86362,29

4

627674,6

86363,42

5

627672,6

86362,32

6

627672,5

86360,12

4. <адрес>ю 6 кв.м., координаты:

1

627672,9

86373,53

2

627673

86370,53

3

627675,2

86370,61

4

627675,1

86373,61

5. <адрес>ю 9 кв.м., координаты:

1

627674,7

86460,53

2

627675,5

86461,62

3

627675,4

86462,93

4

627674,5

86463,89

5

627673,1

86464,15

6

627672,2

86462,9

7

^

627672,3

86461,58

8

627673,1

86460,62

По смыслу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса интересов сторон.

Учитывая конкретные действия, которые надлежит совершить ответчикам, судебная коллегия полагает необходимым установить ответчикам срок для совершения указанных действий - в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Кроме того, как видно из дела решение Октябрьского районного суда <адрес> от <дата> в связи с его несвоевременным обжалованием в апелляционном порядке лицами, участвующими в деле, было обращено к принудительному исполнению.

На основании выданных судом первой инстанции исполнительных документов, судебными приставами – исполнителями были возбуждены исполнительные производства: №-ИП в отношении должника администрации <адрес>; №-ИП в отношении должника Потребительский кооператив «Лодочные ангары» о демонтаже указанных выше временных сооружений.

<дата> администрацией <адрес> (заказчик) был заключен муниципальный контракт на выполнение работ по демонтажу временных сооружений.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИНХ по <адрес> ГУФССП России по <адрес> от <дата> исполнительное производство №-ИП в отношении должника Потребительский кооператив «Лодочные ангары» о демонтаже временных сооружений было окончено, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Кроме того, постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств от <дата> исполнительное производство №-ИП в отношении должника администрации <адрес> о демонтаже временных сооружений было окончено, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Таким образом, все временные сооружения (13), находящиеся в водоохранной зоне <адрес>, в пределах береговой полосы, были демонтированы и в настоящее время отсутствуют, что подтверждено материалами дела и лицами, участвующими в деле, в судебном заседании суда апелляционной инстанции не оспаривалось.

При таком положении судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда в части возложения на администрацию <адрес>, ФИО7, ПК «Лодочные ангары» обязанности привести в соответствие с требованиями земельного законодательства Российской Федерации береговую полосу <адрес> на земельном участке неразграниченной государственной формы собственности в кадастровом квартале 24:50:0100451, освободив ее путем демонтажа временных сооружений, следует считать исполненным и к принудительному исполнению не обращать.

Принимая во внимание, что относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что указанные временные сооружения были возведены ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО8, ФИО3, ФИО19 в материалы дела не представлено, судебная коллегия приходит к выводу об отказе в иске к данным ответчикам.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 22 апреля 2022 года отменить, принять по делу новое решение.

Исковые требования Красноярского природоохранного прокурора удовлетворить.

Возложить на администрацию Октябрьского района г. Красноярска обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями земельного законодательства Российской Федерации береговую полосу реки Енисей Октябрьского района г. Красноярска на земельном участке неразграниченной государственной формы собственности в кадастровом квартале 24:50:0100451, освободив ее путем демонтажа 7 временных сооружений:

1. Сооружение площадью 103 кв.м., координаты:

1

627683,1

86167,78

2

627692,1

86167,66

3

627692

86179,52

4

627683,3

86179,42

2. Сооружение площадью 20 кв.м., координаты:

1

627690,74

86256,57

2

627690,56

86258,7

3

627685,26

86258,59

4

627685,05

86261,48

5

627683,51

86261,53

6

627683,51

86256,37

3. Сооружение площадью 21 кв.м., координаты:

1

627677,5

86389,34

2

627670,5

86389,23

3

627670,5

86386,09

4

627677,5

86386,2

4. Сооружение площадью 18 кв.м., координаты:

1

627676,7

86400,71

2

627673,7

86400,71

3

627673,7

86397,78

4

627676,7

86397,78

5

627676,7

86400,71

6

627673,7

86400,71

7

627673,7

86397,78

5. Сооружение площадью 26 кв.м., координаты

1

627668,8

86409,74

2

627668,9

86400,74

3

627671,9

86400,78

4

627671,8

86409,77

6. Сооружение площадью 7 кв.м., координаты:

1

627676,4

86439,38

2

627674,8

86440,21

3

627673,4

86439,32

4

627673,4

86437,65

5

627674,9

86436,78

6

627676,4

86437,75

7. Сооружение площадью 46 кв.м., координаты:

1

627680

86452,01

2

627672

86451,77

3

627672,1

86446

4

627680,1

86446,24

Возложить на Черкашина Андрея Михайловича обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями земельного законодательства Российской Федерации береговую полосу реки Енисей Октябрьского района г. Красноярска на земельном участке неразграниченной государственной формы собственности в кадастровом квартале 24:50:0100451, освободив ее путем демонтажа следующего временного сооружения: площадью 16 кв.м., координаты:

1

627675,7

86481,96

2

627669,7

86481,85

3

627669,8

86479,11

4

627675,8

86479,22

Обязать Потребительский кооператив «Лодочные ангары» (ИНН: 2411012408; ОГРН: 1022400668641) в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями земельного законодательства Российской Федерации береговую полосу реки Енисей Октябрьского района г. Красноярска на земельном участке неразграниченной государственной формы собственности в кадастровом квартале 24:50:0100451, освободив ее путем демонтажа 5 временных сооружений:

1. Сооружение площадью 83 кв.м., координаты:

1

627669,6

86328,79

2

627678,8

86328,96

3

627678,4

86338,06

4

627669,3

86338,03

2. Сооружение площадью 21 кв.м., координаты:

1

627678,2

86349,86

2

627672,2

86349,87

3

627672,2

86346,35

4

627678,2

86346,35

3. Сооружение площадью 13,5 кв.м., координаты:

1

627674,5

86358,85

2

627676,5

86359,95

3

627676,5

86362,29

4

627674,6

86363,42

5

627672,6

86362,32

6

627672,5

86360,12

4. Сооружение площадью 6 кв.м., координаты:

1

627672,9

86373,53

2

627673

86370,53

3

627675,2

86370,61

4

627675,1

86373,61

5. Сооружение площадью 9 кв.м., координаты:

1

627674,7

86460,53

2

627675,5

86461,62

3

627675,4

86462,93

4

627674,5

86463,89

5

627673,1

86464,15

6

627672,2

86462,9

7

^

627672,3

86461,58

8

627673,1

86460,62

В указанной выше части решение суда считать исполненным и к принудительному исполнению не обращать.

В иске к Осокиной Людмиле Алексеевне, Коневскому Виктору Федоровичу, Городок Виктору Ивановичу, Овсянникову Алексею Викторовичу, Щербакову Александру Михайловичу, Елизовой Ольге Матвеевне, Ержикевичу Евгению Борисовичу отказать.

Председательствующий: Ю.М. Макарова

Судьи: А.О. Александров

А.Н. Глебова

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 31 июля 2023 года.

33-6551/2023

Категория:
Гражданские
Истцы
Красноярский природоохранный прокурор
Ответчики
ПК Лодочные Ангары
Администрация Октябрьского района г.Красноярска
Другие
Щербаков Александр Михайлович
Елизова Ольга Матвеевна
Коневский Виктор Федорович
Овсянников Алексей Викторович
ГОРОДОК ВИКТОР ИВАНОВИЧ
Черкашин Андрей Михайлович
Ержикевич Евгений Борисович
Осокина Любовь Алексеевна
Суд
Красноярский краевой суд
Судья
Александров Алексей Олегович
Дело на странице суда
kraevoy.krk.sudrf.ru
29.05.2023Судебное заседание
14.06.2023Судебное заседание
14.06.2023Вынесено определение о переходе к рассм.дела по правилам 1-ой инстанции
26.07.2023Судебное заседание
07.08.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
08.08.2023Передано в экспедицию
26.07.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее