Решение по делу № 2-28/2024 (2-637/2023;) от 13.11.2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

7 февраля 2024 г. Елецкий районный суд Липецкой области в составе

председательствующего судьи Рыжковой О.В.

при секретаре Телегиной В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело №2-28/2024 по иску Гаврикова Валерия Владимировича к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Гавриков В.В. обратился в суд с иском к ОФСР по Липецкой области о признании незаконным решения от 12.10.2023 г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости и назначении пенсии с 13.07.2023 г. В обоснование иска указал, что в его стаж для назначения страховой пенсии необоснованно не включены периоды работы с 01.06.1981 по 30.06.1981 г., с 08.12.1989 по 31.01.1990 г., с 01.07.1990 по 31.08.1990 г., с 01.07.1999 по 31.12.1999 г. по мотиву отсутствия сведений о заработной плате и не начислении страховых взносов. Также в стаж не засчитан период работы в Елецкой районной музыкальной школе с 08.02.1984 по 07.12.1989 г. в связи с неправильной записью в трудовой книжке, и период с 01.01.2023 по 12.07.2023 г. в связи с отсутствием сведений о стаже в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и об уплате страховых взносов.

В ходе рассмотрения дела Гавриков В.В. увеличил предмет иска требованием включить указанные выше периоды в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Ответчик - отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области в лице представителя Шишкина А.В. иск не признал. Пояснил, что до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования Гаврикову В.В. в общий стаж засчитаны все периоды его трудовой деятельности по записям в трудовой книжке (это 20 лет 11 мес.6 дней) и служба в армии. После регистрации в системе обязательного пенсионного страхования – только те периоды, за которые имеются сведения об уплате страховых взносов (13 лет 9 дней). Период с 08.02.1984 по 07.12.1989 г. должен быть включен в стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, поскольку поступила справка о заработной плате. Кроме того, проверяется информация об уплате страховых взносов за 2023 г. Поскольку отчетность сдана Гавриковым В.В. в налоговый орган, то после обработки эта информация появится в базе данных ОСФР. Июнь 1981 г., декабрь 1989 – январь 1990 г., июль-август 1990 г. по-прежнему не могут быть включены в длительный стаж, так как за эти периоды отсутствуют сведения о заработной плате.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частью 9 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из изложенного следует, что законодатель для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" определил периоды, которые подлежат учету в качестве страхового стажа, отнеся к таким периодам периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Согласно подп. "а" п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 8 Правил предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно п. 10 указанных периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

По состоянию на 12.07.2023 г. (дата обращения истца Гаврикова В.В. с заявлением о назначении страховой пенсии) ему подсчитано 25 лет 2 мес.14 дней стажа, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицами, имеющими длительный страховой стаж 42 года.

Анализ действующего законодательства и представленных сторонами документов свидетельствует о том, что те периоды трудовой деятельности истца Гаврикова В.В. до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, за которые отсутствуют сведения о заработной плате - с 01.06.1981 по 30.06.1981 г., с 08.12.1989 по 31.01.1990 г., с 01.07.1990 по 31.08.1990 г., с 01.07.1999 по 31.12.1999 г. правильно не включены в длительный страховой стаж, поскольку они значатся как отпуска без сохранения заработной платы (это 1 месяц + 1 месяц 23 дня + 2 месяца + 6 месяцев=9 мес.23 дня).

На момент принятия ответчиком обжалуемого истцом решения об отказе в назначении страховой пенсии ответчик располагал трудовой книжкой Гаврикова В.В., в которой имелась запись, что с 08.02.1984 г. он принят на должность преподавателя в Детскую музыкальную школу по классу баяна на основании приказа №15 от 14.06.1984 г.

Поскольку в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, ответчик был вправе руководствоваться иными письменными документами, оформленными в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Из представленных суду копий приказов директора Елецкой районной детской музыкальной школы и уточняющих справок следует, что приказом №7 от 08.02.1984 г. Гавриков В.В. принят временно с 08.02.1984 г. на должность преподавателя по классу аккордеона на педнагрузку ? ставки. А приказом №15 от 14.06.1984 г. он принят на постоянную работу преподавателем баяна, и работал в музыкальной школе до 07.12.1989 г. Справка от 23.01.2024 г. подтверждает получение им в этот период заработной платы, таким образом, этот период подлежит безусловному включению в страховой стаж (5 лет 11 мес.)

Кроме того, будучи зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, Гавриков В.В. оплатил страховые взносы за 1 полугодие 2023 г., что подтверждается сообщением УФНС по Липецкой области на запрос суда. В этой связи зачету в страховой стаж для назначения пенсии должен быть включен период с 01.01.2023 по 12.07.2023 г. (6 мес)

В судебном заседании представитель ответчика согласился с необходимостью включения в страховой стаж периоды работы в Детской музыкальной школе и 1 полугодия 2023 г. Для подсчета имеющегося страхового стажа, достаточного для назначения страховой пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", просил предоставить перерыв.

Имевшиеся у Гаврикова В.В. 35 лет 2 мес.14 дней + подлежащие включению два периода, в сумме составляют 41 год 7 мес. 14 дней, что на 12.07.2023 г. не давало истцу права на назначение страховой пенсии. Вместе с тем, с момента обращения его в пенсионный орган период его трудовой деятельности продолжался (6 мес.), что не исключает возникновение у него права на страховую пенсию.

В судебное заседание 07.02.2024 г. стороны не явились, от истца Гаврикова В.В. поступило заявление об отказе от иска.

Поскольку данный отказ не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, он принимается судом.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 220, 221, 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Прекратить производство по делу по иску Гаврикова Валерия Владимировича к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости, в связи с отказом истца от иска и принятием отказа судом.

Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 15 дней со дня его принятия.

Судья -