УИД № 59RS0017-01-2023-001528-57
Дело № 2-726/2024
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
«12» сентября 2024 года г.Губаха
Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Кремер Я.А., при ведении протокола судебного заседания Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к М. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,
установил:
Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обратилось в суд с исковым заявлением (с учетом уточненных исковых требований, принятых судом) к М. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений. В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор купли-продажи лесных насаждений №-СН-21. Согласно договора истец на основании заявления № от 08.11.2009г. продал лесные насаждения, занимающие площадь 1,5 га, расположенные на территории: <адрес>, ГКУ «Управление лесничествами Пермского края» Кизеловское лесничество, Кизеловское участковое лесничество урочище «СПК «Колхоз Вильвенский» <адрес>, выдел 1 дел, а М. купила данные лесные насаждения для строительства дома и надворных построек. 14.12.2023г. комиссией в отсутствии М. проведена проверка, в ходе которой установлено, что на момент проверки целевого использования деловой ликвидной древесины, полученной для строительства дома и надворных построек, расположенных по адресу: <адрес>, Губахинский городской округ, <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, рабочей группой установлено, на территории земельного участка отсутствуют деловая ликвидная древесина, какие-либо пиломатериалы и надворные постройки. При отсутствии пиломатериалов и доказательств использования древесины истец полагал установленным факт ее отчуждения или передачи другому лицу, что в силу подпункта «и» п. 17 договора влечет взыскание неустойки в размере девятикратной стоимости заготовленной древесины. Просят взыскать с М. неустойку в сумме 266 346 руб.
Представитель истца Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> Ф. в судебное заседание не явился, извещен, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик М. извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Ранее с иском была не согласна. Поясняла, что передала лес, полученный по договору купли-продажи в объеме 150 куб.м. на ответственное хранение ИП К. с дальнейшей распиловкой на пилораме, расположенной в <адрес>. Построить дом планирует после проведения на земельный участок коммуникаций.
Третье лицо ГКУ ПК «Управление лесничествами Пермского края» в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
С учетом ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. При этом, древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.
В силу ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Согласно положениям статей 75, 77 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. Граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 3 Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края. При этом договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.
Установлено, что 08.11.2019г. М. обратилась в ГКУ ПК «Управление лесничествами Пермского края», Кизеловское лесничество с заявлением о заключении договора купли - продажи лесных насаждений для собственных нужд в объеме 150 куб.м., в том числе деловой древесины 150 куб.м. с целью её использования для строительства дома и надворных построек. М. в качестве документа, подтверждающего цель использования древесины, согласно п.5.1. Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п предоставлено разрешение на строительство объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> (Постановление Администрации городского округа «<адрес>» <адрес> от 29.05.2019г. № «О присвоении почтового адреса земельному участку» (л.д.17)
24.02.2021г. между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (в лице ГКУ «Управление лесничествами Пермского края» Кизеловское лесничество) (продавец) и М. (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №-СН-21, в соответствии с которым продавец обязался передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации с целью строительства жилого дома и надворных построек, а покупатель обязался принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с разделом III настоящего Договора. Местоположение лесных насаждений: Пермский край, ГКУ «Управление лесничествами Пермского края» Кизеловское участковое лесничество урочище «СПК Колхоз Вильвенский», <адрес>, выдел 1 дел (л.д.18-25).
Размер платы по настоящему договору определяется в соответствии со ст. 76 Лесного кодекса Российской Федерации и составляет 29 594 руб. (п.11 Договора).
В соответствии с п.12 Договора продавец имеет право осуществлять проверки соблюдения покупателем условий настоящего договора, а также после завершения покупателем работ по заготовке древесины проводить осмотр лесосеки.
Также покупатель обязался после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 рабочих дней, но не позднее окончания срока действия настоящего Договора, информировать продавца об окончании указанных работ (п.п. «и»), уведомить продавца о необходимости осуществления учета заготовленной по настоящему Договору древесины до её вывоза из леса (п.п. «к»); не препятствовать осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего Договора (п.п. «л») (п.15 Договора).
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Статьей 9.1 Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК предусмотрено, что использование гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на цели, не соответствующие цели ее использования, определенной договором, не допускается.
В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, не по целевому назначению указанный гражданин несет ответственность в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
Согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с разъяснениями, данными Верховным Судом РФ в Постановлении № 7 от 24.03.2016 г. «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) (п.60).
Подпунктом «и» п. 17 Договора установлено, что за нарушение условий договора (отчуждение или передача другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд) покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 9-кратной стоимости заготовленной древесины.
Должностными лицами проведены проверки целевого использования заготовленной древесины, по результатам которой 14.12.2023г. и 27.08.2024г. (после обращения в суд) составлены акты и произведена фотофиксация, подтверждающие отсутствие строения и хранения древесины на участке с кадастровым номером 59:05:0101010:246 по адресу: <адрес>, з/у 24 (л.д. 12-16, 113-116).
31.01.2024г. истец обратился к ответчику с требованием о выплате неустойки в связи с несоблюдением условий заключенного договора и отчуждением или передачей заготовленной для собственных нужд древесины другому лицу, которое М. оставлено без удовлетворения (л.д.7-8).
М. надлежащих доказательств использования заготовленной древесины по целевому назначению, предусмотренному условиями договоров купли-продажи лесных насаждений, не представлено.
В представленном ответчиком акте приема-передачи без номера и даты указано, что М. передала лес, полученный по договору купли-продажи №-СН-21 от ДД.ММ.ГГГГ в объеме 150 куб.м. на ответственное хранение ИП К. с дальнейшей распиловкой на пилораме, расположенной по адресу: 618340, <адрес> (л.д. 65).
По мнению суда, акт приема – передачи не подтверждает целевое использование М. древесины, ввиду того, что из его содержания не представляется возможным установить дату передачи древесины ИП К., сроки её хранения и распиловки. При этом сама М. сроки не называет, указывает лишь, что древесина будет переработана после подведения на земельный участок всех коммуникаций. Помимо этого хранение указанной в акте древесины осуществляется в обезличенном виде, что не позволяет идентифицировать древесину как принадлежащую М.. Суд учитывает, что с момента истечения срока обязательства по договору от 24.02.2021г. №-СН-21 (23.02.2022г.) прошло более двух лет, что в совокупности с другими установленными обстоятельствами вызывает сомнение в действительности намерения ответчика использовать древесину по назначению.
Таким образом, надлежащих доказательств целевого использования древесины, ответчик не представил, поэтому истец вправе требовать с него взыскания договорной неустойки.
Согласно расчету истца размер неустойки произведен, исходя из девятикратной стоимости лесных насаждений, предоставленных ответчику в рамках договора купли-продажи лесных насаждений №-СН-21 от 24.02.2021г. и составляет 266 346 руб.
Данный расчет судом проверен и признается верным, ответчиком он не оспорен, контррасчет не представлен.
В силу п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Согласно разъяснениям, указанным в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период.
Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки.
Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 Гражданского кодекса Российской Федерации) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки (п. 73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016г. № 7).
Суд принимает во внимание материальное положение ответчика, наличие на ее иждивении двоих несовершеннолетних детей (на момент заключения договора троих несовершеннолетних детей), последствия нарушения условий договоров для продавца и, исходя из баланса между применяемой к ответчику мерой ответственности и оценкой действительного ущерба, с учетом принципа разумности и справедливости, считает возможным уменьшить размер неустойки по правилам ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации до 70 000 руб.
Оснований для большего уменьшения неустойки суд не усматривает, поскольку при рассмотрении дела установлено нарушение ответчиком условий договоров, в связи с чем, истец имеет право на соответствующую денежную компенсацию, размер которой был сторонами согласован при заключении договора.
Определенный судом размер неустойки, исходя из положений ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, обеспечивает исполнение основного обязательства и не нарушает баланс интересов сторон, так как не ведет к освобождению покупателя от ответственности за нарушение обязательства и, в то же время, не ведет к получению суммы неустойки истцом в явно завышенном размере. Таким образом, в оставшейся части исковые требования о взыскании неустойки удовлетворению не подлежат.
На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент обращения истца в суд) с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 300 руб., поскольку истец при подаче иска был освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> к М. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений, удовлетворить частично.
Взыскать с М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт ________________ в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений №-СН-21 от 24.02.2021г. в размере 70 000 руб.
Взыскать с М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт ________________ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Я.А. Кремер
Мотивированное решение составлено 26.09.2024 г.