Дело № 2-95
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 апреля 2015 года гор. Юрьевец, Ивановской области
Юрьевецкий районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Капустиной Е.А., при секретаре Овчинниковой А.Н., с участием представителя истца Кашина К.Е., истца Акимовой Е.Н., представителя ответчика Филина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Юрьевец, Ивановской области гражданское дело по иску Прокурора Юрьевецкого района Ивановской области в интересах Акимовой Е.Н. к Администрации Юрьевецкого городского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области об обязании совершить определённые действия,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Юрьевецкого района Ивановской области обратился в интересах Акимовой Е.Н. с иском к Администрации Юрьевецкого городского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области с требованием об обязании произвести капитальный ремонт напольного покрытия в жилом помещении, обосновав его следующими обстоятельствами. Прокуратурой Юрьевецкого района Ивановской области проведена проверка по обращению Акимовой Е.Н. по факту нарушения Администрацией Юрьевецкого городского поселения жилищного законодательства. В ходе проверки было установлено следующее. 21 марта 2011 года между ОАО «Домоуправление» и гражданкой Акимовой Е.Н. заключён договор социального найма жилого помещения – двухкомнатной квартиры общей площадью.. кв.м., расположенной по адресу: «…», которая передана Акимовой Е.Н. в бессрочное владение и пользование. 18 декабря 2014 года проведён осмотр данного жилого помещения, по итогам которого составлен акт, из которого следует, что напольное покрытие в данной квартире в результате длительного срока службы подверглось биологическому гниению и является непригодным для дальнейшей эксплуатации, в связи с чем, требует капитального ремонта. Прокурор района, руководствуясь положениями п.3 ч.2 ст. 65, п.5 ч.1 ст. 67 ЖК РФ, Примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, утверждённого Постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170, абз.2 подп. «е» п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утверждённого постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 года № 315, ч.1 ст. 45 ГПК РФ просит суд обязать Администрацию Юрьевецкого городского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области произвести капитальный ремонт напольного покрытия в жилом помещении по адресу: «…», в течение двух месяцев со дня вынесения судебного решения.
В последствии, исковые требования прокурором были уточнены и в окончательной редакции изложены следующим образом:
Обязать администрацию Юрьевецкого городского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области в течение двух месяцев со дня вынесения судебного решения произвести капитальный ремонт напольного покрытия в жилом помещении по адресу: «…», а именно произвести следующие работы: 1. Разборку плинтусов; 2. Разборку покрытий полов; 3. Разборку грунта при проводке, смене или усилении фундаментов, грунта; 4. Устройство кирпичных столбчатых фундаментов; 5. Гидроизоляцию стен, фундаментов; 6. Укладку лаг; 7. Устройство покрытий из брусков; 8. Антисептирование древесины; 9. Устройство покрытий из древесноволокнистых плит; 10. Устройство плинтусов.
Прокурор Кашин К.Е. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на основания, изложенные в исковом заявлении.
Истица Акимова Е.Н. поддержала исковые требования в полном объёме, пояснив, что из-за того, что напольное покрытие пришло в негодность, ей приходится жить у своих знакомых. Против предоставления отсрочки до 01 июля 2015 года она не возражает.
Представитель ответчика Филин А.В. в судебном заседании исковые требования признал, просил суд при принятии решения по делу установить срок исполнения судебного решения – до 01 июля 2015 года, поскольку необходимо выполнить процедуру размещения муниципального заказа, а также провести все работы по капитальному ремонту.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
По правилам ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с договором социального найма от 21 марта 2011 года, заключённым между ОАО «Домоуправление» (Наймодатель) и истицей Акимовой Е.Н. (Наниматель), Акимовой Е.Н. в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, и расположенное по адресу: «…», общей площадью.. кв.м.
Как следует из паспортных данных истицы Акимовой Е.Н., она зарегистрирована по адресу: «…».
Согласно ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан, помимо прочего, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. В силу п. 2 ст. 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
В соответствии с п.5 ч.1 ст. 67 ЖК РФ, пп. «д» п. 9 Правил пользования жилыми помещениями, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года наниматель жилого помещения вправе требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Согласно положениям ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Типового договора социального найма жилого помещения (утв. постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. N 315) к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).
Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем, либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им.
Как следует из договора социального найма жилого помещения от 21 марта 2011 года, «к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Нанимателем за свой счёт, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения). Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем, либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им» - п. 4 Договора.
В материалах дела имеется акт осмотра жилого помещения истицы, из которого следует, что в результате осмотра жилого помещения по адресу: «…», установлено, что напольное покрытие в жилом помещении в результате длительного срока службы подверглось биологическому гниению и непригодно для дальнейшей эксплуатации, напольное покрытие требует капитального ремонта.
Из анализа вышеуказанных норм и положений договора социального найма следует, что работы по демонтажу и восстановлению напольного покрытия являются капитальным ремонтом, в связи с чем должны производиться за счет собственника жилого помещения.
Также, принимается во внимание, что в силу закона собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии. Истица обращалась к собственнику с заявлением о проведении капительного ремонта напольного покрытия, но до настоящего времени его ремонт не произведён.
Кроме того, при принятии решения суд учитывает, что обязанность по проведению капитального ремонта напольного покрытия жилого помещения, занимаемого истицей по договору социального найма, не оспаривается и самим ответчиком.
Так, в судебном заседании представитель ответчика Филин А.В. исковые требования прокурора признал. Помимо этого, материалами дела также установлено, что в перечень объемов работ по капитальному ремонту полов в муниципальном жилом помещении по адресу: «…», определенный ответчиком - администрацией Юрьевецкого городского поселения, включены виды работ, аналогичные указанным прокурором в уточненном исковом заявлении, а именно: разборка плинтусов, разборка покрытий полов, разборка грунта при подводке, смене или усилении фундаментов, устройство кирпичных столбчатых фундаментов, гидроизоляция стен, фундаментов, укладка лаг, устройство покрытий из брусков, антисептирование древесины, устройство покрытий из древесноволокнистых плит, устройство плинтусов, т.е. работы, необходимые для нормального функционирования жилого помещения. Таким образом, заявленные прокурором исковые требования ответчиком признаны в полном объеме.
На основании изложенного, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца и обязать администрацию Юрьевецкого городского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области произвести капитальный ремонт напольного покрытия в занимаемом Акимовой Е.Н. жилом помещении.
В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая мнение сторон, положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", регламентирующий отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд, а также то, что строительные работы проводятся только в тёплый период времени, суд приходит к выводу о необходимости обязать ответчика принять меры по исполнению решения суда в срок до 01 июля 2015 года.
На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Юрьевецкого района Ивановской области удовлетворить в полном объёме.
Обязать Администрацию Юрьевецкого городского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области в срок до 01 июля 2015 года произвести капитальный ремонт напольного покрытия в жилом помещении по адресу: «…», а именно, произвести следующие виды работ: разборку плинтусов; разборку покрытий полов; разработку грунта при подводке, смене или усилении фундаментов, грунта; устройство кирпичных столбчатых фундаментов; гидроизоляцию стен, фундаментов; укладку лаг; устройство покрытий из брусков; антисептирование древесины; устройство покрытий из древесноволокнистых плит; устройство плинтусов.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Юрьевецкий районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение составлено 08 апреля 2015 года.
Председательствующий: