Решение по делу № 12-6/2021 от 14.12.2020

№12-6/2021

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 января 2021 года г.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Смирнова Ю.А., при секретаре Лубсановой С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе должностного лица Кирилловой Светланы Ивановны на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 21 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 N 2003-IV "Об административных правонарушениях", с ходатайством о восстановлении срока

установил:

Постановлением Административной комиссии Советского района г.Улан-Удэ от 22.10.2020 должностное лицо Кириллова С.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 21 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 N 2003-IV "Об административных правонарушениях", и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

На указанное постановление Кирилловой С.И. подана жалоба, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы Кириллова С.И. указывает, что при составлении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ она представила документы, подтверждающие устранение выявленных нарушений. Кроме того, ее ввели в заблуждение относительно даты рассмотрения дела об административном правонарушении, тем самым, лишив ее права на предоставление доказательств. Также, просила учесть, что правонарушение совершено впервые. Ссылается на отсутствие указания в постановлении, в чем конкретно состоит ее вина. Также, Кириллова С.И. просит восстановить срок для обжалования постановления, поскольку она его до настоящего времени не получила, о привлечении к административной ответственности узнала случайно.

В судебном заседании Кириллова С.И., ее представитель Эдильгириева М.Н., допущенная судом по устному ходатайству, доводы жалобы и ходатайства о восстановлении срока поддержали, просили постановление отменить.

Представитель Административной комиссии Советского района г.Улан-Удэ Маркова Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против восстановления срока, указывая, что постановление получено ДД.ММ.ГГГГ представителем ТСЖ «Коммунальщик» Эдильгириевой М.Н. Также возражала против удовлетворения жалобы, просила оставить постановление без изменения. Указала, что о времени рассмотрения дела об административном правонарушении, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ, Кириллова С.И. извещалась посредством телефонной связи.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, прихожу к следующему.

Постановлением Административной комиссии Советского района г.Улан-Удэ от 22.10.2020 должностное лицо Кириллова С.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 21 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 N 2003-IV "Об административных правонарушениях", и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Из представленных суду материалов по делу об административном правонарушении следует, что копия постановления Кирилловой С.И. не направлялась, не вручалась.

Расписка о получении копии постановления 17.11.2020 представителем ТСЖ «Коммунальщик» Эдильгириевой М.Н. не может являться доказательством получения постановления самой Кирилловой С.И., которая привлечена к административной ответственности в качестве должностного лица, поскольку соответствующая доверенность в материалах дела отсутствует.

Учитывая, что Кириллова С.И. отрицает факт получения ею постановления, суд полагает возможным восстановить ей процессуальный срок для обжалования.

Разрешая жалобу Кирилловой С.И. по существу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исследованием представленных материалов по делу об административном правонарушении установлено, что ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом Управления административного контроля Комитета городского хозяйства Администрации г.Улан-Удэ в отношении должностного лица – управляющей ТСЖ «Коммунальщик» Кирилловой С.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 21 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 N 2003-IV "Об административных правонарушениях".

При этом, в протоколе имеются сведения об извещении Кирилловой С.И. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ в 15 час.

Далее, установлено, что рассмотрение дела, результатом которого явилось обжалуемое постановление, состоялось ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, какие-либо доказательства, свидетельствующие об извещении Кирилловой С.И. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление принято при существенном нарушении процессуальных норм, ввиду чего подлежит безусловной отмене.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, на данный момент истек, производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица Кирилловой С.И. подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Ходатайство Кирилловой Светланы Ивановны о восстановлении срока для обжалования постановления Административной комиссии Советского района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить, восстановив указанный срок.

Постановление Административной комиссии Советского района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 21 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 N 2003-IV "Об административных правонарушениях", в отношении должностного лица Кирилловой Светланы Ивановны отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Ю.А. Смирнова