Решение по делу № 3а-91/2016 от 27.07.2016

Дело №а-91/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Архангельск 13 сентября 2016 г.

Архангельский областной суд в составе:

председательствующего судьи Вершинина А.В.,

при секретаре Терентьевой А.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Пантелеева Алексея Владимировича к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Правительству Архангельской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,

установил:

Пантелеев А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра»), Правительству Архангельской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, расположенного <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 2 088 000 рублей.

    В обоснование иска указал, что является собственником земельного участка на основании свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно кадастровой справке кадастровая стоимость земельного участка составляет 3 159 427 рублей 36 копеек. Вместе с тем, определенная в соответствии с действующим законодательством об оценочной деятельности рыночная стоимость этого имущества составляет 2 088 000 рублей, которую просит установить.

Административный истец Пантелеев А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствии, в материалах дела имеется телефонограмма.

Представитель административного истца Митяев Р.А. в судебном заседании исковые требования поддержал.

    Административные ответчики - ФГБУ «ФКП Росреестра», Правительство Архангельской области в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в представленных отзывах просили о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

    Заинтересованные лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, администрация муниципального образования «Котлас» в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ввиду отсутствия препятствий для рассмотрения дела, суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

    В соответствии с частью 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Судом установлено, что спорный земельный участок на праве собственности принадлежит Пантелееву А.В., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Категория земель: земли населенных пунктов; назначение: для эксплуатации здания административно-делового назначения.

Административный истец является плательщиком земельного налога, размер которого зависит от кадастровой стоимости земельного участка.

Сведения о кадастровой стоимости указанного земельного участка в размере 3 159 427 рублей 36 копеек определены на 05 июня 2012 года, что подтверждается кадастровой справкой (л.д. 11).

Правовым основанием для определения кадастровой стоимости спорного земельного участка на указанную дату и в указанном размере является Постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2012 года №595-ПП «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Архангельской области».

Пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии с абзацем 2 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если такие результаты затрагивают права и обязанности этих лиц.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (абзац 11 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности).

В материалы дела административным истцом Пантелеевым А.В. представлен отчет индивидуального предпринимателя Лядовой Е.В. № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 05 июня 2012 года составила 2 088 000 рублей (л.д.32-118).

Соответствие подготовленного оценщиком отчета требованиям Закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности подтверждено положительным экспертным заключением Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков» Экспертный совет от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что достоверность итоговой величины рыночной стоимости земельного участка подтверждается отчетом об оценки № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости объекта недвижимости. Отчет об оценке соответствует требованиям Закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки. Величина установленной в отношении указанного в административном исковом заявлении объекта кадастровой стоимости и определенной в отношении этого же объекта рыночной стоимости является сопоставимой, а установленная разница – обоснованной, исходя из применяемых методов оценки; составивший этот отчет оценщик имеет необходимые образование и квалификацию, является членом Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков» Экспертный совет, его ответственность застрахована в установленном законом порядке.

Доказательств иной рыночной стоимости земельного участка другими участвующими по делу лицами не представлено.

С учетом изложенного, суд принимает в качестве допустимого доказательства рыночной стоимости земельного участка представленный административным истцом отчет об оценке.

Абзацем 3 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности предусмотрено, что сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости.

В случае изменения кадастровой стоимости по решению суда в порядке, установленном статьей 24.18 названного Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости (абзац 5 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

    Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В данном случае Пантелеев А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением 27 июля 2016 года, соответственно, изменения о кадастровой стоимости спорного земельного участка по решению суда, будут применяться с 1 января 2016 года.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Пантелеева Алексея Владимировича об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости, удовлетворить.

    Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного <адрес>, по состоянию на 05 июня 2012 года, в равном его рыночной стоимости размере 2 088 000 рублей, на период с 1 января 2016 года и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым №, определенной по результатам проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости.

Датой подачи заявления считать 27 июля 2016 года.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: судья А.В. Вершинин