Решение по делу № 12-37/2023 от 24.05.2023

Дело № 12-37/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г. Петухово                                    21 июня 2023 года

Судья Петуховского районного суда Курганской области

Илюшина А.А., рассмотрев дело по жалобе Семенова В.Н. на постановление временно исполняющего обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России «Петуховский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Семенова В.Н. к административной ответственности по части 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением временно исполняющего обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России «Петуховский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ Семенов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе, поданной в Петуховский районный суд Курганской области, Семенов В.Н. выражает несогласие с указанным выше постановлением должностного лица, просит его отменить, приводя доводы о том, что собственником автомобиля он не является, право управление транспортным средством он не передавал.

В судебном заседании Семенов В.Н. изложенные в жалобе доводы поддержал, дополнительно указал, что собственником автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак № является его дальний родственник ФИО4 Он (заявитель) автомобилем не управлял, находился на пассажирском сидении, при этом пояснил, что у него имеется водительское удостоверение, он указан в полисе ОСАГО в качестве лица, допущенного к управлению транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

Оценивая исследованный административный материал, а также пояснения лиц, участвующих в деле, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 12.7 КоАП РФ передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В соответствии с пунктом 2.7 Правил дорожного движения водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.

В силу положений пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административная ответственность по части 3 статьи 12.7 КоАП РФ наступает за передачу управления транспортным средством только лицу, заведомо не имеющему права управления транспортными средствами (за исключением учебной езды) или лишенному такого права.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 00 мин. в районе <адрес> в д<адрес> Петуховского муниципального округа Курганской области Семенов В.Н., являясь законным владельцем автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (будучи вписанным в полис ОСАГО в число лиц, допущенных к управлению транспортным средством), в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения, передал управление вышеназванным транспортным средством ФИО4, заведомо не имеющему права управления транспортным средством.

Передача управления транспортным средством лицу, не имеющему права управления транспортным средством, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Семенова В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым последнему было известно о том, что ФИО4 не имеет водительское удостоверение. В объяснении имеется фраза "с моих слов записано верно, мною прочитано", собственноручно написанная Семеновым В.Н. и его подпись.

Ссылка заявителя на то, он не передавал право управления автомобилем ФИО4, является несостоятельной, поскольку опровергается совокупностью имеющихся по делу доказательств.

Действия Семенова В.Н. по осознанной передаче транспортного средства в самостоятельное управление лицу, не имеющему водительского удостоверения, являются противоправными, подпадающими под признаки административного правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 12.7 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления должностного лица в ходе производства по делу не допущено.

Постановление о привлечении Семенова В.Н. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Вместе с тем отмечаю следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (части 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая возраст Семенова В.Н. (71 год), и то, что он является нетрудоспособным в силу возраста, прихожу к выводу о возможности применения части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ и снижения размера административного штрафа, подлежащего взысканию с Семенова В.Н. с 30 000 рублей до 15 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление временно исполняющего обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России «Петуховский» от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Семенова Василия Николаевича к административной ответственности по части 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить, снизить размер наложенного на Семенова Василия Николаевича административного штрафа с 30 000 рублей до 15 000 рублей.

В остальной части постановление должностного лица оставить без изменения, жалобу Семенова Василия Николаевича – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья                                       А.А. Илюшина