Решение по делу № 2-3946/2020 от 22.07.2020

№

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Волковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Гуленко Е.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству социального развития Московской области об оспаривании отказа в назначении пособия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании решения Министерства социального развития Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пособий по уходу за ребенком незаконным; обязании назначить ей пособие по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ Требования мотивирует тем, что является матерью несовершеннолетней А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Место рождения дочери <адрес>, где она имеет постоянную регистрацию. Однако после рождения дочери переехали на постоянное место жительство в <адрес>, где истец проживала до беременности. Регистрацию в <адрес> истец имеет с 2017 г. по октябрь 2020 г., с ДД.ММ.ГГГГ получает пособия по уходу за ребенком. При обращении с заявлением в Подольское управление Министерства социального развития Московской области за предоставлением ежемесячных пособий по уходу за ребенком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, получила отказ, в связи с не подтверждением факта совместного проживания с ребенком на территории <адрес> в указанный период. Считает свои права нарушенными, в связи с чем вынуждена обратиться в суд.

Истец – Аладина А.В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик – Министерства социального развития Московской области, представитель Антипова С.А. в судебное заседание явилась, возражала против заявленных требований, по основаниям, указанным в письменном отзыве на исковое заявление (л.д.19-20).

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ. родилась А., место рождения <адрес>, отец Аладин М.О., мать Аладина А.В. (л.д.5).

Согласно свидетельству № о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ., А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>, (л.д.6), также имеет временную регистрацию по месту пребывания по месту жительства отца ребенка по адресу: <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.7)

Согласно свидетельству № о регистрации по месту пребывания, Аладина (Рубцова) А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.6).

С ДД.ММ.ГГГГ. Аладина А.В. не работает, что подтверждается трудовой книжкой истца (л.д.46).

ДД.ММ.ГГГГ. Аладина А.В. обратилась с заявлением в Подольское управление Министерства социального развития <адрес> о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком А. (л.д.36-37).

14.11.2019г. вынесено решение о назначении выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком на период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.35).

Согласно сообщению Отдела социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., Аладина А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не является получателем каких-либо мер социальной поддержки, предоставляемых в соответствии с региональным и федеральным законодательством на ребенка А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Пособие по уходу за ребенком, предоставляемое в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1981 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» не назначалось и не выплачивалось. (л.д.47).

Согласно справке ГБОУ <адрес> «Школа «Интеграл» от ДД.ММ.ГГГГ., Аладин М.О. являлся сотрудником ГБОУ <адрес> «Школа «Интеграл» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в должности заведующего хозяйством. В период работы и на момент увольнения не получал ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (л.д.48).

19.06.2020г. Аладина А.В. обратилась с заявлением в Подольское управление Министерства социального развития <адрес> за предоставлением ежемесячных пособий по уходу за ребенком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54), получила отказ, в связи с не подтверждением факта совместного проживания с ребенком на территории <адрес> (л.д.53).

На основании п.1 ст.11 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" N 255-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекуну), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно п. 57 Приказа Минздравсоцразвития от 23.12.2009 года N 1012н, основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком является для лиц, указанных в п. 39 настоящего Порядка, решение организации о предоставлении отпуска по уходу за ребенком. Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, содержится в п. 54 настоящего Порядка.

В соответствии с п. 39 Приказа, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

Согласно п. 55 Приказа, в случае обращения лиц, указанных в подпунктах "д" - "ж" пункта 39 настоящего Порядка, имеющих регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации, за ежемесячным пособием по уходу за ребенком в органы социальной защиты населения по месту фактического проживания, дополнительно к документам, указанным в пункте 54 настоящего Порядка, представляется справка из органа социальной защиты населения по месту регистрации, подтверждающая, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком не назначалось и не выплачивалось.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что право на назначение ежемесячного пособия по уходу за ребенком возникает не в связи с предоставлением документа, подтверждающего совместное проживание с ребенком, а исходя из самого факта осуществления одним из родителей обязанности по уходу за ребенком. Непредоставление данного документа не может служить основанием для отказа в назначении указанного пособия при наличии доказательств, подтверждающих совместное проживание ребенка с одним из родителей.

Истец после рождения ребенка вместе с ним фактически проживала в <адрес>, по месту жительства мужа и отца ребенка. При этом истец имеет регистрацию по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>. Собственником квартиры является ее супруг, который работал в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ГБОУ <адрес> «Школа «Интеграл».

Согласно уведомлению отдела социальной защиты населения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. и справке ГБОУ <адрес> «Школа «Интеграл» истцу и ее супругу пособий по уходу за ребенком, предоставляемое в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1981 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» не назначалось и не выплачивалось.

При указанных обстоятельствах решение Министерства социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пособий по уходу за ребенком нельзя признать законным и обоснованным, поэтому суд обязывает ответчика назначить Аладиной А.В. пособие по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к Министерству социального развития Московской области об оспаривании отказа в назначении пособия удовлетворить.

Признать решение Министерства социального развития Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе ФИО2 в назначении пособий по уходу за ребенком незаконным.

Обязать Министерство социального развития Московской области назначить ФИО2 пособие по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий                                                   А.В. Волкова