Решение по делу № 2а-323/2021 от 29.03.2021

УИД 37RS0021-01-2021-000441-19

Дело № 2а-323/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой А.А.,

при секретаре Грибковой А.В.,

с участием:

прокурора – старшего помощника Фурмановского межрайонного прокурора Шепелина А.М.,

административного ответчика Викулова Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фурмановскому району к Викулову Ю.Е. об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Фурмановскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к Викулову Ю.Е. об установлении административного надзора сроком на три года и установлении административных ограничений – явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях.

Исковые требования мотивированы тем, что приговором Фурмановского городского Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> Викулов Ю.Е. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года. В соответствии с ч. 2 ст. 53.1 УК РФ Викулову Ю.Е. наказание в виде лишения свободы заменено на принудительные работы на срок 2 года с удержанием из заработной платы 10% в доход государства, перечисляемых на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы. Приговор вступил в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>. Постановлением Кинешемского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> Викулову Ю.Е. заменена неотбытая часть наказания по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> в виде принудительных работ сроком 1 месяц 5 дней на лишение свободы на срок 1 месяц 5 дней с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима, исчисляя срок наказания в виде лишения свободы со дня вступления данного постановления в законную силу. Постановление вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>. <ДД.ММ.ГГГГ> Викулов Ю.Е. освободился из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области. Срок погашения судимости <ДД.ММ.ГГГГ>. <ДД.ММ.ГГГГ> Викулов Ю.Е. был поставлен в ОМВД России по Фурмановскому району на профилактический учет, как лицо, ранее судимое, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Согласно характеристике ИК-6 ФКУ УФСИН России по Ивановской области Викулов Ю.Е. в местах лишения свободы характеризовался отрицательно. Викулов Ю.Е. зарегистрирован по адресу: <адрес> По месту регистрации дом для жилья не пригоден, Викулов Ю.Е. в нем не проживает с <ДД.ММ.ГГГГ>, за время проживания жалоб от соседей на Викулова Ю.Е., не поступало, характеризовался с удовлетворительной стороны. Викулов Ю.Е. проживает один по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками. Со стороны соседей жалоб не поступало. Характеризуется с удовлетворительной стороны. В течение <ДД.ММ.ГГГГ> Викулов Ю.Е. 3 раза привлекался к административной ответственности <ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ – административный штраф 500 рублей; <ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ – административный штраф 2.000 рублей; <ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ – административный штраф 2.000 рублей.

Представитель административного истца ОМВД России по Фурмановскому району, извещенный надлежащим образом о дате и времени слушания дела в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В силу ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства неявка представителя органа внутренних дел не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора.

Административный ответчик Викулов Ю.Е. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, либо его досрочного прекращения, а также об установлении дополнительных административных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что административный ответчик Викулов Ю.Е. осужден приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с назначением на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательного наказания в виде лишения свободы на срок 2 года. В соответствии с ч. 2 ст. 53.1 УК РФ Викулову Ю.Е. наказание в виде лишения свободы заменено на принудительные работы на срок 2 года с удержанием из заработной платы 10% в доход государства, перечисляемых на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы (л.д. 6-12).

Постановлением Кинешемского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, Викулову Ю.Е. не отбытая часть наказания по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> в виде принудительных работ сроком 1 месяц 5 дней замена на лишение свободы на срок 1 месяц 5 дней с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима, исчисляя срок наказания в виде лишения свободы со дня вступления данного постановления в законную силу. В постановлении указано, что постановлением начальника УФИЦ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> Викулов Ю.Е. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 13-14).

Согласно справке об освобождении Викулов Ю.Е. освобожден из мест лишения свободы <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 16, 17).

В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ преступления, за которые Викулов Ю.Е. осужден приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, отнесены к категории средней тяжести и тяжких преступлений.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ у Викулова Ю.Е. истекает 29.10.2028.

Согласно характеристике ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области Викулов Ю.Е. отбывал наказание в учреждении с <ДД.ММ.ГГГГ>, <данные изъяты> (л.д. 19).

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД РФ по Фурмановскому району от <ДД.ММ.ГГГГ> Викулов Ю.Е. фактически проживает по адресу: <адрес>. <данные изъяты>: <адрес>, Викулов Ю.Е. не проживает с <ДД.ММ.ГГГГ> за время проживания <данные изъяты> (л.д. 20).

Постановлением по делу об административном правонарушении <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, Викулов Ю.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в сумме 500 рублей (л.д. 22).

Постановлением по делу об административном правонарушении <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, Викулов Ю.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного штрафа в сумме 510 рублей, за распитие спиртных напитков в общественном месте (л.д. 23).

Постановлением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, Викулов Ю.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ с назначением административного штрафа в сумме 2.000 рублей, за нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (л.д. 24-25).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Суд, исследовав представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что как следует из материалов дела Викулов Ю.Е., является лицом освобожденным из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость, за совершение в том числе тяжкого преступления; в период отбывания наказания в местах лишения свободы Викулов Ю.Е. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, что в силу ч.ч. 1 и 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления в отношении Викулова Ю.Е. административного надзора на срок от одного года до трех лет, суд с учетом его личности, общественной опасности совершенных им преступлений, приходит к выводу о необходимости установления в отношении Викулова Ю.Е. административного надзора по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора за поведением Викулова Ю.Е. с целью предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Определяя срок административного надзора в отношении Викулова Ю.Е., суд исходит из положений п. 1 ч. 1 ст. 5 и ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и приходит к выводу, что административный надзор Викулову Ю.Е. должен быть установлен на срок 3 года, который необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно материалам дела Викулов Ю.Е. в <ДД.ММ.ГГГГ> дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в том числе за распитие спиртных напитков в общественном месте, как следует из приговора Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> преступления совершены Викуловым Ю.Е. в состоянии алкогольного опьянения, как следует из постановления Кинешемского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> основанием для замены неотбытой части наказания в виде принудительных работ на лишение свободы послужило нахождение Викулова Ю.Е. в состоянии алкогольного опьянения.

Анализируя собранные и исследованные в ходе судебного заседания доказательства в их совокупности, учитывая положения ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает необходимым установить в отношении Викулова Ю.Е. административные ограничения в виде: явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел, а также запрета посещения мест общественного питания, кафе, баров, ресторанов, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Указанные меры с учетом характеристики Викулова Ю.Е., тяжести преступлений, за совершение которых административный ответчик был осужден, его поведения в местах лишения свободы и после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимыми мерами для профилактики совершения Викуловым Ю.Е. преступлений и административных правонарушений, установление административных ограничений, что, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Викуловым Ю.Е. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, личность Викулова Ю.Е., обстоятельства и характер совершенных им административных правонарушений, требования Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит необходимым требования административного истца удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фурмановскому району удовлетворить.

Установить в отношении Викулова Ю.Е., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок три года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении Викулова Ю.Е., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, кафе, баров, ресторанов, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: __________________

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме <ДД.ММ.ГГГГ>