Решение по делу № 5-19/2018 от 24.05.2018

Дело № 5-19/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с. Кослан 25 мая 2018 года

Судья Удорского районного суда Республики Коми Мурзин Л.Ф., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Салам»,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Суд, проверив протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №-удо-эк, и другие материалы дела пришел к следующему:

В представленном протоколе об административном правонарушении отсутствуют указание на место совершения правонарушения, не описаны действия, входящие в состав правонарушения, не зафиксирована информация о транспортном средстве, на котором осуществлялось транспортирование отходов, и на котором должна быть установлена спутниковая навигация ГЛОНАСС, а также не представлено сведений о собственнике транспортного средства и условиях, на которых оно передано в пользование ООО «Салам».

Ссылка на дату совершения правонарушения 10.04.2018 г., при наличии сведений о совершении длящегося, в период с 01.01.2018 г. правонарушения, выявленного 10.04.2018 г., вызывает в этом случае сомнения.

Также обращает на себя внимание, что после направления прокуратурой Удорского района Республики Коми информации о выявленных нарушениях ООО «Салам» должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении каких-либо проверок самостоятельно не проводилось, по результатам проверок акты не составлялись, транспортное средство не проверялось. Представленные с протоколом документы фактически не относятся к документам подтверждающим событие правонарушения и не отражают обстоятельств непосредственного выявления признаков состава правонарушения.

Кроме того, протокол об административном правонарушении не содержит сведения об обстоятельствах смягчающих или отягчающих административную ответственность лица. в отношении которого ведется производство по делу.

Так же, суд отмечает, что имеющиеся в материале копии документов не заверены надлежащим образом.

При наличии в протоколе об административном правонарушении ссылки на свидетеля ФИО2, объяснений данного свидетеля нигде не зафиксировано и к протоколу не приложено.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья выносит определение о его возвращении в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В данном случае представленный протокол об административным правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №-удо-эк, а также другие документы, приложенные к протоколу об административном правонарушении содержат существенные недостатки, которые не могут быть восполнены при подготовке к судебному заседанию и при рассмотрении дела, то есть недостатки, которые по своему характеру в разумных пределах свидетельствуют о невозможности для судьи сделать объективные выводы по вопросам, имеющим отношение к установлению события или состава административного правонарушения, правильности квалификации неправомерных действий (бездействия), назначении справедливого наказания, в связи, с чем протокол и представленный материал необходимо вернуть в Удорский районный комитет по охране окружающей среды Министерства промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении по ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и прилагаемые материалы в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Салам» в Удорский районный комитет по охране окружающей среды Министерства промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми.

Судья Л.Ф. Мурзин