Решение по делу № 5-628/2024 от 05.04.2024

дело №

УИД-91RS0№-56

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    05 апреля 2024 года                                                            <адрес>

судья Киевского районного суда <адрес> Республики Крым Долгополов Андрей Николаевич (<адрес>), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, рассмотрев административный материал (административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, паспорт иностранного гражданина FA №, проживающий по адресу: <адрес>.

по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12-00 часов в <адрес>, сотрудниками ОИК УВМ МВД по <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2,, при проверке документов которого был установлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившейся в уклонении от выезда из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации по настоящее время, тем самым ФИО2 нарушил требования ст. 5, ст. 13.3 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и нормы ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В суде ФИО2 пояснил, что у него есть малолетний ребенок, при этом он предпринимает активные меры по легализации своего статуса на территории Российской Федерации.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав административный материал, суд считает, что вина ФИО2 в совершенном правонарушении нашла свое полное подтверждение.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12-00 часов в <адрес>, сотрудниками ОИК УВМ МВД по <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2,, при проверке документов которого был установлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившейся в уклонении от выезда из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации по настоящее время, тем самым ФИО2 нарушил требования ст. 5, ст. 13.3 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и нормы ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 12-00 часов в <адрес>, сотрудниками ОИК УВМ МВД по <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2,, при проверке документов которого был установлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившейся в уклонении от выезда из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации по настоящее время, тем самым ФИО2 нарушил требования ст. 5, ст. 13.3 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и нормы ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». (л.д.1)

- копией паспорта Узбекистана (л.д.5).

- миграционной картой (л.д.6)

- сведениям из ГИАЦ (л.д. 3)

Оценив все собранные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, в том числе на предмет относимости и допустимости, установив фактические обстоятельства дела, суд к обоснованному выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ч.1 ст.4.2 КоАП РФ смягчающим административное наказание обстоятельством суд признает раскаяние ФИО2 в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств в действит ФИО2. не имеется.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность нарушителя, его отношение к содеянному, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, считаю, что административное наказание должно быть в виде административного штрафа.

При этом суд считает необходимым не назначать дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ с учетом положений, закрепленных ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на семейную жизнь, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Изложенное свидетельствует о том, что назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ за совершение правонарушения, предусмотренного ст.18.8 КоАП РФ, должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к виновному лицу такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства.

В ходе судебного рассмотрения установлено, что ФИО2 проживает на территории Республики Крым, имеет малолетнего ребенка, который является гражданином Российской Федерации. С учетом данных обстоятельств, суд считает, что применение к нарушителю административного выдворения будет противоречить принципу невмешательства публичных властей в осуществление права на семейную жизнь, предусмотренного данной Конвенцией.

     На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, Конвенции о защите прав человека и основных свобод, судья,-

п о с т а н о в и л:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей УФК (УМВД России по <адрес>) ИНН 9102003230, КПП 910201001, л/с – 04751А92590, номер счета получателя – 03№, Отделение <адрес> России//УФК по <адрес>, БИК 013510002, КБК 18№, ОКТМО 35701000, к/с 40№, УИН 18№) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На постановление может быть принесена апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

       Судья                                                                               А.Н. Долгополов