Решение по делу № 12-15/2016 от 14.04.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Дербент 05 мая 2016 года.

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи Алекперова А.С.

При секретаре Рамазановой Ф.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Дербенте дело по жалобе Зубаилова Р. М. на постановление об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Зубаилов Р.М. обратился в суд с жалобой на постановление о привлечении его к административной ответственности по ст.8.8 КоАП РФ, в соответствии с которым он подвергнут он подвергнут к административному штрафу в размере 10 000 рублей.

В обоснование своих доводов Зубаилов Р.М. указывает на то, что в обжалуемом им постановлении указано, что на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства площадью 2000 кв. метров он осуществил строительство объекта капитального строения, размерами 40 х 50 м. высотой 0,8 метра, допустив административное правонарушение, предусмотренное ст.8.8. КоАП РФ. Далее Зубаилов Р.М. указывает, что строение, начатое им, не является капитальным.

Зубаилов Р.М. также указывает на то, что спорный земельный участок с кадастровым номером №, являющейся землей сельскохозяйственного назначения приобретен им в 2014 году и, он расположен впритык с другим его земельным участком, приобретенным также в 2014 году с кадастровым номером №, относящимся к землям – поселениям.

В ходе судебного заседания Зубаилов Р.М. заявление своё поддержал по изложенным в нем основаниям и пояснил, что он приобрел в 2014 году два земельных участка в <адрес> и, оба этих участка расположены рядом, имеют общую границу. Оба земельных участка предназначены для ведения личного подсобного хозяйства. Первый земельный участок размером в 3000 кв.метров находится в землях – поселения, а второй – из земель сельскохозяйственного назначения. На этих участках он решил что-то возвести, для чего положил фундамент из камня. Что он там будет строить, еще точно не определился. Может построить парник, мастерские, торговые точки и так далее, но точно определится он позже.

Считает, что вправе возводить на спорном земельном участке и капитальные строения, так как участки оба расположены на территории сельского поселения. В настоящее время он уже готовит и документы об изменении вида использования земельных участков.

Представитель Дербентского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД Сеидов М.М. жалобу Зубаилова Р.М. не признал и пояснил, что к моменту составления ими постановления об административном правонарушении жалобщик никаких документов, дающих ему право начинать строительство капитального объекта на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, не имел. Не имеет таких документов тот и в настоящее время. Начатое Зубаиловым Р.М. строение является безусловно капитальным и оно прочно связано с землей. Стены Строительство ведется камнем, ширина стен более 40 см., а размеры его просто огромные – более 40 метров в длину. Считает, что Зубаилов Р.М. привлечен к административной ответственности на основании закона.

Допущение выявленного ими нарушения Зубаиловым Р.М. установлено также и решением Дербентского районного суда РД от 04 апреля текущего года.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения Зубаилова Р.М., а также Сеидова М.М., суд считает требования жалобы незаконными, а потому подлежащими отклонению.

Из материалов дела следует, что постановлением о назначении административного наказания от 30 марта 2016 года за №30-р Дербентского межмуниципального Управления Росреестра по РД Зубаилов Р.М. привлечён к административной ответственности по ст.8.8 КоАП РФ и подвергнут к штрафу в размере 10 000 рублей.

Как усматривается из указанного постановления основанием для привлечения Зубаилова Р.М. к административной ответственности явилось то, что на земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 2000 кв.метров, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, последним началось возведение капитального строительства.

Начало возведения такого строительства подтверждается письменными материалами настоящего дела, в том числе и фототаблицей. Это обстоятельство подтвердил в судебном заседании и сам Зубаилов Р.М., показав, что он вправе возводить капитальный объект на том земельном участке. И это своё право объяснил тем, что земельный участок находится, по его мнению, в населенном пункте, а в правоустанавливающем документе неправильно указано, что земля эта является сельскохозяйственного назначения. Далее он пояснил, что по указанному вопросу для уточнения места расположения земельного участка он обратился в администрацию Дербентского района. Вместе с тем, подтверждений этим своим доводам он суду не представил.

Между тем, свидетельством о госрегистрации права от 13 ноября 2014 года установлено, что земельный участок площадью 2000 кв.метров является землей сельскохозяйственного назначения и предназначена она для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно ч.3 ст.4 ФЗ от 07 июля 2003 года №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» -полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нём зданий и строений.

В соответствии со ст.78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры.

Между тем, допущенное Зубаиловым Р.М. нарушение установлено также и решением Дербентского районного суда РД от 04 апреля 2016 года, в соответствии с которым Зубаилов Р.М. обязан снести самовольно возведенные незавершенные капитальные строения.

Таким образом, исследованные выше обстоятельства по делу дают основания суду считать жалобу Зубаилова Р.М. не объективным и незаконным, в связи с чем оставляет его без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.11, 30.6 и 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Зубаилова Р. М., жителя <адрес> о признании незаконным и отмене постановления об административном правонарушении №730-р от 30 марта 2016 года, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий

Решение набрано на компьютере в совещательной комнате лично судьёй.