Решение по делу № 11-350/2022 от 19.01.2022

Мировой судья ФИО2

Дело №

(№ в первой инстанции)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 апреля 2022 года                                                                               г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи                                                   Лаптевой М.Н.

при секретаре                                                           ФИО4

с участием представителя заявителя                         ФИО5,

представителя заинтересованного лица                     ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску ООО «Краснодар Водоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение мирового суда судебного участка № Западного внутригородского округа                           г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Краснодар Водоканал» стоимость самовольного подключения и использования централизованной системой водоотведения в размере 30 244,90 рубля, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 107 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Краснодар Водоканал» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения.

В обоснование иска указывая, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках технического осмотра водопроводно-канализационных устройств, расположенных по адресу: г. Краснодар, <адрес>, специалистами ООО «Краснодар Водоканал» выявлен факт подключения к сетям холодного водоснабжения с нарушением технических условий, при этом договорные отношения между собственником жилого помещения по указанному адресу в лице ФИО1 и ООО «Краснодар Водоканал» отсутствуют.

Таким образом, ФИО1 был нарушен порядок подключения к городским сетям водоснабжения.

Учитывая изложенные обстоятельства, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлена претензия с требованием возместить обществу стоимость самовольного подключения и пользования услугой водоснабжения в размере 30 244,90 рубля, которая удовлетворена не была.

В связи с чем, ООО «Краснодар Водоканал» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное подключение к централизованной системе водоснабжения.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель ООО «Краснодар Водоканал» на исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в отзыве, просил отказать в удовлетворении требований иска.

Мировым судом судебного участка № Западного внутригородского округа      г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ постановлено указанное решение.

Не согласившись с постановленным судом решением, ФИО1 обратилась в суд с апелляционной жалобой на указанное решение, в которой просит решение мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований ООО «Краснодар Водоканал».

В обоснование апелляционной жалобы указывая, что при вынесении оспариваемого решения судом были неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, при этом проигнорировано, что в незавершенном строительством коттедже отсутствие необходимых элементов благоустройства не позволяет осуществлять водопользование и водоотведение.

Кроме того, судом первой инстанции не учтены условия предоставления коммунальных услуг, приведенные в Правилах предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

На апелляционную жалобу поступил отзыв ООО «Краснодар Водоканал», из которого следует, что оспариваемое решение является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

В судебном заседании представитель заявителя апелляционной жалобы по доверенности ФИО5 доводы апелляционной жалобы поддержал, просил удовлетворить ее требования.

Представитель заинтересованного лица ООО «Краснодар Водоканал» по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражал против отмены решения мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ, находя его законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 320 ГПК РФ решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными настоящей главой.

Согласно ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Суд, проверив законность и обоснованность решение мирового судьи в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, пришел к выводу, что решение мирового суда судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О судебном решении» разъясняется, что согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ.

Как усматривается из искового заявления ООО «Краснодар Водоканал» просило взыскать с ФИО1 стоимость самовольного подключения и пользования услугой водоснабжения в размере 30 244,90 рубля, ссылаясь на то обстоятельство, что в отсутствие договорных отношений в жилом доме по адресу:                  г. Краснодар, <адрес>, выявлен факт подключения к сетям холодного водоснабжения с нарушением технических условий.

Однако, удовлетворяя требования ООО «Краснодар Водоканал» суд первой инстанции взыскал с ФИО1 стоимость самовольного подключения и использования централизованной системой водоотведения.

Таким образом, суд рассмотрел требование, которое не было заявлено истцом, оснований, предусмотренных законом, для выхода за пределы исковых требований у суда не имелось.

Следовательно, такое решение суда нельзя признать законным и оно подлежит отмене.

Разрешая вопрос о возможности принятия по делу нового решения в отмененной части суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой.

Статья 327-1 ГПК РФ предусматривает, что суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из указанных норм следует, что рассмотрению дела в апелляционном порядке должно предшествовать первичное рассмотрение дела судом первой инстанции. При этом, суд апелляционной инстанции рассматривает ранее рассмотренное дело с учетом доводов и возражений, представленных сторонами в отношении решения, постановленного по результатам разрешения спора по существу. Рассмотрение спора по существу предполагает определение, исследование и установление судом фактических обстоятельств дела и изложение судом своих выводов об этих обстоятельствах.

Таким образом, нерассмотрение дела по существу спора судом первой инстанции исключает возможность рассмотрения дела по существу спора в апелляционном порядке.

Предусмотренное ГПК РФ право апелляционного обжалования означает право лица, участвующего в деле, и не согласного с решением суда, на повторное рассмотрение дела.

В разбираемом случае с учетом положений ч. 1 ст. 327 ГПК РФ дело подлежит повторному рассмотрению по существу судом апелляционной инстанции.

Из материалов дела следует, что согласно постановлению администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № и в соответствии со ст. 6 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в целях обеспечения эффективного функционирования и развития централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования город Краснодар, ООО «Краснодар Водоканал» определено в качестве гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования город Краснодар, установлена зона деятельности: часть территории указанного муниципального образования в границах балансовой принадлежности водопроводных сетей организации и владельцев технологически присоединённых сетей холодного водоснабжения.

Правовое регулирование отношений по водоснабжению и отведению сточных вод осуществляется Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Правила №), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Правила №).

Подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии с Законом № 416-ФЗ и Правилами                   №.

В соответствии с п. 4-6 Правил № холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения. Договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" (далее - типовые договоры). Если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией.

Согласно п. 33 Правил № при переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, а также при передаче устройств и сооружений абонента, предназначенных для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) абонент сообщает об этом организации водопроводно-канализационного хозяйства в срок, установленный соответствующим договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, а новый собственник (законный владелец, пользователь) до начала пользования этими объектами, устройствами и сооружениями заключает договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения таких договоров.

В силу требований п. 35 Правил № абонент обязан заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, соблюдать установленные договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения условия водопотребления и водоотведения, производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно п. 2 Правил № самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Согласно п. 16 Правил № применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

-при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

- через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

- при отсутствии у абонента приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, приборы учета воды не установлены;

-при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды;

- при неисправности прибора учета в случаях, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 49 настоящих Правил.

Судом апелляционной инстанции установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках технического осмотра водопроводно-канализационных устройств, расположенных по адресу: г. Краснодар, <адрес>, специалистами ООО «Краснодар Водоканал» выявлен факт подключения к сетям холодного водоснабжения с нарушением технических условий, при этом договорные отношения между собственником жилого помещения по указанному адресу в лице ФИО1 и ООО «Краснодар Водоканал» отсутствуют.

Таким образом, ФИО1 был нарушен порядок подключения к городским сетям водоснабжения.

ООО «Водоканал» произвел расчет № РС 1466 за самовольное подключение и пользование услугой водоснабжения, согласно которому стоимость самовольного подключения и пользования услугой водоснабжения составила 30 244,90 рубля.

Суд, проверив указанный расчет, находит его обоснованным, соответствующим приведенным выше нормативным требованиям.

Материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 организацией направлена претензия с требованием возместить обществу стоимость самовольного подключения и пользования услугой водоснабжения в размере                       30 244,90 рубля, которая удовлетворена не была.

При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции находит законные основания для удовлетворения требований иска и взыскания с ФИО1 стоимости самовольного пользования услугой водоснабжения в размере                       30 244,90 рубля.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии в упомянутом жилом помещении условий пользования сетями холодного водоснабжения не опровергают подтвержденный материалами дела факт подключения к сетям холодного водоснабжения с нарушением технических условий в отсутствие договорных отношений.

Исходя из чего, вопреки доводам ФИО1, отсутствуют законные основания для отказа в удовлетворении требований ООО «Краснодар Водоканал» о взыскании задолженности за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения в заявленном размере.

С учетом изложенного, решение мирового суда судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований ООО «Краснодар Водоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с чем подлежит удовлетворению требование истца о взыскании понесенных расходов по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 1107 рублей, которые подтверждены материалами дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по иску ООО «Краснодар Водоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения - отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования ООО «Краснодар Водоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Краснодар Водоканал» задолженность за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения в размере 30 244,90 рубля, а также расходы по оплате госпошлины в размере 1107 рублей.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий: