Решение по делу № 2-134/2018 от 26.03.2018

Дело № 2-134/2018

Поступило в суд: 26.03.2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2018 года                                                          с.Венгерово

Венгеровский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Симаковой С.В.

С участием помощника прокурора Венгеровского района Скляренко А.Е.

При секретаре Кидло Н.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора В. <адрес> к МКОУ Венгеровская СОШ №1, А. В. <адрес> о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л :

Прокуратурой В. <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Требования данной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Согласно части 4 статьи 13 указанного Федерального закона, до ДД.ММ.ГГГГ собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5, 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Из положения пункта 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том^ числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В силу частей 1 и 3 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» начиная с ДД.ММ.ГГГГ государственное (муниципальное) учреждение обязано обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленных им воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля в течение пяти лет не менее чем на пятнадцать процентов от объема фактически потребленного им в 2009 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на три процента. Экономия средств, достигнутая за счет дополнительного по сравнению с учтенным при планировании бюджетных ассигнований снижением потребления казенным учреждением указанных в части 1 настоящей статьи ресурсов, используется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации для обеспечения выполнения функций соответствующим учреждением, в том числе на увеличение годового фонда оплаты труда (без учета указанного увеличения при индексации фондов оплаты труда).

В соответствии с частью 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества, если иное не установлено законом, распоряжаются эти имуществом с согласия собственника этого имущества.

Учредителем муниципального казенного общеобразовательного учреждения В. СОШ № является А. В. <адрес>.

Проверкой установлено и подтверждается ответом директора М. В. СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ №, что в указанном образовательном учреждении не установлен прибор учета энергетических ресурсов - 1 прибор учёта тепловой энергии.

По выявленным нарушениям ДД.ММ.ГГГГ прокурором района директору МКОУ Венгеровская СОШ № внесено представление. Из ответа директора МКОУ Венгеровская СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что денежные средства на установку необходимого прибора учета энергетических ресурсов будут предусмотрены при формировании бюджета В. <адрес> на 2019 год.

Таким образом, согласно ст. 120 ГК РФ А. В. <адрес> несет субсидиарную ответственность по обязательствам муниципального образовательного учреждения.

В соответствии со ст. 309 Г К РФ обязательства должны осуществляться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота.

На основании ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является присуждение к исполнению в натуре и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и иными способами, предусмотренными законом.

Не оснащенность образовательного учреждения приборами учета энергетических ресурсов противоречит принципам государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, что ведет к созданию неблагоприятных экономических и организационных условий для эффективного использования энергетических ресурсов, а также к нарушению прав работников, предусмотренных частью 3 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

На основании изложенного прокурор В. <адрес> просил суд:

1.    Обязать МКОУ Венгеровская СОШ №1 установить прибор учёта тепловой энергии в количестве 1 шт. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

2.    Обязать учредителя МКОУ Венгеровская СОШ №1- А. В. <адрес> выделить необходимые денежные средства для финансирования мероприятий по установке прибора учета тепловой энергии.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика директор М. В. СОШ № Свиридова Л.И.    в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, указав, что исковые требования прокурора признает в полном объёме.

Представитель А. В. <адрес> и.о.Главы В. <адрес> Крепкая Т.С. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, указав, что исковые требования прокурора признает в полном объёме.

          Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Способы защиты гражданских прав изложенных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в их число входит присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Ответчик исковые требования признал в полном объеме, судом признание иска принимается.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1.    Обязать МКОУ Венгеровская СОШ № установить прибор учёта тепловой энергии в количестве 1 шт. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

2.    Обязать учредителя МКОУ Венгеровская СОШ № - А. В. <адрес> выделить необходимые денежные средства для финансирования мероприятий по установке прибора учета тепловой энергии.

          Решение может быть обжаловано или опротестовано в Новосибирский областной суд через В. районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца.

Районный судья:                                                                С.В.Симакова.