Решение по делу № 2-492/2021 от 11.03.2021

        Дело № 2-492/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2021 года с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Аймановой Е.В., при секретаре Беляшевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ядомыковой Елены Николаевны к Администрации МО «Улаганский район» о признании внуков членами семьи, об обязании включить в состав семьи для приобретения жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Ядомыкова Е.Н. обратилась в суд с иском к Администрации МО «Улаганский район» о признании внуков ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., членами семьи, об обязании включить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в состав семьи Ядомыковой Елены Николаевны для получения жилищной субсидии на приобретение жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что истец состоит на учете граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», в состав семьи включены дочери: Санина Алтынай Николаевна и ФИО3. Дочь истца Санина Алтынай Николаевна имеет несовершеннолетних детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ноябре 2020г. она обратилась в администрацию МО «Улаганский район» с заявлением о включении внуков в состав семьи и получила ответ о том, что данный вопрос решается в судебном порядке.

Истец Ядомыкова Е.Н. просила о рассмотрении дела без её участия.

Ответчик Администрация МО «Улаганский район» извещена о времени и месте рассмотрения дела, представителя не направила.

Третье лицо Санина А.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, причина неявки неизвестна.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерство регионального развития Республики Алтай направило в суд заявление о рассмотрении дела без их участия.

Из письменного отзыва Министерства регионального развития Республики Алтай следует, что если в ходе рассмотрения дела будут установлены факт вселения родственников в качестве членов семьи и ведение с истцом общего хозяйства, удостоверено желание этих граждан совместно с заявителем выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, то третье лицо оставляет на усмотрение суда признание членом семьи истца его родственника.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По общему правилу в соответствии с ч.1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г., данным в п. 11 Постановления № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практики при применении Жилищного кодекса РФ», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

В силу п. 17 указанных Правил применительно к условиям основного мероприятия членами семьи гражданина - участника основного мероприятия признаются следующие граждане: в отношении граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина;

другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство;

в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации МО «Улаганский район» от 27.12.2018г. № 831 Ядомыкова Е.Н. поставлена на учет граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в категорию «работающие» с 04.12.2018г.

Из заявления (рапорта) от 04.12.2018г. следует, что Ядомыкова Е.Н. включила в состав семьи дочерей: Санину Алтынай Николаевну и ФИО3.

Из свидетельств о рождении детей следует, что родителями несовершеннолетних детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются ФИО4 и Санина Алтынай Николаевна.

Согласно справке, выданной администрацией Улаганского сельского поселения 08.02.2021г. № 1600, Ядомыкова Е.Н. зарегистрирована по адресу: <адрес> имеет состав семьи: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Санина Алтынай Николаевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р..

Из уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 14.12.2020г. следует, что в Едином государственном реестре недвижимости информация о правах ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствует.

Таким образом, внуки истца не обеспечены жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Согласно ответа Отдела сельского хозяйства и природных ресурсов администрации МО «Улаганский район» от 11.02.2021г. № 16, Санина А.Н. не состоит на учете по федеральной целевой программе «Комплексное развитие сельских территорий» и не получала субсидию.

Ядомыковой Е.Н. отказано Администрацией МО «Улаганский район» от 02.12.2020г. в удовлетворении заявления о включении в состав семьи зятя и внуков, указано, что данный вопрос разрешается в судебном порядке.

Поскольку при рассмотрении дела установлено, что истец Ядомыкова Е.Н., её дочери и внуки проживают совместно, ведут общее хозяйство, ответчиком доказательства обратного суду не представлены, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ядомыковой Елены Николаевны к Администрации МО «Улаганский район» о признании внуков членами семьи, об обязании включить в состав семьи для приобретения жилого помещения удовлетворить.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи Ядомыковой Елены Николаевны применительно к основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Обязать Администрацию МО «Улаганский район» включить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в состав семьи Ядомыковой Елены Николаевны для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение суда в окончательной форме принято 21 апреля 2021 года.

Председательствующий Е.В. Айманова