Решение по делу № 2-1441/2015 от 16.02.2015

К делу 2-1441/2015

Решение

Именем Российской Федерации

г.Сочи                                  07 апреля 2015 года

Центральный районный суд г.Сочи в составе: председательствующего судьи Слука В.А., при секретаре Пятовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коновалова А. А. к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата ФСГР, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю о внесении изменений в кадастровый паспорт сооружения,

установил:

Коновалов А. А. обратился в суд с иском к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата ФСГР, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю о внесении изменений в кадастровый паспорт сооружения.

Мотивированны исковые требования тем, что истец является собственником садового земельного участка площадью 637 кв.м. (кадастровый номер №) с расположенным на нём двухэтажным кирпичным домом общей площадью 139,5 кв.м. (кадастровый номер №) в садовом обществе «Восход». Дом построен как капитальное строение. Садовый участок со строением находится в городской черте на землях поселений в Центральном районе г. Сочи. На участок и строение имеются оформленные свидетельства о государственной регистрации права и присвоен почтовый адрес г. Сочи, (Адрес) Получено распоряжение главы города Сочи А. Н. Пахомова «О признании садового дома по (Адрес) Центрального района города Сочи пригодным для постоянного проживания» №402-Р от 22.09.2014 г.

Истец и его семья с 2000 г. (15 лет) проживает в Сочи в вышеуказанном садовом доме, (являющемся единственным местом постоянного проживания) и не имеет другого своего жилья.

В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края №1185 от 29.12.2009 г. «Об утверждении Положения о порядке признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания» истцом было получено положительное заключение межведомственной комиссии «О признании жилого строения пригодным для постоянного проживания» и на основании решения суда (дело 2-3608/2014) распоряжение главы г. Сочи А.Н. Пахомова «О признании садового дома по (Адрес) Центрального района города Сочи пригодным для постоянного проживания» №402-Р от 22.09.2014 г.

Целью подачи заявления в Городскую межведомственную комиссию о признании строения пригодным для постоянного проживания было оформление постоянной регистрации по месту проживания, т.к. отсутствие регистрации по месту постоянного проживания ограничивают его конституционные права, предполагающие для гражданина Российской Федерации свободу в выборе места постоянного проживания.

Имея на руках распоряжение главы г. Сочи А.Н. Пахомова «О признании садового дома по (Адрес) Центрального района города Сочи пригодным для постоянного проживания», истец обратился в УФМС Центрального района с целью получения регистрации по месту проживания. Однако ему было разъяснено, что для этого необходимо внести изменения в кадастровый паспорт сооружения в части назначения объекта и изменения в свидетельство собственности на дом в части назначения объекта.

Истцом было подано заявление в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю № 28.10 на изменение назначения "нежилое здание" на жилой дом с "назначением жилое» на садовом участке на основании полученного распоряжения главы г. Сочи А.Н. Пахомова «О признании садового дома по (Адрес) Центрального района города Сочи пригодным для постоянного проживания». Однако был получен отказ № от (Дата) в связи с отсутствием документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом изменение назначения здания.

На основании изложенного и в целях обеспечения конституционных прав истца, предполагающих для гражданина Российской Федерации свободу в выборе места постоянного проживания и в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 14.04.2008г № 7-П, признающим несоответствующим Конституции РФ, Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г № 66 в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания в жилом помещении, расположенном на садовом земельном участке, относящемся к землям населенных пунктов просит, удовлетворить исковые требования к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменение в кадастровый паспорт сооружения в части назначения объекта и изменить назначение с нежилого здания на жилой дом с назначением жилое на основании распоряжение главы г. Сочи А.Н. Пахомова «О признании садового дома по (Адрес) Центрального района города Сочи пригодным для постоянного проживания» №402-Р от 22.09.2014 г,

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Представитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещены должным образом, представили суду письменный отзыв, в удовлетворении искового заявления просили отказать, рассмотреть дело без их участия.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд считает что исковые требования, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судом были установлены следующие фактические обстоятельства, имеющие значение по делу.

Истец является собственником садового земельного участка площадью 637 кв.м. (кадастровый номер №) с расположенным на нём двухэтажным кирпичным домом общей площадью 139,5 кв.м. (кадастровый номер №) в садовом обществе «Восход». Дом построен как капитальное строение. Садовый участок со строением находится в городской черте на землях поселений в Центральном районе г. Сочи. На участок и строение имеются оформленные свидетельства о государственной регистрации права и присвоен почтовый адрес г. Сочи, (Адрес). Получено распоряжение главы города Сочи А. Н. Пахомова «О признании садового дома по (Адрес) Центрального района города Сочи пригодным для постоянного проживания» №402-Р от 22.09.2014 г.

Истец и его семья с 2000 г. (15 лет) проживает в Сочи в вышеуказанном садовом доме, (являющемся единственным местом постоянного проживания) и не имеет другого своего жилья.

В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края №1185 от 29.12.2009 г. «Об утверждении Положения о порядке признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания» истцом было получено положительное заключение межведомственной комиссии «О признании жилого строения пригодным для постоянного проживания» и на основании решения суда (дело 2-3608/2014) распоряжение главы г. Сочи А.Н. Пахомова «О признании садового дома по (Адрес) Центрального района города Сочи пригодным для постоянного проживания» №402-Р от 22.09.2014 г.

Целью подачи заявления в Городскую межведомственную комиссию о признании строения пригодным для постоянного проживания было оформление постоянной регистрации по месту проживания, т.к. отсутствие регистрации по месту постоянного проживания ограничивают его конституционные права, предполагающие для гражданина Российской Федерации свободу в выборе места постоянного проживания.

Имея на руках распоряжение главы г. Сочи А.Н. Пахомова «О признании садового дома по (Адрес) Центрального района города Сочи пригодным для постоянного проживания», истец обратился в УФМС Центрального района с целью получения регистрации по месту проживания. Однако ему было разъяснено, что для этого необходимо внести изменения в кадастровый паспорт сооружения в части назначения объекта и изменения в свидетельство собственности на дом в части назначения объекта.

Истцом было подано заявление в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю № 28.10 на изменение назначения "нежилое здание" на жилой дом с "назначением жилое» на садовом участке на основании полученного распоряжения главы г. Сочи А.Н. Пахомова «О признании садового дома по (Адрес) Центрального района города Сочи пригодным для постоянного проживания». Однако был получен отказ № от (Дата) в связи с отсутствием документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом изменение назначения здания.

На основании изложенного и в целях обеспечения конституционных прав истца, предполагающих для гражданина Российской Федерации свободу в выборе места постоянного проживания и в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 14.04.2008г № 7-П, признающим несоответствующим Конституции РФ, Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г № 66 в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания в жилом помещении, расположенном на садовом земельном участке, относящемся к землям населенных пунктов просит, удовлетворить исковые требования к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменение в кадастровый паспорт сооружения в части назначения объекта и изменить назначение с нежилого здания на жилой дом с назначением жилое на основании распоряжение главы г. Сочи А.Н. Пахомова «О признании садового дома по (Адрес) Центрального района города Сочи пригодным для постоянного проживания» № 402-Р от 22.09.2014 г,

Положение о порядке признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания принималось государственным органом субъекта РФ именно в целях реализации Постановления Конституционного суда РФ от 14.04.2008 г. №7-П «По делу о проверке конституционности абз.2 ст.1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с обращениями ряда граждан», поскольку Конституционный суд РФ определил право субъектов РФ осуществить надлежащее правовое регулирование, определив порядок признания жилых строений на садово-земельных участках пригодным для постоянного проживания.

Садовый дом, расположенный по адресу: Краснодарский Край, город Сочи, Центральный район, (Адрес) признан в соответствии с Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского Края от 29.12.2009 г. №1185, утвердившим «Положение о порядке признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания» соответствующим его требованиям и пригодным для постоянного проживания, решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости Кадастровой палаты № 2343/5/14-553101 от 24 ноября 2014 г. не обоснованное.

Согласно заключения, городской межведомственной комиссии по признанию жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания на территории муниципального образования города-курорта Сочи, о признании жилого строения в г. Сочи (Адрес) пригодным для постоянного проживания № 13-08-13 от 22 августа 2013 года, «признать жилое строение на садовом земельном участке по адресу: г. Сочи (Адрес),- соответствующим требованиям, установленным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.12.2009 года № 1185 «Об утверждении Положения о порядке признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания», и пригодным для постоянного проживания.

Решением Центрального районного суда г. Сочи от 09.07.2014 года по заявлению Коновалова А.А. об оспаривании решения органа местного самоуправления, обязана администрация г. Сочи согласовать и утвердить распоряжение о признании жилого строения в садоводческом товариществе (Адрес) Центрального района г. Сочи пригодным для постоянного проживания.

Решение 18.08.2014 года вступило в законную силу.

На основании распоряжение главы г. Сочи А.Н. Пахомова «О признании садового дома по (Адрес) Центрального района города Сочи пригодным для постоянного проживания» № 402-Р от 22.09.2014 г, в части назначения объекта, изменить назначение с нежилого здания на жилой дом с назначением жилое.

Представленные доказательства по делу объективно свидетельствуют о том, что истцом в соответствии со ст. ст. 56, 60 ГПК РФ представлены в совокупности доказательства, подтверждающие состоятельность его исковых требований, заявленные требования материалами дела не опровергнуты.

На основании вышеизложенного и учитывая установленные в судебном заседании фактические обстоятельства имеющие существенное значение для разрешения данного дела, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Коновалова А. А. к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата ФСГР, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю о внесении изменений в кадастровый паспорт сооружения – удовлетворить.

Обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменение в кадастровый паспорт сооружения в части назначения объекта и изменить назначение с нежилого здания на жилой дом с назначением жилое на основании распоряжение главы г. Сочи А.Н. Пахомова «О признании садового дома по (Адрес) Центрального района города Сочи пригодным для постоянного проживания» №402-Р от 22.09.2014 г,

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10 апреля 2015 года.

Председательствующий: