Решение по делу № 5-4853/2020 от 28.12.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 декабря 2020                         г.Астрахань

Судья Кировского районного суда г.Астрахани Бутырина О.П.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1. КоАП РФ об административных правонарушениях, в отношении Кирсанова Николая Николаевича

        У С Т А Н О В И Л:

    В Кировский районный суд г.Астрахани 28 декабря 2020 года поступил административный материал в отношении Кирсанова Н.Н. о привлечении к административной ответственности по ст. 6.1.1. КоАП РФ.

    Изучив представленный материал, прихожу к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы следует возвратить должностному лицу, составившему данный протокол.

    Так, согласно ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Суд приходит к выводу, что материал следует возвратить ввиду того, что при составлении материалов дела были допущены нарушения, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

В силу ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело, протокол об административном правонарушении составляется в течение 2 суток с момента выявления административного правонарушения.

В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании административного расследования.

Согласно ст.28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного ст.28.7 КоАП РФ.

Согласно же ст.28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом в виде определения немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения и после окончания проведения административного расследования согласно ст.28.5 КоАП РФ составляется протокол об административном правонарушении.

Из материала следует, что правонарушение совершено 17 февраля 2019 года.

Однако протокол об административном правонарушении составлен только 17 декабря 2020 года и содержит дату совершения правонарушения, которая не подтверждена представленными материалами.

При этом, в протоколе об административном правонарушении отсутствует описания самого события правонарушения.

Кроме того, потерпевший в рамках КоАП опрашивался, однако об административной ответственности не предупреждался, права как потерпевшему не разъяснялись. В представленных объяснениях, отсутствует дата, когда потерпевший опрашивался.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, по обстоятельствам в рамках КоАП не опрашивался.

Кроме того, материалы должны содержать иные данные, которые должны быть учтены при принятии решения о привлечении к ответственности.

Согласно ст. 4.3. КоАП РФ, обстоятельствами, отягчающие административную ответственность признаются:

1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;

2) повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения;

(п. 2 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 196-ФЗ)

3) вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;

4) совершение административного правонарушения группой лиц;

5) совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

6) совершение административного правонарушения в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения.

Указанных сведений материал не содержит.

При таких обстоятельствах полагаю, что материалы дела составлены с грубыми нарушениями требований КоАП РФ, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Материал также не содержит сведений о личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Ранее, определением Кировского районного суда г.Астрахани от 18 декабря 2020т года, указанный материал уже возвращался по аналогичным нарушениям, которые при повторном направлении материала в суд, так и не были устранены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

                    П О С Т А Н О В И Л:

Возвратить материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кирсанова Николая Николаевича     в УМВД Росси по г.Астрахань.

Определение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток с момента его вынесения.

Судья                  О.П. Бутырина