Дело № 2-4125/2018
64RS0044-01-2018-004183-43
Решение
Именем Российской Федерации
29 ноября 2018 года город Саратов
Заводской районный суд города Саратова в составе: председательствующего судьи Шайгузовой Р.И., при секретаре Башвеевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Саратовской межрайонной природоохранной прокуратуры к муниципального унитарному предприятию «Саратовский коммунальный комплекс» о возложении обязанности обратиться в уполномоченный орган за получением лицензии на право пользования недрами с целью добычи подземных вод,
установил:
Саратовская межрайонная природоохранная прокуратура обратилась в суд иском к муниципального унитарному предприятию «Саратовский коммунальный комплекс» (далее – МУП «СКК») о возложении обязанности обратиться в уполномоченный орган за получением лицензии на право пользования недрами с целью добычи подземных вод. Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки исполнения на территории Саратовской области законодательства о недрах в деятельности МУП «СКК» выявлены нарушения закона.
Проверкой установлено, что МУП «СКК» согласно Уставу создано с целью извлечения прибыли. Право осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством РФ требуется лицензия, возникает у предприятия с момента ее получения или в указанный ей срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством РФ.
В соответствии с информацией, полученной из администрации муниципального образования «Город Саратов» следует, что добычу подземных вод и оказание услуг по водоснабжению населения в п.Увек г.Саратова осуществляет МУП «СКК». Водозаборные скважины, из которых осуществляется добыча подземных вод, находятся в собственности муниципального образования «Город Саратов» и в соответствии с договором от 18 апреля 1996 года № 133, дополнительным соглашением к договору № 133 от 18 апреля 1996 года «О закреплении муниципального имущества на правах хозяйственного ведения», а также распоряжением комитета по управлению имуществом г.Саратова от 27 июля 2015 года № 2859-р закреплены на праве хозяйственного ведения за МУП «СКК».
В период с 18 июля 2018 года по 17 августа 2018 года Управлением Росприроднадзора по Саратовской области проведено административное расследование в отношении юридического лица МУП «СКК». В рамках административного расследования осуществлен выезд в п.Увек г.Саратова, в ходе которого установлено, что на данной территории расположено 7 водозаборных скважин, из них 5 рабочих (скважина <№> по <адрес>, скважины <№> по <адрес>, скважина без номера по <адрес>), 2 скважины в бездействии. В ходе административного расследования установлено, что МУП «СКК» осуществляет пользование недрами с целью добычи подземных вод без разрешительного документа (лицензии) на пользование недрами.
Информация о ведении первичного учета добываемой подземной воды из скважин и количестве забранной подземной воды (максимальный суточный отбор и годовой отбор) из водозаборных сооружений на территории п. Увек г.Саратова пользователем недр МУП «СКК» не предоставлена.
Незаконная и без учетная добыча подземных вод без соответствующей лицензии на пользование недрами может привести к негативным последствиям для окружающей среды и населения. Тем самым нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст.ст.42, 58 Конституции РФ и гарантированные государством.
Управлением Росприроднадзора по Саратовской области было установлено, что МУП «СКК» с 2015 года по настоящее время осуществляет пользование недрами с целью добычи подземных вод из артезианских скважин для хозяйственно-бытового и питьевого водоснабжения населения п.Увек г.Саратова без оформленной в установленном порядке лицензии на пользование недрами.
На основании изложенного просит возложить на МУП «СКК» обязанность обратиться в установленном законом порядке в уполномоченный государственный орган власти за получением лицензии на право пользования недрами с целью добычи подземных вод из источников водоснабжения (скважина <№> по <адрес>, скважины <№> по <адрес>, скважина без номера по <адрес>).
В судебное заседание представитель истца, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
Представитель ответчика Гарькин В.В. в судебном заседании представил заявление о признании исковых требований в полном объеме, просил принять признание иска.
Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика, поскольку эти действия не противоречат закону, не нарушают права и охраняемые законом интересы иных лиц, представителю ответчика разъяснены последствия признания иска, о чем свидетельствует заявление и подписка, а также протокол судебного заседания.
В силу части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Учитывая признание иска представителем ответчика и принятие признания иска судом, требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Возложить на муниципальное унитарное предприятие «Саратовский коммунальный комплекс » обязанность обратиться в установленном законом порядке в уполномоченный государственный орган власти за получением лицензии на право пользования недрами с целью добычи подземных вод из источников водоснабжения (скважина <№> по <адрес>, скважины <№> по <адрес>, скважина б/н по <адрес> г.Саратова).
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательно форме.
Мотивированное решение изготовлено 03 декабря 2018 года.
Судья Р.И. Шайгузова