Решение по делу № 33-21459/2023 от 13.04.2023

ДЕЛО № 2- 4747/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 октября 2022 года Чертановский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Бондаревой Н.А., при секретаре Спиридонове Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хохлова Владимира Анатольевича, Петровой Лидии Ильиничны к Шевченко Павлу Алексеевичу об обязании предоставить документы, возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Хохлов В.А., Петрова Л.И. обратились в суд с иском к Шевченко П.А. об обязании предоставить документы: реестр членов Кооператива; документ, удостоверяющий в членстве ГСК «Аннино-5» Хохлова В.А., гаражный бокс № 315; документ, удостоверяющий в членстве ГСК «Аннино-5» Петровой Л.И.; протокол общего собрания членов Кооператива об утчреждении ГПК «Аннино-5»; решения общего собрания Кооператива об избрании Шевченко П.А. председателем ГПК «Аннино-5» в апреле 2017 года; решение общего собрания Кооператива о переизбрании Шевченко П.А. председателем ГПК «Аннино-5» в 2019, 2020 гг.; протокол отчетного собрания ГСК «Аннино-5» и отчет ревизионной комиссии за 2021-2022 гг.; финансовые документы, подтверждающие реализацию общего имущества Кооператива автостоянки, а также выплату членам ГПК «Аннино-5» денежного эквивалента реализованного имущества: металла 397 гаражей автостоянки, металла ограждения автостоянки, основных и запасных ворот, трактора «Белорус» с подвесным оборудованием, будки охраны, металлического контейнера, денежных средств, должных находиться на счетах; возмещении причиненного ущерба в размере 253000 руб. Хохлову В.А. и в размере 203000 руб. Петровой Л.И.

Требования мотивированы тем, что 17.12.2021 г. председатель ГПК «Аннино-5» по адресу: г. Москва, ул. Академика Янгеля, пр. пр. 4848 Шевченко П.А. получил уведомление № чю-К9-гсх/21 от Администрации управы района Чертаново Южное, а 21.12.2021 г. уведомление от Префектуры ЮАО г. Москвы о предстоящем демонтаже гаражной автостоянки в рамках выполнения работ по реабилитации ПИП «Битцевский лес»; владельцам гаражей принято решение выплатить денежную компенсацию за освобождение территории ПИП «Битцевский лес» в целях подготовки к проведению работ по программе благоустройства «Развитие городской среды». По мнению истцов, председатель Кооператива Шевченко П.А. самостоятельно принял решение не извещать владельцев гаражей о получении указанных уведомлений о предстоящем демонтаже гаражей, а также о порядке и сроках оформления денежной компенсации в Управе района Чертаново-Южное, не организовал проведение общего собрания членов Кооператива, сознательно препятствовал извещению владельцев гаражей о предстоящем демонтаже гаражей, в результате чего демонтаж части гаражей проводился без присутствия владельцев, а имущество и автотранспорт отправлялись на площадку хранения Управы района Чертаново-Южное. Шевченко П.А. отказался представить в Префектуру ЮАО г. Москвы и Управу района Чертаново-Южное реестр (список) владельцев гаражей, а владельцам гаражей - индивидуальные справки, подтверждающие членство в ГПК «Аннино-5». Отказ ответчика предоставить указанные документы стал основанием для не приема заявлений от владельцев гаражей на оформление денежной компенсации в сроки, установленные п. 6.1.2 постановления Правительства Москвы от 09.03.2011 г. № 63ПП; принятия окружной комиссией по пресечению самовольного строительства на территории ЮАО г. Москвы протокола № 2 от 28.02.2022 г., которым выплата компенсации при демонтаже объектов отменялась. Помимо того, после демонтажа гаражей, Шевченко П.А. присвоил общее имущество членов Кооператива. Таким образом, ответчиком нарушены права истцов на получение денежной компенсации, предоставляемой Правительством Москвы за утраченное имущество.

Истец Хохлов В.А. в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Истец Петрова Л.И. в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Зуева И.В. в судебное заседание явилась, иск не признала, просила в его удовлетворении отказать по доводам, изложенным в возражениях.

Третьи лица Префектура ЮАО г. Москвы, Управление Росреестра г. Москвы представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Согласно ст. 154 ГПК РФ, гражданские дела рассматриваются и разрешаются судьей до истечения двух месяцев со дня принятия заявления к производству.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при указанной явке.

Суд, выслушав истцов, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 Приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 02.11.2012 г. № 614-ПП «Об утверждении положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по освобождению земельных участков от незаконно размещенных на них объектах, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе осуществлению демонтажа и (или) перемещения таких объектов», рассмотрение вопросов об освобождении земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, осуществляется постоянно действующими окружными комиссиями по пресечению самовольного строительства.

В силу п. 3 Приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 02.11.2012 г. № 614-ПП, незаконно размещенными на земельных участках объектами являются объекты, не являющиеся объектами капитального строительства, размещенные на земельных участках, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без документов, являющихся основанием для размещения таких объектов, оформленных в порядке, установленном правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, либо в случае, когда истек срок действия документов, являющихся основанием для размещения таких объектов.

Документами, служащими основанием для размещения объектов, не являющихся объектами капитального строительства, являются:

- действующий договор на размещение объекта, не являющегося объектом капитального строительства;

- действующий договор аренды земельного участка для размещения объекта,

- действующий договор безвозмездного срочного пользования для размещения объекта, не являющегося объектом капитального строительства.

В соответствии с п. 1.1. Приложения 3 к постановлению Правительства Москвы от 31.05.2011 г. № 234-ПП «Об организации работы по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории города Москвы», окружная комиссия по пресечению самовольного строительства является коллегиальным органом, созданным префектом административного округа города Москвы в целях комиссионного рассмотрения фактов незаконного размещения на земельных участках, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участках, находящихся на территории города Москвы, государственная собственность на которые на разграничена, объектов, не являющихся объектами капитального строительства.

Как указано в п. 2 Приложения 3 к постановлению Правительства Москвы от 31.05.2011 г. № 234-ПП, Комиссия вправе принимать решения о демонтаже и (или) перемещении незаконно размещенных объектов.

В соответствии с п. 2 ст. 214 ГК РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц, либо муниципальных образований является государственной собственностью.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (ст. 264 ГК РФ).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, что земельный участоу с кадастровым № 77:05:08007:016 площадью 0,92 га по адресу: г. Москва, ул. Академика Янгеля, пр. пр. 4848 предоставлен Департаментом земельных ресурсов г. Москвы муниципальному району Чертаново Южное по договору краткосрочной аренды № М-05-500805 с 27.05.1996 г. по 27.05.1997 г. для эксплуатации крытой автостоянки; впоследствии договор краткосрочной аренды заключен с районной управой Чертаново Южное № М-05-501910 с 11.09.1997 г. по 08.03.2000 г. для эксплуатации временной крытой автостоянки на 296 машиномест для хранения индвидуального автотранспорта.

17.01.2015 г. между Петровой Л.И. и ГПК «Автостоянка «Аннино-5» заключен договор № 128 о вступлении в члены ГПК «Автостоянка «Аннино-5», по условиям которого кооператор вступает в члены Кооператива на основании личного заявления, поданного в письменной форме в соответствии с Уставом; Петровой Л.И. выдана членская книжка, бокс № 128.

07.02.2015 г. между Хохловым В.А. и ГПК «Автостоянка «Аннино-5» заключен договор № 315 о вступлении в члены ГПК «Автостоянка «Аннино-5», по условиям которого кооператор вступает в члены Кооператива на основании личного заявления, поданного в письменной форме в соответствии с Уставом; Хохлову В.А. выдана членская книжка, гаражный бокс № 315.

Председателем ГПК «Автостоянка «Аннино-5» избран Шевченко П.А., что в ходе судебного разбирательства сторонами не оспаривалось.

26.11.2021 г. на заседании Градостроительно-земельной комиссии г. Москвы принято решение о выплате компенсации за освобождение территорий, прилегающих к природно-историческому парку «Битцевский лес», от объектов гаражного назначения, в том числе по адресу: г. Москва, ул. Академика Янгеля, пр. пр. 4848.

Уведомлением Управы района Чертаново Южное г. Москвы от 16.12.2021 г. № ЧЮ-К9-ГСХ/21 председателю ПАСК «Аннино-5» сообщено, что в рамках выполнения работ по реабилитации ПИП «Битцевский лес» в 2022 году на земельном участке: г. Москва, ул. Академика Янгеля, пр. пр. 4848 предусмотрен демонтаж гаражной автостоянки ПАСК «Аннино-5» с выплатой денежной компенсации владельцам гаражных боксов в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 09.03.2011 г. № 63 ПП «Об утверждении Положения о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территории города Москвы» (л.д. 9).

21.12.2021 г. Шевченко П.А. получено уведомление заместителя префекта ЮАО г. Москвы, в котором указано, что для решения вопросов, связанных с выплатой компенсации за сносимый гаражный бокс, в соответствии с п. п. 2.2, 6.1.2, 7.4 Положения, осуществляется прием заявлений от владельцев гаражных боксов с правоподтверждающими документами и после подписания сторонами соглашения и акта об освобождении гаража под снос, производится перечисление денежных средств на счет, указанный владельцем гаража, на условиях соглашения; в случае отказа владельцев гаражей от подписания соглашений, а также при выявлении владельцев гаражей, не имеющих правоподтверждающих документов, префектура, в рамках своей компетенции, принимает необходимые меры для освобождения территории в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 02.11.2012 г. № 614-ПП «Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по освобождению земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе осуществлению демонтажа и (или) перемещения таких объектов.

28.02.2022 г. на заседании окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории ЮАО г. Москвы в соответствии с положениями постановления Правительства Москвы от 02.11.2012 г. № 614-ПП рассмотрен вопрос освобождения территории автостоянки от гаражных объектов.

Во исполнение принятого окружной комиссией решения силами ГБУ «Автомобильные дороги ЮАО» осуществлен демонтаж объектов в установленном порядке.

В обоснование заявленных требований истцы ссылались на то, что председатель ГПК «Аннино-5» Шевченко П.А. самостоятельно принял решение не извещать владельцев гаражей о получении указанных уведомлений о предстоящем демонтаже гаражей, а также о порядке и сроках оформления денежной компенсации в Управе района Чертаново-Южное, не организовал проведение общего собрания членов Кооператива, сознательно препятствовал извещению владельцев гаражей о предстоящем демонтаже гаражей, в результате чего демонтаж части гаражей проводился без присутствия владельцев, а имущество и автотранспорт отправлялись на площадку хранения Управы района Чертаново-Южное. Шевченко П.А. отказался представить в Префектуру ЮАО г. Москвы и Управу района Чертаново-Южное реестр (список) владельцев гаражей, а владельцам гаражей - индивидуальные справки, подтверждающие членство в ГПК «Аннино-5». Отказ ответчика предоставить указанные документы стал основанием для не приема заявлений от владельцев гаражей на оформление денежной компенсации в сроки, установленные п. 6.1.2 постановления Правительства Москвы от 09.03.2011 г. № 63ПП; принятия окружной комиссией по пресечению самовольного строительства на территории ЮАО г. Москвы протокола № 2 от 28.02.2022 г., которым выплата компенсации при демонтаже объектов отменялась.

Разрешая спор при указанных обстоятельствах, оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

На основании ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом, на основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Суд учитывает, что информация о решении по демонтажу автостоянки ПАСК «Аннино-5» по адресу: г. Москва, ул. Академика Янгеля, пр. пр. 4848 размещалась на официальном сайте Префектуры ЮАО г. Москвы и Управы района Чертаново Южное; уведомление о предстоящем демонтаже размещалось непосредственно на гаражных боксах ГПК «Аннино-5», что также подтверждается письмами главы Управы района Чертаново Южное г. Москвы от 20.04.2022 г. № ЧЮ-21-26/2 и от 16.05.2022 г. № ЧЮ-22-615/2, ЧЮ-22-615/2-1, ЧЮ-22-615/2-2 (л.д. 15, 16).

20.03.2022 г. проведено общее собрание членов Кооператива, в присутствии, в том числе Хохлова В.А. (№ 216 списка), на котором обсуждались вопросы согласно повестки собрания о разъяснении по защите прав в судах, предпринятых мерах (п. 3); подтверждения защиты прав, в связи с незаконным сносом гаражного комплекса, в судебных инстанциях голосованием (п. 4); финансового обеспечения жизнедеятельности оставшегося имущества стоянки, судебных производств по защите прав членов стоянки ГПК «Аннино-5» (п. 5).

При таком положении, не представляется возможным согласиться с доводами истцов о том, что им не было известно о предстоящем демонтаже гаражной автостоянки, равно как и о намеренном уклонении председателя Кооператива Шевченко П.А. о скрытии информации, изложенной в полученных им в декабре 2021 года уведомлениях.

Суд также принимает во внимание, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцами не представлено надлежащих доказательств, что ими были написаны в адрес Кооператива заявления о выходе из членов Кооператива и представлении необходимых документов для получения денежной компенсации с просьбой внесения в соответствующий список.

При том, что ответчиком в материалы дела представлены документы, свидетельствующие о том, что данного права ни Хохлов В.А., ни Петрова Л.И. лишены не были.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Исходя из названной правовой нормы, судебной защите подлежат нарушенные права.

Однако, с учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что ни Хохлов В.А., ни Петрова Л.И. заявлений о принятии решения о получении денежной компенсации и о выходе из членов Кооператива не писали, за правоподтверждающими документами к ответчику не обращались, суд приходит к выводу о том, что права истцов непосредственно Шевченко П.А. нарушены не были. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объекте суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Хохлова Владимира Анатольевича, Петровой Лидии Ильиничны к Шевченко Павлу Алексеевичу об обязании предоставить документы, возмещении ущерба - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Чертановский районный суд города Москвы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: