УИД 13RS0022-01-2024-000086-30
Судья Евстифеева О.А. №2-88/2024
Докладчик Ионова О.Н Дело № 33-1598/2024
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Ганченковой В.А.,
судей Ионовой О.Н., Урявина Д.А.,
при секретаре Лебедевой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 13 сентября 2024 г. в г. Саранске гражданское дело по иску Ламбина Дениса Александровича к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о признании действий исправительного учреждения в виде выплаты заработной платы и отпускных не в полном размере незаконными, нарушающими условия содержания, взыскании материального вреда и компенсации морального вреда по апелляционной жалобе истца Ламбина Дениса Александровича на решение Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 30 мая 2024 г.
Заслушав доклад судьи Ионовой О.Н., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Ламбин Д.А. обратился в суд с иском о признании действий Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (далее – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия, исправительное учреждение) в виде выплаты заработной платы и отпускных не в полном размере незаконными, нарушающими условия содержания, взыскании материального вреда и компенсации морального вреда.
В обоснование требований указал, что с 11 февраля 2016 г. отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия. 15 сентября 2016 г. приказом начальника исправительного учреждения был трудоустроен в швейное производство. Трудовой договор не подписывал, с договором, условиями труда, размером заработной платы ознакомлен не был. Работал до июля 2018 г., поскольку был этапирован в другое исправительное учреждение. С 12 января 2019 г. в день прибытия в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия вновь приступил к трудовым обязанностям. Однако приказ о трудоустройстве датирован 14 февраля 2020 г.
В период с 15 сентября 2016 г. по 23 января 2024 г., без учета периода с июля 2018 г. по январь 2019 г., получал заработную плату в большинстве рабочих месяцев ниже размера установленного Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда». Тогда как работа им выполнялась в полном объеме, с установленной нормой, как по времени, так и по выработке продукции. Нареканий, взысканий относительно выполнения работы он не имел, к труду относился добросовестно.
Истец указывает, что в период с 2016 по 2019 г. велся журнал контроля нормы выработки, в котором указывалась норма задания на каждый день, и в котором осужденные, в том числе и он, расписывались ежедневно о выполнении плана работ на рабочую смену, и где ставилась отметка мастером производства о результатах выполненных работ. У него всегда стояла отметка о выполнении работ. Примерно с 2019 г. заработная плата выплачивается исходя из общего числа произведенной продукции за месяц на всем швейном производстве, а не конкретно за то, сколько изготовил работник.
Указывает, что ни в конце рабочей смены, ни в конце рабочего месяца его ни разу не ознакомили с нормой выработки, поскольку, по его мнению, её показатель умышленно занижается с целью выплаты осужденным заработной платы менее, чем МРОТ. Администрацией ведется фиктивный учет нормы выработки на каждого работника, однако данная информация осужденным не предоставляется.
Поскольку большее количество месяцев за весь период его отбывания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия ему выплачивалась заработная плата ниже установленного законом МРОТ, несмотря на полностью выработанные рабочее время и нормативы, считает, что тем самым исправительным учреждением нарушено его право на оплату труда в установленном законом размере, и как следствие, причинен материальный ущерб. Такие действия исправительного учреждения просит признать нарушающими условия содержания в исправительном учреждении, за что просит выплатить ему компенсацию.
Получение заработной платы в ничтожно маленьком размере за свой труд считает унижающим человеческое достоинство, что причинило ему моральный вред.
Указывает, что в определенное время при норме выработки свыше 100% заработная плата ему выплачивалась в пределах 1 МРОТ, то есть при расчете заработной платы данное обстоятельство не учитывалось. Считает, что если он вырабатывал норму более 100%, ответчик должен платить МРОТ плюс за переработку.
По данным основаниям с учетом дополнений просит суд признать действия ответчика ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия, выразившиеся в выплате заработной платы ниже установленного размера МРОТ за полностью отработанное время, а также недоплаты заработной платы во время отпуска, незаконными; взыскать с ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия невыплаченную заработную плату (материальный вред) за период работы с марта 2018 г. по 23 января 2024 г. в размере 407 484 руб. 25 коп. (с учетом недоплаченных отпускных за 2020 г. и 2022 г.); взыскать в его пользу компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 300 000 руб.; компенсацию морального вреда в размере 600 000 руб.; взыскать невыплаченную сумму заработной платы свыше 100 % нормы выработки за период его нахождения в ФКУ ИК-6 УФСИН по Республике Мордовия.
Определением судьи Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 18 марта 2024 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Федеральная служба исполнения наказаний (далее – ФСИН России), начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия.
Решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 30 мая 2024 г. исковые требования Ламбина Д.А. к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия, врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия, ФСИН России о признании действий исправительного учреждения в виде выплаты заработной платы и отпускных не в полном размере незаконными, нарушающими условия содержания, взыскании материального вреда и компенсации морального вреда оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истец Ламбин Д.А. выражает несогласие с решением суда, просит его отменить, приводя доводы о том, что по утверждению ответчика в целях заинтересованности рабочих в выпуске большего количества продукции, на швейном производстве введена сдельная форма оплаты труда, однако, как при стопроцентной норме выработки, так и при более высокой выработке, заработная плата была одинаковой, ниже МРОТ. В обжалуемом решении надлежащая оценка такому противоречию не дана. Не представляется возможным согласиться с выводами суда о том, что нормы трудового законодательства распространяются на осужденных только в части, допускаемой и предусмотренной уголовным и уголовно-исполнительном законодательстве. Показания свидетеля Шифанова Д.С. не могли быть приняты судом во внимание, поскольку он является заинтересованным лицом, при этом судом необоснованно отказано в удовлетворении его ходатайства о вызове свидетелей из числа осужденных. Суд устранился от проверки обоснованности установленных норм производства и расценок каждой отдельной операции, несмотря на то, что данные обстоятельства напрямую влияют на выплату заработной платы. Решение суда принято, в том числе на основании копии нарядов на работу осужденных, в частности, истца, копии платежных ведомостей, которые обозревались в суде, но не были приобщены к материалам дела. Его ходатайство об ознакомлении с ними было оставлено без удовлетворения. В указанных документах он не расписывался, его подпись является поддельной. Таким образом, решение суда принято на основании недостоверных документов.
В судебное заседание представители ответчиков ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия, ФСИН России, ответчик врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия Сергушкина С.В., представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Министерства финансов Российской Федерации, Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия (далее – УФСИН России по Республике Мордовия) не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, сведений о причинах неявки не представлено, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявлено.
При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК Российской Федерации) судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 ГПК Российской Федерации законность и обоснованность решения суда, изучив материалы дела, доводы апелляционных жалоб, заслушав истца Ламбина Д.А., принимающего участие в судебном заседании путём использования системы видео-конференц-связи, поддержавшего доводы апелляционных жалоб, рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что в период с 11 февраля 2016 г. по 23 января 2024 г. Ламбин Д.А. отбывал наказание в виде пожизненного лишения свободы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия. В период отбытия наказания направлялся на основании постановления Верховного Суда Российской Федерации от 29 июня 2018 г. в распоряжение ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области с 21 июля 2018 г. по 10 января 2019 г.
На основании приказа начальника исправительного учреждения №36-ос от 15 сентября 2016 г. Ламбин Д.А. привлечен к исполнению обязанностей осужденных, содержащихся в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия, со сдельной оплатой труда, по должности швея с 16 сентября 2016 г.
На основании приказа начальника исправительного учреждения №64-ос от 20 июля 2018 г. Ламбин Д.А. освобожден от исполнения обязанностей осужденного, содержащегося в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия, трудоустроенного по должности швея, со сдельной оплатой труда, в связи с этапированием его в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области г.Самары с 19 июля 2018 г.
На основании приказа врио начальника исправительного учреждения №5-ос от 04 февраля 2019 г. Ламбин Д.А. привлечен к исполнению обязанностей осужденных, содержащихся в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия, со сдельной оплатой труда, по должности упаковщик с 01 февраля 2019 г.
На основании приказа начальника исправительного учреждения №9-ос от 14 февраля 2020 г. Ламбин Д.А. переведен с должности упаковщика на должность швеи со сдельной оплатой труда осужденных с 17 февраля 2020 г.
На основании приказа врио начальника исправительного учреждения №5-ост от 22 января 2024 г. Ламбин Д.А. освобожден от исполнения обязанностей осужденного, содержащихся в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия, трудоустроенного по должности швея с 23 января 2024 г. в связи с убытием для дальнейшего отбывания наказания в УФСИН России по Хабаровскому краю.
В указанный период истцу Ламбину Д.А. предоставлялся отпуск без выезда за пределы исправительной колонии за 2017 г., 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г., 2022 г., 2023 г. За 2024 г. выплачена компенсация за неиспользованный очередной ежегодный отпуск (в количестве 14 дней).
Из справки заместителя начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия следует, что осужденный Ламбин Д.А. был привлечен к исполнению обязанностей со сдельной оплатой труда.
Из справки о доходах и суммах налога физического лица следует, что доход Ламбина Д.А. составил за 2016 г. – 6073 руб. 38 коп., за 2017 г. – 33081руб. 36 коп., за 2018 г. – 32089 руб. 03 коп., за 2019 г. – 49232 руб. 04 коп., за 2020 г. – 72159 руб. 69 коп., за 2021 г. – 39771 руб. 92 коп., за 2022 г. – 132362 руб. 67 коп., за 2023 г. – 87986 руб. 43 коп., за 2024 г. – 5388 руб. 73 коп.
На основании Федерального закона от 19 июня 2000 г. №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда (МРОТ) на 2016 г. установлен в размере 6 204 руб., на 2017 г. -7 800 руб., на 2018 г. – 9 489 руб., на 2019 г. – 11 280 руб., на 2020 г. -12 130 руб., на 2021 г. -12 792 руб., на 2022 г. – 13 890 руб., на 2023 г. -16 242 руб., на 2024 г. -19 242 руб.
Из представленных в материалы дела справок главного бухгалтера ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия следует, что:
заработная плата за 2016 г. составила (начислено) - 6073 руб. 38 коп, в том числе: сентябрь отработано 14 дней, 93 часа, норма выработки - 59,8%, начисленная сумма заработной платы 1 422 руб. 99 коп.; октябрь 26 дней, 173 часа, 73,3%, 1745 руб. 73 коп.; ноябрь 25 дней, 166 часов, 93,1%, 2454 руб. 78 коп.; декабрь 5 дней, 33 часа, 18,9%, 449 руб. 88 коп.;
заработная плата за 2017 г. составила (начислено) - 33081 руб. 36 коп, в том числе: январь отработано 20 дней, 133 часа, норма выработки - 11,5%, начисленная сумма заработной платы 240 руб. 70 коп.; февраль 22 дня, 146 часа, 36,6%, 762 руб. 82 коп.; март 26 дней, 173 часов, 6,73%, 191 руб. 70 коп.; апрель 25 дней, 166 часов, 175,8%, 7500 руб. 00 коп.; май 25 дней, 166 часов, 95,1%, 1982 руб. 36 коп.; июль 26 дней, 173 часа, 173,7%, 7800 руб. 00 коп.; август 27 дней, 180 часов, 182,5%, 7800 руб. 00 коп.; сентябрь 26 дней, 173 часа, 5,0%, 103 руб. 91 коп; октябрь 16 дней, 106 часа, 16,6%, 1753 руб. 47 коп.; ноябрь 23 дней, 153 часа, 99,0%, 4946 руб. 40 коп.;
заработная плата за 2018 г. составила (начислено) - 32089 руб. 03 коп, в том числе: январь отработано 20 дней, 133 часа, норма выработки - 81,7%, начисленная сумма заработной платы 1613 руб. 28 коп.; февраль 23 дня, 153 часа, 186,7%, 9489 руб. 00 коп.; март 16 дней, 106 часов, 99,7%, 832 руб. 33 коп.; апрель 18 дней, 120 часов, 90,2%, 2301 руб. 40 коп.; май 12 дней, 80 часов, 99,3%, 4144 руб. 22 коп.; июнь 25 дней, 166 часов, 102,8%, 11163 руб. 00 коп.; июль 15 дней, 100 часов, 98,2%, 2545 руб. 80 коп.; приказом № 64-ос от 20.07.2018 освобожден от исполнения обязанностей по должности швея с 19.07.2018; приказом № 5-ос от 04.02.2019 привлечен к исполнению обязанностей по должности упаковщик со сдельной формой оплаты труда с 01.02.2019;
заработная плата за 2019 г. составила (начислено) - 49232 руб. 04 коп, в том числе: февраль отработано 23 дня, 153 часа, норма выработки - 93,4%, начисленная сумма заработной платы 3030 руб. 29 коп.; март 25 дней, 166 часов, 76,4%, 2589 руб. 15 коп.; апрель 15 дней, 99 часов, 109,9%, 6507 руб. 69 коп.; май 24 дня, 160 часов, 101,2%, 11280 руб. 00 коп.; июнь 24 дней, 160 часов, 103,8%, 11280 руб. 00 коп.; июль 27 дней, 180 часов, 6,7%, 257 руб. 03 коп.; август 27 дней, 180 часов, 19,4%, 717 руб. 48 коп.; сентябрь 25 дней, 166 часов, 105,8%, 11280 руб. 00 коп; октябрь 27 дней, 180 часов, 9,3%, 352 руб. 10 коп.; ноябрь 25 дней, 166 часа, 21,1%, 728 руб. 30 коп.; декабрь 26 дней, 173 часа, 33,6%, 1210 руб. 00 коп.;
заработная плата за 2020 г. составила (начислено) - 72159 руб. 69 коп; январь отработано 20 дней, 133 часа, норма выработки - 27,0%, начисленная сумма заработной платы 949 руб. 08 коп.; приказом № 9-ос от 14.02.2020 переведен с должности упаковщик по должности швея со сдельной формой оплаты труда с 17.02.2020; февраль 24 дня, 160 часов18,9%, 625 руб. 60 коп.; март 25 дней, 166 часов, 45,0%, 1561 руб. 18 коп.; апрель 26 дней, 173 часов, 91,6%, 3274 руб. 20 коп.; май 23 дня, 153 часа, 52,1%, 1637 руб. 10 коп.; июнь 25 дней, 166 часов, 107,6%, 12130 руб. 00 коп.; июль 27 дней, 180 часов, 100,3%, 12451 руб. 68 коп.; август 26 дней, 173 часов, 100,7%, 12130 руб. 00 коп.; сентябрь 26 дней, 173 часов, 13,4%, 479 руб. 53 коп; октябрь 15 дней, 100 часов, 8,7%, 2661 руб. 32 коп.; ноябрь 24 дня, 160 часа, 100,1%, 12130 руб. 00 коп.; декабрь 27 дней, 180 часа, 100,4%, 12130 руб. 00 коп.;
заработная плата за 2021 г. составила (начислено) — 39771 руб. 92 коп; январь отработано 19 дней, 126 часа, норма выработки - 31,5%, начисленная сумма заработной платы 1170 руб. 15 коп.; февраль 22 дня, 146 часов, 8,6%, 308 руб. 75 коп.; март 26 дней, 173 часов, 15,1%, 617 руб. 50 коп.; апрель 26 дней, 173 часов, 18,8%, 771 руб. 88 коп.; май 24 дня, 159 часа, 27,6%, 978 руб. 65 коп.; июнь 25 дней, 166 часов, 43,7%, 1708 руб. 06 коп.; июль 27 дней, 180 часов, 26,9%, 1110 руб. 24 коп.; август 26 дней, 173 часов, 50,2%, 2066 руб. 75 коп.; сентябрь 26 дней, 173 часов, 70,5%, 2903 руб. 70 коп; октябрь 14 дней, 93 часа, 52,1%, 2552 руб. 24 коп.; ноябрь 25 дней, 166 часов, 117,1%, 12792 руб. 00 коп.; декабрь 26 дней, 173 часа, 106,2%, 12792 руб. 00 коп.;
заработная плата за 2022 г. составила (начислено) - 132362 руб. 67 коп; январь отработано 19 дней, 126 часа, норма выработки - 100,1%, начисленная сумма заработной платы 14198 руб. 57 коп.; февраль 23 дня, 153 часов, 114,9%, 13890 руб. 00 коп.; март 14 дней, 93 часа, 111,5%, 10166 руб. 11 коп.; апрель 26 дней, 173 часов, 21,7%, 854 руб. 03 коп.; май 23 дня, 153 часа, 22,8%, 768 руб. 63 коп.; июнь 25дней, 166 часов, 102,2%, 15279 руб.; июль 26 дней, 173 часа, 20,6%, 811 руб. 33 коп.; август 27 дней, 179 часов, 100,3%, 15279 руб.; сентябрь 26 дней, 173 часа, 115,4%, 15279 руб.; октябрь 26 дней, 173 часа, 111,9%, 15279 руб.; ноябрь 25 дней, 166 часов, 100,1%, 15279 руб.; декабрь 27 дней, 179 часов, 102,7%, 15279 руб.;
заработная плата за 2023 г. составила (начислено) - 87986 руб. 43 коп; январь отработано 20 дней, 133 часа, норма выработки - 102,6%, начисленная сумма заработной платы 16242 руб. 00 коп.; февраль 22 дня, 147 часов, 44,1%, 1474 руб. 92 коп.; март 26 дней, 173 часа, 101,8%, 16242 руб. 00 коп.; апрель 25 дней, 166 часов, 58,1%, 2169 руб. 42 коп.; май 12 дня, 80 часов, 101,9%, 13272 руб. 72 коп.; июнь 25 дней, 166 часов, 27,2%, 1109 руб. 91 коп.; июль 26 дней, 173 часа, 29,45%, 1201 руб. 21 коп.; август 27 дней, 179 часов, 26,2%, 1170 руб. 40 коп.; сентябрь 26 дней, 173 часа, 109,8%, 16242 руб. 00 коп; октябрь 26 дней, 173 часа, 27,2%, 1162 руб. 08 коп.; ноябрь 25 дней, 166 часов, 101,9%, 16242 руб. 00 коп.; декабрь 26 дней, 173 часа, 35,7%, 1457,7 руб.;
заработная плата за 2024 г. составила (начислено) - 5388 руб. 73 коп; январь отработано 12 дней, 80 часов, норма выработки - 95,5%, начисленная сумма заработной платы 5388 руб. 73 коп.
Из указанной справки следует, что начисление и выплата заработной платы истцу производилась в зависимости от выработки по системе сдельной оплаты труда; норма выработки за период привлечения истца к труду составляла от 6,73% до 114,9%, начисление и выплата заработной платы производилась без доплаты до минимального размера оплаты труда.
Указанные обстоятельства также подтверждаются карточками индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2016-2022 г.г., вкладышами к лицевому счету №Л-347010, открытому на имя Ламбина Д.А. для учета движения личных денег и операций по безналичному расчету за период отбывания наказания осужденного в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия. Все суммы прихода, в том числе заработной платы, и расхода удостоверены во вкладышах личной подписью осужденного.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что оплата труда истца произведена в соответствии с объемом выполненной работы, что соответствует требованиям статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК Российской Федерации), Положению об оплате труда осужденных ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия, оснований для взыскания заработной платы, исчисленной исходя из минимального размера оплаты труда, не имелось, действия администрации по расчету заработной платы исходя из выработки соответствуют законодательству, регулирующего указанные правоотношения, в связи с чем нарушение условий содержания не допущено.
Оснований не согласиться с данными выводами суда не усматривается.
В соответствии со статьями 17 и 21 Конституции Российской Федерации, признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Достоинство личности охраняется государством.
В соответствии с подпунктом «с» пункта 2 статьи 2 Конвенции Международной организации труда №29 относительно принудительного или обязательного труда привлечение осужденных к общественно полезному труду не может расцениваться как принудительный или обязательный труд, поскольку он осуществляется вследствие приговора, вынесенного судом, который, назначая наказание в виде лишения свободы, предопределяет привлечение трудоспособных осужденных к общественно полезному труду как одному из средств воспитания и исправления.
Статьей 10 УИК Российской Федерации предусмотрено, что Российская Федерация уважает и охраняет права и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказания. При исполнении наказаний гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 103 УИК Российской Федерации предусмотрено, что каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.
В соответствии со статьей 104 УИК Российской Федерации продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Время начала и окончания работы (смены) определяется графиками сменности, устанавливаемыми администрацией исправительного учреждения по согласованию с администрацией предприятия, на котором работают осужденные. С учетом характера работ, выполняемых осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях и тюрьмах, допускается суммированный учет рабочего времени. Время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж. Учет отработанного времени возлагается на администрацию исправительного учреждения и производится по итогам календарного года. При систематическом уклонении осужденного от выполнения работы соответствующий период времени исключается по решению администрации исправительного учреждения из его общего трудового стажа. Решение администрации исправительного учреждения может быть обжаловано осужденным в суд. Работающие осужденные имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск 12 рабочих дней.
Согласно статье 105 УИК Российской Федерации осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда. Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки.
Таким образом, трудоустройство осужденных в местах отбытия ими наказания по приговору суда не является результатом свободного волеизъявления осужденного и обусловлено его обязанностью трудиться в период отбытия наказания.
Конституционные права осужденных, отбывающих по приговору суда наказание в местах лишения свободы, ограничены законом, поэтому на указанных лиц распространяются нормы трудового законодательства Российской Федерации только в части, допускаемой и предусмотренной уголовным и уголовно-исполнительным законодательством с соблюдением установленных законом изъятий и ограничений.
В силу части 1 статьи 102, части 1 статьи 104, части 1 статьи 105 УИК Российской Федерации на осужденных распространяются нормы трудового законодательства Российской Федерации, регулирующие материальную ответственность осужденных к лишению свободы, продолжительность рабочего времени, правила охраны труда и техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда.
Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее -ТК Российской Федерации) определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Согласно части третьей статьи 155 ТК Российской Федераци, при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работника оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы.
По смыслу приведенных положений оплата труда работника производится работодателем за исполнение трудовых обязанностей.
В соответствии со статьей 160 ТК Российской Федерации нормы труда - нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы - устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.
Оплата труда осужденных ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия, работающих на сдельных работах, производится на основании Положений об оплате труда осужденных (утвержденных приказами начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия от 17 ноября 2023 г. №292 (действующий), от 26 февраля 2021 г. №97, от 08 февраля 2019 г. №77), разработанных в соответствии с ТК Российской Федерации, УИК Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 05 августа 2008 г. №583, приказа ФСИН России от 13 ноября 2008 г. №624, другими нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Из указанных Положений об оплате труда осужденных следует, что оплата труда осужденных, работающих на сдельных работах, производится в зависимости от фактически выполненной нормы выработки за месяц. При прямой сдельной системе оплаты труда осужденному или группе осужденных начисляется заработная плата в установленном размере за каждую единицу изготовленной продукции. Сдельная расценка за единицу продукции устанавливается в соответствии с часовой тарифной ставкой соответствующего разряда и нормы времени на выполнение определенной работы. В соответствии с размером расценки и выработки рабочего определяется его заработок по тарифу. В соответствии со статьей 105 УИК Российской Федерации и статьи 133 ТК Российской Федерации осужденным, отработавшим определенную на месяц норму времени и выполнившим доведенную норму выработки, производится доплата до МРОТ рабочим-сдельщикам - за индивидуальное выполнение нормы выработки отработавшим полностью определенную на месяц норму рабочего времени. Доплата рассчитывается как разница между начисленной заработной платой (с учетом компенсационных) выплат, и минимальным размером оплаты труда.
Оплата труда осужденных, производится в соответствии с объемом выпущенной работником продукции и утвержденными расценками на эту продукцию. Часовая тарифная сетка разработана исходя из того, что при 100 процентах выполнении норм выработки обеспечивается минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом. Расчет нормы выработки по видам работ производится согласно сборнику «Нормативы времени по видам работ и оборудования при пошиве спецодежды, форменной одежды военнослужащих, белья и других швейных изделий на предприятиях УИС». Сдельные расценки на выполненный объем работ рассчитаны, согласно положения 1 приказа ФСИН России от 13 ноября 2008 г. №624.
Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определённую на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму выработки, составляет минимальный размер оплаты труда.
Поскольку судом установлено, что в оспариваемый период истец не всегда полностью отработал определенную норму труда, и данный вывод основан на анализе выписок из табелей учета рабочего времени, норм времени и расценок на пошив отдельных изделий, а также карточкой учета рабочего времени и выпиской из лицевого счета осужденного, вопреки доводам апелляционной жалобы, оснований для удовлетворения требований истца и взыскании в его пользу заработной платы, исчисленной исходя из минимального размера оплаты труда, у суда первой инстанции не имелось.
Таким образом, Ламбину Д.А. обоснованно не производилась доплата до минимального размера оплаты труда заработной платы, что соответствует требованиям приведенных норм права, а начисление заработка правильно произведено за фактически отработанный труд и объем выполнения - норму выработки.
Как следует из Положения об оплате труда осужденных сдельная расценка за единицу продукции устанавливается в соответствии с часовой тарифной ставкой соответствующего разряда и нормы выработки на выполнение определенной работы. Размер минимальной часовой ставки не может быть ниже размера часовой тарифной ставки, исчисленной исходя из размера должностного оклада рабочего 1 квалификационного уровня профессиональной квалификационной группы «Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня», предусмотренного пунктом 2 приложения №1 к приказу ФСИН России от 13 ноября 2008 г. N 624, проиндексированного в последующем в установленном порядке.
Утверждения истца о том, что нормы выработки были завышенными, отклоняются как необоснованные и противоречащие материалам дела, а также Положению об оплате труда осужденных в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия.
Довод апелляционной жалобы о том, что судом не дана оценка утверждению ответчика о том, что сдельная оплата труда введена в целях заинтересованности рабочих в выпуске как можно большего количества продукции, поскольку как при выработке 100%, так и за 180% заработная плата одинаковая, противоречит имеющимся в материалах дела справкам о заработной плате Ламбина Д.А. за оспариваемый период, в которых отражено количество отработанных часов и норма выработки. В большинстве случаев норма выработки истца была менее 100 %.
Из представленных исправительным учреждением документов следует, что доплата заработной платы до МРОТ была осуществлена лишь при выполнении Ламбиным Д.А. нормы выработки на 100 и более процентов.
Отклоняется как несостоятельный довод апелляционной жалобы о том, что в рассматриваемых правоотношениях нормы трудового законодательства имеют высшую юридическую силу.
Так исходя из положений статей 105, 106, 107 УИК Российской Федерации в их взаимной связи с положениями статьи 99 УИК Российской Федерации правоотношения, возникающие в связи с осуществлением трудовой деятельности осужденными в местах отбывания наказания в виде лишения свободы, регулируются не только нормами трудового, но и уголовно-исполнительного законодательства. При этом нормы трудового законодательства при регулировании труда данной категории лиц применяются в ограниченном объеме, предусмотренном УИК Российской Федерации.
Законодатель не отнес указанную категорию граждан к лицам, работающим по трудовым договорам, то есть состоящим в трудовых отношениях с учреждениями, в которых они трудоустраиваются на период отбывания наказания.
Между лицом, осужденным к лишению свободы и привлекаемым к труду, с одной стороны, и учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказание в виде лишения свободы, где труд основан не на свободном волеизъявлении осужденного, а его обязанности трудиться в определенных местах и на работах, не возникают трудовые правоотношения, регулируемые исключительно нормами Трудового кодекса Российской Федерации.
Нормы выработки и порядок оплаты предусмотрены Положением об оплате труда осужденных, разработанным в соответствии с трудовым и уголовно-исполнительным, утверждение которой относиться к исключительной компетенции администрации исправительного учреждения исходя из следующего.
Обеспечивая привлечение к труду осужденных к лишению свободы, статья 103 УИК Российской Федерации Российской Федерации возлагает на администрацию исправительных учреждений обязанность трудоустройства осужденных с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.
В соответствии же с частью седьмой статьи 18 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, самостоятельно планируют собственную производственную деятельность и определяют перспективы ее развития с учетом, в частности, необходимости создания достаточного количества рабочих мест для осужденных.
В этой связи отклоняется довод апелляционной жалобы о том, что суд устранился от проверки обоснованности установленных норм производства и расценок каждой отдельной операции.
Доводы истца о необоснованном отклонении ходатайства о допросе свидетелей из числа осужденных, для опровержения факта ведения ежемесячных журналов, в которых осужденные ежедневно расписываются за норму выработки, не свидетельствуют о наличии оснований для отмены решения суда, поскольку данное ходатайство разрешено судом в соответствии с положениями статьи 166 ГПК Российской Федерации, с учетом предмета исковых требований и доводов истца относительно того, какие обстоятельства он был намерен подтвердить или опровергнуть свидетельскими показаниями.
Не может повлиять на правильное по существу решение довод апелляционной жалобы о том, что решение принято на основании копии нарядов на работу осужденных, которые обозревались в судебном заседании, но не были приобщены к материалам дела.
Так из оспариваемого решения следует, что в судебном заседании обозревались наряды на сдельную работу, представленные исправительным учреждением, которые не приобщены к материалам дела ввиду наличия подписей всех осужденных, трудоустроенных в исправительном учреждении. Из указанных нарядов судом был сделан вывод о том, что истец за период работы установленную норму труда выполнял не всегда.
Вместе с тем, указанная информация содержится в справке главного бухгалтера ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия, предоставленной в материалы дела, которая является допустимым доказательством.
Свою подпись в указанных документах в процессуальном порядке истец не оспорил.
Доводы апелляционной жалобы, по сути, повторяют основания исковых требований, являются позицией истца по делу, которые были предметом судебного разбирательства суда первой инстанции, и которым дана надлежащая правовая оценка в обжалуемом решении.
Таким образом, обжалуемое решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с положениями части четвертой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда вне зависимости от доводов апелляционной жалобы, не допущено.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 30 мая 2024 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Ламбина Дениса Александровича - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Первый кассационный суд общей юрисдикции (г. Саратов) через суд первой инстанции по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в течение трех месяцев.
Председательствующий В.А. Ганченкова
Судьи О.Н. Ионова
Д.А. Урявин
Мотивированное апелляционное определение составлено 19 сентября 2024 г.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия О.Н. Ионова