Решение по делу № 2-383/2017 от 16.02.2017

Дело № 2-383/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Легостиной И.Н.,

при секретаре судебного заседания Волковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Свистуновой Н. Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) о включении в специальный стаж периодов работы в связи с осуществлением лечебной деятельности, с участием в качестве третьего лица ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республики-Чувашии»,

установил:

Свистунова Н.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) (далее - УПФР в г. Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному)) о включении в специальный стаж периодов работы в связи с осуществлением лечебной деятельности, обосновав заявленные требования следующим.

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она работает в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республики-Чувашии» (в Алатырской санитарно-эпидемиологической станции). Таким образом, она более 30 лет в календарном исчислении осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР в г. Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением УПФР в г. Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 30 лет.

Ей не были включены в специальный стаж периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 2 дн.).

Просила включить ей в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 2 дн.), взыскать с ответчика в ее прользу понесенные ею судебные издержки – расходы на оплату госпошлины в размере <данные изъяты>, расходы на оплату услуг адвоката по составлению искового заявления в размере <данные изъяты>

В ходе судебного разбирательства дела истец Свистунова Н.Н. исковые требования уточнила, просила:

включить ей в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью периоды работы - курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 дн.) в должности <данные изъяты> Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашии в <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 3 дн.) в должности <данные изъяты> филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашии в <адрес>»;

взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы на оплату госпошлины в сумме <данные изъяты> и за составление искового заявления <данные изъяты>

Истец Свистунова Н.Н. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - УПФР в г. Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) - Жукова Т.Л., действующая на основании доверенности со специальными полномочиями № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель третьего лица – ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике-Чувашии, в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела в суде своевременно и надлежащим образом. Дело просили рассмотреть без их участия.

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 1 января 2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Подпунктом 20 пункта 1 ст. 30 вышеуказанного закона установлено, что лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от из возраста, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в целях реализации ст.ст. 30, 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется, в том числе при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с указанным Списком работа в должности <данные изъяты> засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В соответствии с п. 5 указанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность, периоды работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком должностей и учреждений работа, в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, засчитываются в стаж в календарном порядке, за исключением отдельных случаев применения льготного порядка.

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 (в ред. от 25 марта 2013 г.) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно решению УПФР в г. Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ на день обращения к ответчику за назначением пенсии на льготных основаниях (ДД.ММ.ГГГГ) фактическая продолжительность специального медицинского стажа Свистуновой Н.Н. составляет 29 лет 7 месяцев 12 дней.

В специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 3 дн.).

Копией трудовой книжки № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ на имя Свистуновой Н. Н., справкой №, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, справкой о переименованиях ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республики-Чувашии» № установлено, что Свистунова Н.Н. работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в течение полного рабочего дня в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республики-Чувашии» (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике-Чувашии в <адрес>», в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности <данные изъяты> ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республики-Чувашии»).

    В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 дн.) - во время работы в должности <данные изъяты> Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике-Чувашии в <адрес>», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 3 дн.) - во время работы в должности <данные изъяты> филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике-Чувашии в <адрес>» Свистунова Н.Н. проходила обучение на курсах повышения квалификации.

Из положений ст.ст. 173, 174 Трудового кодекса РФ следует, что работникам, направленным работодателем на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, таким образом, период нахождения Свистуновой Н.Н. на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный трудовой стаж.

Поскольку в период нахождения на курсах повышения квалификации Свистунова Н.Н. продолжала занимать должность, предусмотренную Списками должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения от ДД.ММ.ГГГГ, – <данные изъяты>, дающую право на досрочное назначение пенсии на льготных основаниях, период нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статья 94 ГПК РФ относит к издержкам, связанным с рассмотрением дела, расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано

При подаче искового заявления истцом были понесены судебные издержки в размере <данные изъяты> за услуги представителя по составлению искового заявления (квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ), а также расходы на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты> (квитанция от ДД.ММ.ГГГГ)

Поскольку исковые требования Свистуновой Н.Н. удовлетворены в полном объеме, исходя из принципа разумности и справедливости, учитывая сложность рассматриваемого спора, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы за составление искового заявления в размере <данные изъяты>, а также расходы на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты>, всего судебных расходов на сумму <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Свистуновой Н. Н. о включении в специальный стаж периодов работы в связи с осуществлением лечебной деятельности- удовлетворить.

Включить Свистуновой Н. Н. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью периоды работы - курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 дн.) в должности <данные изъяты> Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашии в <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 3 дн.) в должности <данные изъяты> филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашии в <адрес>».

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) в пользу Свистуновой Н. Н. судебные расходы в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий