Решение по делу № 5-555/2018 от 17.04.2018

Дело №5-555/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 апреля 2018 года                                                                                г. Горно-Алтайск

    Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Беспалова Татьяна Евгеньевна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Феникс» по статье 6.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

09 апреля 2018 года с 12 часов 30 минут до 13 часов 30 минут при проведении административного расследования в столовой <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, деятельность в котором осуществляет ООО «Феникс», юридическим лицом ООО «Феникс» нарушены требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно: в нарушение п. 6.10 допущено использование тарелок с отбитыми краями, столовой посуды с поврежденной эмалью, разделочных досок с трещинами; в нарушение п. 4.4 складское помещение не оборудовано приточно-вытяжной механической вентиляцией; в нарушение п. 5.9 не оборудована бактерицидная лампа в зоне порционирования готовых блюд; в нарушение п. 8.13 не обеспечено проведение контроля за степенью готовности изделий из мяса и птицы, для определения температуры в толще продукта, отсутствует термометр; в нарушение п. 6.16 не обеспечен контроль за соблюдением температурного режима мытья кухонной посуды, для измерения температуры воды отсутствует термометр; в нарушение п. 7.29 допущено хранение в холодильнике мясо кусковое, овощные нарезки, масло сливочное без маркировки (неизвестного времени происхождения); в нарушение п. 7.11 не обеспечен ежедневный контроль за условиями хранения продовольственного сырья и пищевых продуктов, не контролируется влажность воздуха с помощью психрометра, холодильные камеры не оборудованы термометрами; в нарушение п.9.3 не созданы условия для соблюдения санитарных требований при порционировании готовых блюд и холодных закусок, которое должно проводиться в помещении с температурой воздуха не выше +16 С° на столах с охлаждаемой рабочей поверхностью; в нарушение п. 8.4 не обеспечена раздельная обработка сырых и готовых пищевых продуктов, в специально оборудованных цехах, допускается обработка мяса, рыбы, птицы, холодных закусок (салатов) в цехе для приготовления горячих блюд; в нарушение п. 6.17 столовые приборы не подвергаются прокаливанию в духовых (сухожаровых) шкафах; в нарушение п. 6.3 не обеспечено достаточное количество технологических столов, допускается контакт сырых и готовых к употреблению продуктов; в нарушение п. 6.21 не обеспечено наличие инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств; в нарушение п. 9.13 емкости для сбора пищевых отходов не промаркированы, нет крышек; в нарушение п. 13.1 рабочими: Табылкиновой Г.С., Емченко Я.С., Сафроновой Е.Н., Коробовой Т.В., Бадаловым К.Ш., Захариевой З.Т. не пройдены профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация в установленном порядке; в нарушение п. 15.1 не обеспечено ежедневное ведение необходимой документации: отсутствуют бракеражные журналы, журнал осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания; в нарушение п. 2.6 контейнер для сбора ТБО не оборудован крышкой и не установлен на площадку с твердым покрытием; в нарушение п. 2.8 территория столовой не благоустроена, не убрана (выгребная яма переполнена), согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, составленного главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай Анатпаевым А.А..

Наличие указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений подтверждается протоколом осмотра принадлежащих ООО «Феникс» помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, расположенных по адресу: <адрес> столовая <данные изъяты> произведенного главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай Анатпаевым А.А., фотографиями.

Регистрация лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Феникс» подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Здание в котором находится столовая <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. используется ООО «Феникс» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании защитник ООО «Феникс» Боровикова Н.С., действующая на основании доверенности, просила определить наказание с учетом устранения большинства выявленных нарушений санитарных норм, представив документы, подтверждающие приобретение недостающего оборудования, прохождение подготовки и аттестации работниками.

Представитель Управления Роспотребнадзора по РА Лямкина Т.А. представила в суд заключение, согласно которого при обследовании столовой <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года установлено, что не все выявленные нарушения устранены в полном объеме, а именно: складское помещение не оборудовано приточно-вытяжной вентиляцией, не созданы условия для соблюдения санитарных требований при порционировании готовых блюд и холодных закусок, которое должно проводиться в помещении с температурой воздуха не выше +16 С° на столах с охлаждаемой рабочей поверхностью, не обеспечена раздельная обработка сырых и готовых пищевых продуктов, в специально оборудованных цехах, допускается обработка мяса, рыбы, птицы, холодных закусок (салатов) в цехе для приготовления горячих блюд, территория столовой не обустроена.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает доказанной вину ООО «Феникс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В соответствии с требованиями ст.ст. 11, 17, 24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания допущенные ООО «Феникс» в столовой <данные изъяты> указанные в протоколе об административном правонарушении, влекут административную ответственность, предусмотренную ст. 6.6. КоАП РФ, поскольку представляют угрозу жизни и здоровью населения и могут послужить причиной возникновения и распространения инфекционных и не инфекционных заболеваний и пищевых отравлений.

Наличие указанных нарушений подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра помещения, фототаблицей, договором аренды нежилого помещения, выпиской из ЕГРЮЛ.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек, поскольку совершенное ООО «Феникс» административное правонарушение является длящимся, то срок для привлечения к административной ответственности исчисляется с 16.04.2018 года.

При назначении административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, а именно характер совершенного административного правонарушения – грубое нарушение требований санитарных правил, представляющие собой угрозу для здоровья неограниченного круга потребителей.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд считает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Из материалов дела следует, что при составлении протокола об административном правонарушении принята мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, о чем свидетельствует протокол № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором указано время фактического прекращения деятельности с 09 часов 00 минут 17 апреля 2018 года..

В соответствии с п.2 ст. 3.12 КоАП РФ, срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Феникс» по эксплуатации помещения столовой <данные изъяты> расположенного на первом этаже в здании по адресу: <адрес> на десять суток, при этом в срок приостановления деятельности в соответствии сп.5 ст.29.6 КоАП РФ, срок временного запрета деятельности засчитывается.

Руководствуясь ст. ст. 3.12,29.10, 29.4-29.7, 29.11, 32.21КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Феникс», ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.

Назначить ООО «Феникс» административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 10 ( десять) суток по эксплуатации помещения столовой <данные изъяты> расположенной на первом этаже здания по адресу: <адрес>.

Приостановление деятельности по эксплуатации ООО «Феникс» указанного помещения для оказания услуг общественного питания, произвести путем проведения следующих мероприятий: вывоза сырья, продуктов, готовых пищевых изделий; опечатывание мест хранения продуктов, в целях обеспечения доступа для проведения работ по устранению выявленных нарушений санитарных норм.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 17 апреля 2018 года по 26 апреля 2018 года включительно.

    Постановление подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление направить для исполнения в Отдел судебных приставов по г. Горно-Алтайску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай.

Взыскатель: Управление Роспотребнадзора по Республике Алтай, ИНН 0411120840, ОГРН 1050400738630 адрес: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 173, т/ф №

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Алтай через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья                                                                                                            Т.Е. Беспалова