Решение по делу № 2-759/2016 от 08.06.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 октября 2016 года                                                                   с. Чалтырь Мясниковского района

                                                                                                    Ростовской области

        Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

с участием представителя истца Минобороны РФ по доверенности Щербина А.С.

при секретаре Хатламаджиян Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны РФ к Гладкову ВС, третьи лица: ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ООО «Главное управление жилищным фондом», войсковая часть 42352, о понуждении к исполнению обязательства,

УСТАНОВИЛ:

        Министерство обороны РФ обратилось в Мясниковский районный суд <адрес> с иском к Гладкову ВС, Гладковой ЕЮ, Гладковой ОВ, Гладковой АВ, указав, что, в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 17.12.2010 г. № 1871 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ», ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ реорганизовано путем присоединения к нему учреждений, в том числе и ФГУ «Донская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ. Согласно передаточному акту при присоединении федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ приняло от Донской КЭЧ района на баланс весь жилищный фонд в составе имущества, а также все права и обязанности на него, в том числе и на жилой дом по адресу: <адрес>, ДОС №. Ответчик Гладков ВС проходил военную службу по контракту в войсковой части 42352. Во время прохождения военной службы Гладков B.C. и члены его семьи были обеспечены служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, ДОС №, <адрес>. Данное служебное жилое помещение было передано ответчику и членам его семьи во временное пользование на период прохождения Гладковым B.C. военной службы. Из документов, представленных командованием войсковой части, где ответчик проходил службу, усматривается, что Гладков B.C. на основании приказа командира войсковой части 42352 от ДД.ММ.ГГГГ № уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья, в связи с признанием военно-врачебной комиссией не годным к военной службе. Гладков B.C. имел право на приобретение жилого помещения по линии Министерства обороны РФ. Согласно Приказу Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил РФ жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений», при обеспечении жильем военнослужащим необходимо сдать занимаемое ими ранее жилое помещение. Перед увольнением с военной службы Гладков B.C., как подлежащий обеспечению постоянным жилым помещением по линии Минобороны, дал обязательство ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (далее ФГКУ Югрегионжилье») о сдаче служебного жилого помещения в течение двух месяцев после увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава войсковой части. Решением начальника ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Гладкову B.C. и членам его семьи в равных долях предоставлено бесплатно в собственность жилое помещение, по избранному постоянному месту жительства, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Актом приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленным между ФГКУ Югрегионжилье» и ФИО10 B.C., подтверждается обеспечение ответчиков постоянным жилым помещением. Таким образом, Министерство обороны РФ выполнило свои обязательства перед ответчиком, связанные с обеспечением постоянным жилым помещением при увольнении с военной службы. Между тем, ответчики после получения постоянного жилого помещения по линии Минобороны РФ, фактически продолжают проживать в специализированном жилищном фонде Министерства обороны РФ по адресу: <адрес>, ДОС №, без законных на то оснований. Данные обстоятельства подтверждаются ответами ООО «ГУЖФ» (обособленное подразделение «Ростовский») от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО10 B.C. и членам его семьи было направлено требование о необходимости освобождения жилого помещения, которое оставлено ими без удовлетворения. До настоящего момента в добровольном порядке ответчики незаконно занимаемое помещение не освободили. Вследствие невыполнения ответчиком обязательства по освобождению служебного жилого помещения, нарушаются права действующих военнослужащих на улучшение жилищных условий, поскольку занятое жилое помещение не может быть распределено, чем непосредственно затрагиваются интересы государства. На основании изложенного Министерство обороны РФ в лице представителя по доверенности Калуженской Т.В. просило суд обязать Гладкова В.С. исполнить обязательство по сдаче служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ДОС №, <адрес>.

        В судебном заседании представитель истца Минобороны РФ по доверенности Щербина А.С. предъявленные исковые требования уточнил в порядке ст.39 ГПК РФ, исключив из числа ответчиков Гладкову ЕЮ, Гладкову ОВ, Гладкову АВ, просил суд обязать Гладкова ВС сдать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ДОС №, <адрес>. Представитель истца пояснил суду, что невыполнения ответчиком обязательства по сдаче служебного помещения препятствует распределению жилого помещения другим военнослужащим. К представленной ответчиком справке техника ООО «ГУЖФ» от ДД.ММ.ГГГГ следует отнестись критически, так как она опровергается другой справкой, выданной руководителем ООО «ГУЖФ» ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой помещение ответчиком не сдано. Для того, чтобы служебное жилое помещение считалось сданным в установленном порядке, Гладков В.С. должен представить в ФГКУ «Югрегионжилье» подтверждающие документы, в том числе акт приема-передачи жилого помещения, копию лицевого счета с отметкой о его закрытии и т.д.

        Ответчик Гладков В.С. в судебное заседание не явился. Судебное извещение, направленное ответчику по месту его фактического жительства: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д.55), возвратилось в суд с отметкой почты об истечении срока хранения. Судебное извещение, направленное ответчику по адресу его регистрации по месту пребывания: <адрес> (л.д.94), возвратилось в суд с отметкой почты об отсутствии адресата по указанному адресу. Учитывая изложенное, суд считает возможным слушание дела в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие ответчика.

        В письменном заявлении, поступившем в суд 26.07.2016 г., Гладков В.С. просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, пояснив, что выполнил обязательство по сдаче служебного жилого помещения (л.д.55-58).

        Представители третьих лиц ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ООО «Главное управление жилищным фондом», войсковой части 42352 в суд не явились, о времени и месте слушания дела были извещены, в связи с чем, суд считает возможным слушание дела в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц.

        Выслушав представителя истца, изучив представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

        В судебном заседании установлено, что в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 17.12.2010 г. № 1871 и передаточным актом от 01.04.2011 г. от ФГУ «Донская КЭЧ района» Минобороны России на баланс ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России передан жилой дом по адресу: <адрес>, военный городок №-а, ДОС-2 (л.д.34-40).

ФИО2 письму ООО «ГУЖФ» (Обособленное подразделение «Ростовский») от ДД.ММ.ГГГГ №, Гладков ВС проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, ДОС №, <адрес>, лицевой счет открыт (л.д.16-19).

        В соответствии с ФИО2 командира войсковой части 42352 № от ДД.ММ.ГГГГ подполковник Гладков В.С., уволенный с военной службы ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № в отставку по состоянию здоровья, исключен с ДД.ММ.ГГГГ из списков личного состава войсковой части 42352 и снят со всех видов обеспечения (л.д.20).

        Решением ФГКУ «Югрегионжилье» Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.п. 1, 4 Правил предоставления военнослужащим - гражданам РФ, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, подполковнику Гладкову ВС на состав семьи 4 человека представлено жилой помещение по адресу: <адрес>, микрорайон Авиаторов, <адрес> (л.д.13).

        Согласно обязательству о сдаче служебного жилого помещения, данному Гладковым В.С. ДД.ММ.ГГГГ, ответчик, в связи с оформлением документов на постоянное жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, обязуется сдать служебное жилое помещение в течение двух месяцев после увольнения из Вооруженных Сил РФ и исключения из списков личного состава части (л.д.12).

        В связи с неисполнением ответчиком обязательства, ФГКУ «Югрегионжилье» направило Гладкову В.С. и членам его семьи уведомление о необходимости сдачи в установленном порядке и освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, которое ответчиком не исполнено (л.д.11).

        Согласно п.1 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

        Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, предоставлено ответчику Гладкову В.С. в качестве служебного жилого помещения на период прохождения военной службы.

        Решением ФГКУ «Югрегионжилье» Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику Гладкову В.С. на состав семьи 4 человека представлено жилой помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

        Подписав обязательство о сдаче занимаемого служебного жилого помещения, Гладков В.С. и члены его семьи выполнили условие, необходимое для получения другого жилого помещения в собственность.

        В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

        Принимая во внимание вышеизложенное, суд соглашается с законностью требований истца, предъявленных к ответчику Гладкову В.С.

        Доводы ответчика о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, фактически им сдано, опровергнуты доказательствами, представленными в судебное заседание.

        Так, согласно справке ООО «ГУЖФ» от 30.05.2016 г. № 33/569, Гладков ВС на момент проверки в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес> отсутствовал, однако лицевой счет на его имя открыт, жилое помещение в установленном порядке не сдано, задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. (л.д.77-79).

ФИО2 п.17 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей,… военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу.

        Данная обязанность ответчиком не исполнена, что подтверждается указанной выше справкой ООО «ГУЖФ», выданной ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после получения ответчиком справки от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, документы, представленные Гладковым В.С. в судебное заседание (л.д.56-58) нельзя признать достоверными.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        Иск Министерства обороны РФ к Гладкову ВС удовлетворить.

        Обязать Гладкова вс сдать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>

        Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

        Решение в окончательной форме изготовлено 10 октября 2016 года.

Судья                                                                               Даглдян М.Г.