Решение по делу № 2-1400/2017 от 30.03.2017

Дело № 2-1400/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 ноября 2017 года Санкт-Петербург

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Волкович В.М.,

при секретаре Каторгиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова ФИО8 к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Смирнов Г.П. обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации на однокомнатную квартиру по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что вышеуказанную спорную квартиру он был вселен своей женой Смирновой И.Г. в качестве члена семьи ДД.ММ.ГГГГ. Указанная квартира была предоставлена на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ГУ МО РФ «Пушкинская КЭЧ района КЭУ ЛенВО». Указанная квартира находится в государственной собственности с ДД.ММ.ГГГГ, а также в оперативном управлении ГУ МО РФ «Пушкинская КЭЧ района КЭУ ЛенВО». Истец ранее не использовал свое право на приватизацию, члены его семьи не возражают против приватизации указанного жилого помещения, однако истец не может реализовать свое право во внесудебном порядке, поскольку ГУ МО РФ «Пушкинская КЭЧ района КЭУ ЛенВО» прекратило свое существование, а его правопреемник не определен, кроме того, право оперативного управления не прекращено.

Истец полагает, что неопределенность органа, уполномоченного передавать жилые помещения в собственность граждан вместо ГУ МО РФ «Пушкинская КЭЧ района КЭУ ЛенВО» нарушает реализацию его права на приватизацию, в связи с чем просит признать за ним право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации (л.д. 5-8).

Истец Смирнов Г.П. в судебное заседание не явился, поручив представлять его интересы Потапчуку С.В., который в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просьб об отложении дела не заявлял, обоснования уважительности причин не явки не представил, возражений по существу иска не представил, при указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного представителя (л.д. 78).

Представитель ответчика Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просьб об отложении дела не заявлял, обоснования уважительности причин не явки не представил, возражений по существу иска не представил, при указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного представителя (л.д. 83).

Представитель ответчика ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просьб об отложении дела не заявлял, обоснования уважительности причин не явки не представил, возражений по существу иска не представил, при указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного представителя (л.д. 79).

Представитель третьего лица ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, возражал против удовлетворения требований, по основаниям того, что Управление не является собственником спорного жилого помещения и не вправе им распоряжаться, о чем представил соответствующий отзыв, при указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного представителя (л.д. 70, 80).

Третье лицо Смирнова И.Г. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее исковые требования поддержала, полагая их обоснованными, при указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица (л.д. 77).

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, установив имеющие значение по делу обстоятельства, проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Малышевой (Смирновой) И.Г. и ГУ МО РФ "Пушкинская КЭЧ района КЭУ ЛенВО" заключен договор социального найма №, на основании которого квартира по адресу: <адрес>, передана ей в бессрочное пользование (л.д.14-15).

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Малышева И.Г. зарегистрировала брак со Смирновым Г.П. (л.д. 16) и зарегистрировала его в качестве члена своей семьи в спорной квартире ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст.6 указанного закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с п. 6 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Как разъяснено в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. N 8, в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Смирнов Г.П. обращался в ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Жилищный комитет Санкт-Петербурга с заявлением о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ему были даны ответы о том, что ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации не является собственником жилого помещения, а также не является государственным учреждением, за которым данное жилое помещение закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем спорной квартиры является Российская Федерация (л.д.10-11), правообладателем спорной квартиры на праве оперативного управления является ГУ МО РФ "Пушкинская КЭЧ района КЭУ ЛенВО".

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений; осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и его приватизации; осуществляет передачу имущества Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций в собственность субъектов Российской Федерации и в муниципальную собственность; закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций в оперативном управлении или хозяйственном ведении подведомственных федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, дает задания по его использованию в случаях, установленных законодательством Российской Федерации; предоставляет военнослужащим жилые помещения, в том числе служебные помещения и помещения в общежитиях, а в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - денежные средства на приобретение жилых помещений.

Приказом Министерства Обороны РФ от 03.11.2010 года № 1455 (в ред. от 05.04. 2011 года) «Об утверждении перечней территорий, закрепляемых за федеральными государственными учреждениями жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» в целях организации работы по обеспечению жилыми помещениями жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации за ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации закреплены территории субъектов Российской Федерации согласно перечню, указанному в Приложении № 1 к настоящему приказу. В указанный перечень входит Санкт-Петербург.

Согласно выписке из ЕГРП право оперативного управления на спорное жилое помещение зарегистрировано за ГУ МО РФ "Пушкинская КЭЧ района КЭУ ЛенВО", которая в настоящее время расформирована. Таким образом, объект недвижимости, на который претендует истец, Министерством обороны не передано в собственность субъекта РФ Санкт-Петербурга для последующего осуществления (реализации) прав граждан (военнослужащих, бывших военнослужащих и членов их семей) на приватизацию занимаемых ими жилых помещений.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутыми между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Третье лицо Смирнова И.Г. дала нотариально заверенное согласие на приватизацию занимаемой ими квартиры, при этом отказывается от своей доли в праве на жилое помещение и просит в договор приватизации её не включать (л.д. 17).

Жилое помещение, занимаемое истцом, в соответствии со ст. 7 Закона "Об основах федеральной жилищной политики" и ст. 6 ЖК РФ относится к государственному жилищному фонду и подлежит приватизации в силу положений ст. 6 Закона от 04.07.1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", поскольку оснований, предусмотренных ст. 4 и 11 Закона "О приватизации жилищного фонда" и ст. 12 Закона "Об основах федеральной жилищной политики", препятствующих истцу приватизировать занимаемое жилое помещение - не имеется.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ стороны обязаны доказать те обстоятельства на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений. Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

Стороной ответчиков не представлено суду допустимых и относимых доказательств того, что могло бы послужить основанием для отказа в иске.

Доводы представителя третьего лица ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, изложенные в возражениях на иск, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что истец имеет право на получение спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, однако в результате бездействий ответчиков и по независящим от истца причинам спорное жилое помещение до настоящего времени не передано ему в собственность по договору, суд приходит к выводу о том, что жилищные права истца нарушены. Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению, за истцом подлежит признанию право собственности на спорную квартиру, а право оперативного управления, зарегистрированное в ЕГРП, подлежит прекращению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 55, 56, 67, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Смирнова ФИО9 к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Смирновым ФИО10, <данные изъяты> право собственности на <данные изъяты> квартиру № общей площадью 46,8 кв.м, расположенную на 6 этаже по адресу: <адрес>

Прекратить право собственности Российской Федерации и оперативного управления ГУ МО РФ "Пушкинская КЭЧ района КЭУ ЛенВО" на квартиру по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 13.11.2017 года.