Решение по делу № 2-1215/2022 (2-5877/2021;) от 20.12.2021

Дело № 2-1215/2022

УИД 21RS0025-01-2021-007269-93

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 марта 2022 г. г.Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Перловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеева Аркадия Ивановича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения незаконным частично, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У с т а н о в и л :

Истец Матвеев А.И. обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике-Чувашии (далее ГУ-ОПФР) о признании решения незаконным частично, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, указав в обоснование иска, что решением Управления ПФР в Батыревском районе ЧР (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГг. истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией.

Ответчик не признал продолжительность специального стажа истца в периоды работы кузнецом-штамповщиком 3 разряда в ООО «Научно исследовательский центр кузнечные технологии», а фактически специальный стаж на момент обращения составляет более 8 лет.

При этом ответчик не включил в подсчет специального стажа периоды работы:

1. с    ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. 23 дн.).- ООО «Научно-исследовательский центр кузнечные технологии»; кузнец-штамповщик 3 разряда;

2. с    ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (00 лет    00 мес. 07 дн.).- ООО «Научно-исследовательский центр кузнечные технологии»; кузнец-штамповщик 3 разряда;

3. с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (00 лет    00 мес.14 дн.) – ООО «Научно-исследовательский центр кузнечные технологии»; кузнец-штамповщик 3 разряда.

Истцом в Управление были представлены все документы.

После получения решения об отказе в назначении пенсии, истец обратился в Батыревский районный суд Чувашской Республики с исковым заявлением о признании незаконным решения УПФР в Батыревском районе ЧР о зачете в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Батыревский районный суд Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГг. вынес заочное решение об удовлетворении исковых требований. Суд включил в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. (23 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ. (7 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ. (14 дн.) - в должности кузнец-штамповщик 3 разряда в ООО «Научно исследовательский центр кузнечные технологии", дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по стрости, в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В своем первоначальном исковом требовании, истец не требовал о назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения.

С учетом включения периодов работы, который включил Батыревский районный суд Чувашской Республики, специальный стаж составляет более 8 лет, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением возраста в 52 года. На момент обращения истцу было 52 года.

Считает решение ответчика в части отказа в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ незаконным.

Право на досрочное обеспечение в должности кузнеца-штамповщика определяется в соответствии Списком № 1, разделом XI Металлообработка, подразделом 2 Кузнечно-прессовое производство, пункта «а», кодом позиции 1110200а - 13229.

Работая в спорный период в должности кузнеца-штамповщика, истец выполнял только ту работу, которая была предусмотрена трудовым договором, должностными обязанностями и был занят полный рабочий день. Более, того при устройстве на работу по профессии кузнеца-штамповщика, истцу (как и другим работникам) было сказано, что он будет иметь льготы по пенсионному обеспечению, так как будет работать во вредных условиях труда и его профессия включена в Список №1, а также будет предоставляться ряд других льгот: дополнительный оплачиваемый отпуск, спецпитание, спецодежда.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), в разделе особые условия труда также указано код 27-1. 1110200А-13229, что еще раз подтверждается, что периоды кузнецом-штамповщиком включаются в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Порядок подтверждения периодов работы, при исчислении страхового стажа определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсиях, утвержденными постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года №1015. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, при назначении пенсии является трудовая книжка.

После вступления в законную силу заочного решения Батыревского районного суда Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ., истец обратился ДД.ММ.ГГГГ к ответчику, и ему назначено досрочная страховая пенсия по старости с уменьшением возраста со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ. Однако, он имеет право выхода на досрочную страховую пенсию по старости с уменьшением возраста со дня первоначального обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Просит решение ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в Батыревском районе ЧР (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГг. № признать незаконным частично и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с уменьшением возраста со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ. истец Матвеев А.И. уточнил исковые требования к ГУ – Отделению Пенсионного фонда РФ по ЧР - Чувашии и просил назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51).

На судебное заседание истец Матвеев А.И. и его представитель Еремеев А.А., действующий по доверенности, не явились, извещены надлежаще о слушании дела, просили рассмотреть дело без их участия.

На судебное заседание представитель ответчика ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике не явился, извещены надлежаще о слушании дела, представили суду отзыв на иск, в котором указали, что решение Управления ПФР в Батыревском районе ЧР (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГг. № является обоснованным, а требования истца не подлежат удовлетворению.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст.39 ч.2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

При этом, согласно п.2 ч.1 ст.30 вышеуказанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет, а в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.

В силу части 2 статьи 30 вышеназванного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Вышеуказанным Постановлением установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 1 от 26 января 1991 года);

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - Список N 1 от 22 августа 1956 года) для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии подпунктом "а" пункта 2 раздела XI "Металлообработка" подраздела "Кузнечно-прессовое производство" Списка N 1 от 26 января 1991 года право на льготную пенсию имеют кузнецы на молотах и прессах (код позиции 1110200а-13225), кузнецы ручной ковки (код позиции 1110200а-13 227), кузнецы-штамповщики (код позиции 1110200а-13229), кузнецы-штамповщики на ротационных машинах (код позиции 1110200а-13231)

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Матвеев А.И. обратился в Управление ПФР в Батыревском районе Чувашской Республики (межрайонное) за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Управления ПФР в Батыревском районе ЧР (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГг. отказано истцу во включении спорных периодов работы и в назначении пенсии.

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки истца Матвеева А.И. следует, что в спорные периоды, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ. он принят в ООО «Научно-исследовательский центр Кузнечные технологии» на должность кузнеца-штамповщика 3 разряда в кузнечный цех, трудовой договор расторгнут по инициативе работника ДД.ММ.ГГГГ.

В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрировался ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела представлена выписка индивидуального лицевого счета застрахованного лица, из которого следует, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ. (23 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ. (7 дн.); с 01.03.2021г. по 14.03.2021г. (14 дн.) - в должности кузнец-штамповщик 3 разряда в ООО «Научно исследовательский центр кузнечные технологии» учтены как особые условия труда с кодом 27-1,1110200А-13229.

Из материалов дела следует, что заочным решением Батыревского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГг. (по делу №) решение Управления ПФР в Батыревском районе ЧР (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГг. в части отказа истцу во включении спорных периодов работы признано незаконным. Включены в специальный стаж Матвееву А.И. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. (23 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ. (7 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ. (14 дн.) - в должности кузнец-штамповщик 3 разряда в ООО «Научно исследовательский центр кузнечные технологии", дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по стрости, в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Заочное решение Батыревского районного суда ЧР вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.44-45).

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Вышеуказанные обстоятельства являются основанием для обязания ответчика включить спорные периоды в стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

На основании вышеизложенного учитывая, что при включении указанных периодов в специальный стаж истца составляет более требуемых 8 лет и 1 мес., то право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на момент обращения за пенсией у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ., то есть с даты возникновения права.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска, подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике-Чувашии назначить Матвееву Аркадию Ивановичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике-Чувашии в пользу Матвеева Аркадия Ивановича расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2022г.