Решение по делу № 2-1301/2013 от 13.06.2013

К делу № 2-1301/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Темрюк 12 июля 2013 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гарькуша А.Ф.,

при секретаре Малюк А.Н.,

с участием истца Шамрай Н.В., его представителя адвоката Данилова А.В., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев материалы гражданского дела по иску Шамрай Н.В. к администрации Фонталовского сельского поселения Темрюкского района о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

Шамрай Н.В. обратился в суд с иском к администрации Фонталовского сельского поселения Темрюкского района о признании за ним права собственности на пристройку к зданию <адрес> по адресу: <адрес>, а именно: литер «а3» (сан.узел) общей площадью 5,7кв.м; литер «аЗ» (коридор) общей площадью 2,4кв.м; литер «аЗ» (котельная) общей площадью 3,3кв.м; литер «а4» (кухня) общей площадью 19,4кв.м; литер «а6» (коридор) общей площадью 3кв.м.

Свои требования истец обосновал тем, что ДД.ММ.ГГГГ совхозом «Юбилейный» <адрес> по договору купли - продажи ему была передана <адрес> 2-х квартирном доме по указанному адресу. Здание квартиры находится по вышеуказанному адресу на земельном участке, площадью 1829кв.м, с кадастровым номером № предназначенном для эксплуатации и обслуживания одноэтажного многоквартирного жилого дома, категория земель - земли населенных пунктов. Земельный участок принадлежит истцу на праве собственности в силу ст.16 Федерального закона «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации». Принадлежность земельного участка Шамрай Н.В. подтверждается выпиской из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у гражданина права на земельный участок. Истцом к основному зданию его <адрес> были самовольно пристроены: сан.узел, площадью 5,7кв.м; коридор, площадью 2,4кв.м; котельная, площадью 3,3кв.м; кухня 19,4кв.м; коридор, площадью 3кв.м (Лит. а3, лит а4, лит. а6). Разрешение на строительство истец не брал, поскольку считал, что это не обязательно, поскольку данные помещения являются не жилыми, а вспомогательными помещениями. В силу подпункта 3 п.17 ст.51 ГК РФ, - «выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования. Зарегистрировать право собственности на квартиру с пристройкой в ФРС отказались, поскольку в техническом паспорте и других документах указано, что на пристройку литер «а5» разрешение на строительство не предоставлено. В связи с этим истец не имеет возможности также оформить в собственность свой земельный участок, на котором располагается квартира со спорной пристройкой. В конце 2012 года истец обратился в администрацию Фонталовского сельского поселения с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию многоквартирного жилого дома за счет строительства пристройки, на что администрация ответила отказом с предложением обратиться в суд для оформления права собственности на пристройку в судебном порядке, как объект является самовольной постройкой. В соответствии со ст.12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав. В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании пункта 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец Шамрай Н.В. и его представитель адвокат Данилов А.В. в судебном заседании уточнили заявленные требования, просили суд признать право собственности не на пристройку а на реконструированный объект недвижимости – квартиру, общей площадью 95,8кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, дополнительно пояснив суду, что признание за истцом права собственности на самовольно реконструируемый объект недвижимости – квартиру, необходимо истцу для дальнейшего внесения изменений в ЕГРП на объекты недвижимости и сделок с ним и дальнейшей эксплуатации данного объекта по прямому функциональному назначению, и поскольку иным способом реализовать предоставленные Законом права для него не представляется возможным, истец вынужден был обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель ответчика Администрации Фонталовского сельского поселения Темрюкского района, будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, исполняющий обязанности главы Фонталовского сельского поселения Темрюкского района Елфимов М.В. предоставил в суд письменный отзыв, согласно которому администрация Фонталовского сельского поселения считает возможным поддержать требования заявителя, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, при принятии решения полагался на усмотрение суда (л.д.43-44).

Представитель Темрюкского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, будучи уведомлен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представитель по доверенности Кайгородцев А.А. предоставил в суд письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя службы (л.д.39-40).

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании договора купли-продажи квартиры в жилом доме усадебного типа с надворными постройками от ДД.ММ.ГГГГ, Шамрай Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит на праве собственности <адрес>, жилой площадью 41кв.м., расположенная по адресу: <адрес> (л.д.7).

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Фонталовского сельского поселения <адрес> на основании сведений похозяйственного учета за 1997-2001г.г. и сведений земельно-кадастровой книги №, Шамрай Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве бессрочного пользования принадлежит земельный участок, общей площадью 1800кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.8).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела истцом, Шамрай Н.В., к основному зданию <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, были самовольно пристроены: сан.узел, площадью 5,7кв.м; коридор, площадью 2,4кв.м; котельная, площадью 3,3кв.м; кухня 19,4кв.м; коридор, площадью 3кв.м (Лит. а3, лит а4, лит. а6), что отражено в техническом паспорте квартиры (л.д.15-17), а так же в письме филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация – краевое БТИ» по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34).

Как следует из представленного суду кадастрового паспорта, земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1829кв.м, прошел государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, присвоен кадастровый номер 23:30:0204009:742 (л.д.18-19).

Согласно п.п.1, 2 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Истцом представлен суду акт строительно-технического исследования №-Э от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный судебно-строительным экспертом палаты судебных экспертов Ю, согласно выводов которого предъявленные к осмотру строительные конструкции строения нежилых пристроек литер «а3», литре «а4», литер «а6» к <адрес> в <адрес>, является объектом капитального завершенного строительства имеется конструктивный элемент - фундамент и подведены стационарные коммуникации. Сопоставив данные полученные при проведении осмотра строений нежилых пристроек литер «а3», литер «а4», литер «а6», расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания одноэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, с требованиями действующих норм и правил предъявляемых к вспомогательным помещениям может считаться безопасной. Конструктивные элементы нежилых пристроек литер «а3», литер «а4», литер «а6» выполнены в соответствии с требованиями строительных норм в отношении прочности, устойчивости, надежности и безопасности, находятся в работоспособном состоянии, отсутствует опасность обрушения. Возведенное строение нежилых пристроек литер «а3», литер «а4», литер «а6» к <адрес> выполнено в соответствии с градостроительными требованиями, соответствуют строительным нормам и правилам применяемым к вспомогательным помещениям, не нарушают права третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.45-72).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что пристройки возведенные к <адрес> в <адрес>, являются самовольными постройками, в результате реконструкции образовался новый (реконструируемый) объект – квартира, общая и жилая площади которой в результате реконструкции увеличилась, однако, с учетом представленных документов и размещения объекта на земельном участке отведенном для этих целей, с учетом положительного заключения эксперта на предмет отсутствия нарушений в области градостроительных и строительных норм, суд считает исковые требования Шамрай Н.В. подлежащими удовлетворению, поскольку они основаны на Законе, имеют для истца юридическое значение и подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Шамрай Н.В. удовлетворить.

Признать за Шамрай Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на <адрес>, общей площадью 95,8кв.м, жилой площадью 52,0кв.м, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1829+\-30кв.м, по адресу: РФ, <адрес>.

Обязать Темрюкский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Краснодарскому краю внести соответствующие изменения в единый государственный реестр прав.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: А.Ф. Гарькуша