Решение по делу № 2-2050/2021 от 01.07.2021

№ 2-2050/2021

11RS0002-01-2021-002745-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута	18 августа 2021 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Костоусовой А.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2050/2021 по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о включении периодов службы в армии, обучения в специальный стаж, возложении обязанности произвести подсчет стажа, определить дату досрочного выхода на пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению ПФР в г.Воркуте РК о включении в специальный стаж работы периода обучения в ПТУ №16 г.Воркуты с 18.08.1995 по 14.06.1996, с 07.10.1998 по 01.02.1999, периода службы по призыву с 21.06.1996 по 01.06.1998, периода работы на шахте «Аяч-яга» с 15.03.1996 по 07.06.1996, с 28.09.1998 по 16.01.1999, с 29.03.1999 по 15.09.2003, о возложении обязанности произвести суммарный подсчет специального стажа и определить дату досрочного выхода на пенсию на льготных условиях.

В обоснование доводов указано, что ФИО1 обратился в УПФР по г.Воркуте с заявлением о включении в страховой стаж периодов деятельности, установления даты досрочного выхода на пенсию на льготных условиях. В индивидуальном лицевом счете отсутствует информация об обучении истца в ПТУ №16 г.Воркуты, а период службы по призыву и период работы на шахте «Аяч-Яга» включены только в общий стаж. Ответчик не произвел подсчет специального стажа, периоды обучения в ПТУ и службы по призыву не включил в специальный стаж.

Ответчик направил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что ФИО1, 08.03.1978 г.р., в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии не обращался. 05.04.2021 в УПФР от ФИО1 поступило заявление о принятии дополнительной информации о стаже, к которому приложена копия трудовой книжки, копия военного билета, копия диплома. На обращение истцу дан ответ, в котором сообщено, что индивидуальный лицевой счет дополнен спорными периодами работы и иной деятельности (учеба в ПТУ, службы в армии). В настоящее время проводится заблаговременная работа, так как право на пенсию у истца определяется в соответствии с п.1ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ по достижению возраста 45 лет, то есть 08.03.2023. В иске просили отказать.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчик, уведомленный о месте и времени судебного заседания, представителя в суд не направил.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО1 обратился в УПФР по г.Воркуте с заявлением о дополнении лицевого счета сведениями о работе и обучении.

УПФР рассмотрело обращение ФИО1 и направило ответ от 06.05.2021 №01-05/8422, где сообщило, что индивидуальный лицевой счет дополнен периодами работы и иной деятельности до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования: периодами работы на шахте «Аяч- Яга» с 15.03.1996 по 27.06.1996, с 05.10.1998 по 16.01.1999, с 29.03.1999 по 22.02.2000; периодом обучения в ПТУ №16 с 18.08.1995 по 14.06.1996, с 07.10.1998 по 01.02.1999; периодом службы по призыву: с 21.06.1996 по 01.06.1998.

Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 30.06.2021 подтверждается, что в индивидуальном лицевом счете Щербакова М.Н. отражены периоды обучения в ПТУ №16 г.Воркуты с 18.08.1995 по 14.03.1996, с 08.06.1996 по 14.06.1996; периоды работы на шахте «Аяч-Яга» с 15.03.1996 по 07.06.1996, с 05.10.1998 по 22.02.2000 (за исключением периодов отвлечений, работа в шахте указана с кодом льготы по Списку№1 и РКС); период службы по призыву с 21.06.1996 по 01.06.1998.

Требования ФИО1 о включении периодов обучения в ПТУ №16 г.Воркуты, службы по призыву в специальный стаж удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно справке ГПОУ «ВПТ» от 29.04.2021 №01-772 ФИО1 обучался в ПТУ №16 г.Воркуты с 18.08.1995 по 14.06.1996 по профессии «электрослесарь подземный».

Согласно справке Военкомата г.Воркуты Республики Коми от 27.04.2021 №1851 ФИО1 проходил военную службу по призыву с 21.06.1996 по 01.06.1998.

В соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (ст. 12 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях»)

Согласно ст. 90. ст.91 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в период обучения ФИО1 в ПТУ №16 г.Воркуты, в общий трудовой стаж наравне с работой также включалась подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, а также служба в составе Вооруженных Сил Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формирований.

Поскольку периоды обучения в ПТУ и служба по призыву ФИО1 имели место в период действия Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", то они подлежат включению в общий трудовой стаж, а период службы при призыву также включается и в страховой стаж.

Вместе с тем, требования истца о включении периода обучения и службы по призыву в специальный стаж работы суд находит не обоснованными по следующим основаниям.

Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", действовавшим в спорный период времени, определено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (п.5).

Аналогичная норма содержится и в Постановлении Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действующем в настоящее время: в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4).

Таким образом, периоды обучения в ПТУ №16, периоды службы по призыву не подлежат включению в специальный стаж, так как включение указанных периодов в специальный стаж наравне с работой не предусматривалось ни действовавшим в спорный период времени законодательством, ни действующим в настоящее время.

Разрешая требования ФИО1 о возложении обязанности на УПФР включить в специальный стаж периоды работы на шахте «Аяч-Яга», в том числе с 15.03.1996 по 07.06.1996, с 28.09.1998 по 16.01.1999, с 29.03.1999 по 15.09.2003, а также требования о возложении обязанности произвести суммарный подсчет специального стажа и определить дату назначения пенсии, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу п.18, п.19 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

ФИО1 с заявлением о назначении пенсии в УПФР не обращался, решений об отказе во включении периодов работы на шахте «Аяч-Яга» в специальный стаж истца ответчик не принимал, следовательно требование о возложении обязанности включить спорный период работы в специальный стаж удовлетворению не подлежат, как заявленные преждевременно.

Также суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о возложении обязанности произвести суммарный подсчет стажа и определить дату назначения пенсии.

Как следует из отзыва на исковое заявление, в настоящее время УПФР в отношении ФИО1 ведет заблаговременную работу. По данным, имеющимся в распоряжении УПФР, право истца на досрочную пенсию по старости определяется в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижению возраста 45 лет, то есть 08.03.2023. Требования истца о суммарном подсчете стажа не могут быть рассмотрены как самостоятельные, не связанные с определением права на досрочную пенсию, поскольку определение продолжительности стажа имеет правовое значение только при возникновении права на пенсию, в том числе на досрочную. На день рассмотрения дела в суде истец не достиг пенсионного возраста.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж работы периода обучения в ПТУ №16 г.Воркуты с 18.08.1995 по 14.06.1996, с 07.10.1998 по 01.02.1999, периода службы по призыву с 21.06.1996 по 01.06.1998, периода работы на шахте «Аяч-яга» с 15.03.1996 по 07.06.1996, с 28.09.1998 по 16.01.1999, с 29.03.1999 по 15.09.2003, о возложении обязанности произвести суммарный подсчет специального стажа и определить дату досрочного выхода на пенсию на льготных условиях – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме – 25.08.2021

Судья Н.В.Полякова