Решение от 11.05.2021 по делу № 2-1541/2021 от 26.03.2021

Дело № 2-1542/2021

43RS0002-01-2021-001826-19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Киров 11 мая 2021 г.

    Октябрьский районный суд г. Кирова

в составе председательствующего судьи Тимкиной Л.А.

при секретаре судебного заседания Кочуровой В.Р.,

с участием истца Хазова С.В., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора УМВД России по Кировской области по доверенности от 29.12.2020 № 120 Сандаловой Ю.Л.,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1542/2021 по иску Хазова С.В. к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Кировской области о возмещении издержек по делу об административном правонарушении,

установил:

истец обратился в суд с иском, в котором просит суд – взыскать с Министерства финансов РФ за счет средств казны Российской Федерации 46 000 руб. – расходы на оплату юридических услуг, 700 руб. - почтовые услуги, 5 000 руб. – расходы по оплате услуг эксперта, понесенных по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании истец суду пояснил, что 05.06.2020 должностным лицом – начальником отделения ГИБДД ОМВД России по Верхнекамскому району Кировской области было вынесено постановление о привлечении истца к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением истцом была подана жалоба на постановление ГИБДД ОМВД России по Верхнекамскому району Кировской области.

Верхнекамским районным судом Кировской области данная жалоба была рассмотрена, постановление оставлено без изменения, а жалоба оставлена без удовлетворения.

28.10.2020 Кировским областным судом выше указанные судебные акты отменены, вынесено решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях истца состава административного правонарушения.

Для представления своих интересов при обжаловании указанного постановления, истец обратился за юридической помощью – к адвокату Агаеву Э.Я. оглы, осуществляющего свою деятельность в «Межрайонной коллегии адвокатов Кировской области», в связи с этим был заключен договор об оказании юридических услуг от 01.06.2020. В рамках указанного дела адвокат оказал ему следующие виды услуг: составление жалобы на постановление от 05.06.2020, участие в двух судебных заседаниях по рассмотрению жалобы, составление жалобы в Кировский областной суд, участие в Кировской областном суде при рассмотрении указанной жалобы, составление возражений на жалобу в Шестой кассационный суд РФ. Итого сумма составила 46 000 руб. Кроме того, истцом также были понесены почтовые расходы в размере 700 руб., 5 000 руб. – расходы по оплате услуг эксперта, понесенных по делу об административном правонарушении.

В ходе судебного заседания истцом заявлено ходатайство о замене ненадлежащего ответчика Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Кировской области на надлежащего ответчика – Министерства Внутренних Дел РФ.

Заявление приобщено к материалам дела.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представили письменный отзыв, в котором просил заменить ненадлежащего ответчика Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Кировской области на надлежащего ответчика – Министерства Внутренних Дел РФ, в удовлетворении заявленных требований Хазова С.В. отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора УМВД России по Кировской области по доверенности Сандалова Ю.Л., в судебном заседании оставила разрешение вопроса на усмотрение суда.

    Согласно ст. 41 ГПК РФ, суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что расходы на оплату труда адвоката или иного лица, участвовавшего в производстве по делу в качестве защитника, не отнесены к издержкам по делу об административном правонарушении. Поскольку в случае отказа в привлечении лица к административной ответственности либо удовлетворения его жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности этому лицу причиняется вред в связи с расходами на оплату труда лица, оказывавшего юридическую помощь, эти расходы на основании статей 15, 1069, 1070 ГК РФ могут быть взысканы в пользу этого лица за счет средств соответствующей казны (казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации). Жалоба на постановление или решение по делу об административном правонарушении не облагается государственной пошлиной.

Требования о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов или их должностных лиц предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - в данном случае Министерство внутренних дел Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым допустить замену надлежащего ответчика –надлежащим - Министерство Внутренних Дел РФ.

Статьями 46, 47 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст.28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

Подсудности по выбору истца судом по данному спору не установлено.

Согласно п.3 ч.2 ст.33 ГПК РФ, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В силу разъяснений содержащихся в абз. 4 - 5 п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2008 № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», при замене ненадлежащего ответчика надлежащим необходимо учитывать, что дело может рассматриваться тем же судом, только если с учетом нового ответчика его подсудность не изменилась. Если подсудность дела изменилась, дело, исходя из положений, закрепленных в ч.1 ст.47 Конституции РФ, должно быть передано в суд, которому оно стало подсудно.

Поскольку настоящим определением произведена замена ненадлежащего ответчика Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Кировской области на надлежащего ответчика – Министерство Внутренних Дел РФ (юридическим адресом организации является - г. Москва, ул. Житная, д. 16) в лице УМВД России по Кировской области (г. Киров, ул. Ленина, д. 96), предметом спора истец определил: ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ 46 000 ░░░. – ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, 700 ░░░. - ░░░░░░░░ ░░░░░░, 5 000 ░░░. – ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 224- 225, ░░░ ░░, ░░░

░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░. ░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, ░. 55) ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░. ░░░░░░, ░░. ░░░░░░, ░. 16) ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░. ░░░░░, ░░. ░░░░░░, ░. 96).

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 11.05.2021.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░. ░░░░░, ░░. ░░░░░░, ░. 96) – ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ (░. ░░░░░, ░░.░░░░░░░░, ░. 57).

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                      ░.░.░░░░░░░