Решение по делу № 2-43/2019 от 09.01.2019

Дело № 2-43/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 апреля 2019 г.                                                           с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре судебного заседания Артемьевой Р.М., с участием истца ИП Скляра А.Ю., представителя ответчика Порфирьева А.И. адвоката Портнова И.Т., действующего на основании ордера от 19.02.2019 № 000157, выданного Коллегией адвокатов «Центральная» Чувашской Республики и доверенности от 11.02.2019, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИП Скляра Александра Юрьевича к Порфирьеву Александру Ивановичу о взыскании расходов за перемещение и хранение задержанного мотоцикла в размере 196 797 рублей,

у с т а н о в и л :

ИП Скляр А.Ю. обратился в суд с иском к Порфирьеву А.И. и просил с него взыскать в его пользу расходы за перемещение транспортного средства - мотоцикла <данные изъяты> без государственного регистрационного знака - в размере 1 500 рублей и за его хранение в течение с 31 августа 2018 г. по 25 декабря 2018 г. на специализированной стоянке в размере 195 297 рублей, а всего 196 797 рублей, а также судебные расходы по уплате госпошлины за подачу искового заявления в суд в размере 5 136 рублей.

Исковые требования им были мотивированы тем, что 30 августа 2018 г. на принадлежащую ему специализированную стоянку, расположенную по адресу: Чувашская <адрес>, эвакуатором этой специализированной стоянки, было доставлено и помещено задержанное работниками ГИБДД у Порфирьева А.И. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, транспортное средство - мотоцикл <данные изъяты> без государственного регистрационного знака. В соответствии с тарифами на перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и их хранения, утвержденными согласно Закону Чувашской Республики от 24 мая 2012 г. № 36 «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств» постановлением Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 29 мая 2018 г. № 29-11/п, составляющими: за перемещение задержанных транспортных средств -1500 рублей и за хранение задержанных транспортных средств - 70, 15 рублей в час, его расходы по перемещению и хранению данного задержанного транспортного средства за указанный период составили 196 797 рублей. Порфирьев А.И., несмотря на его требование забрать мотоцикл и уплатить стоимость перемещения и хранения задержанного мотоцикла, на специализированную стоянку за его возвратом не обратился, стоимость перемещения и хранения задержанного мотоцикла не оплатил ( л.д. 3,14).

         На судебном заседании истец ИП Скляр А.Ю. свои исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Порфирьев А.И., проходящий на день судебного разбирательства по призыву службу в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, для представления своих интересов в суд направил представителя - адвоката Портнова И.Т.

Представитель ответчика Портнов И.Т. исковые требования не признал. Заявил, что задержанный у Порфирьева А.И. мотоцикл последнему не принадлежит, он является безхозяйным. В связи с этим, Порфирьев А.И. не смог и не может забрать данный мотоцикл со специализированной стоянки, так как у него не имеется документов, подтверждающих его право на этот мотоцикл. Не собирался он обратить этот безхозяйный мотоцикл и в свою собственность, а намеревался его сдать в утиль.

Представитель третьего лица - МО МВД России «Цивильский» в лице ОГИБДД МО МВД России «Цивильский» на судебное заседание не явился, в суд об уважительности причин не явки не известил ( л.д.69,71).

Выслушав объяснения истца ИП Скляра А.Ю., представителя ответчика Портнова И.Т., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ч.1 ст.27.1 КоАП РФ задержание транспортного средства является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении, применяемой в целях пресечения административного правонарушения.

       Частью 1 статьи 27.13 КоАП РФ установлено, что в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частями 1 и 2 ст.12.7 КоАП РФ, применяется задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место ( на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

         Решение о прекращении задержания или о возврате транспортного средства, как это следует из ч.3 ст.27.13 КоАП РФ, принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.

         Порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств на территории Чувашской Республики установлен частями 10 и 11 ст.27.13 КоАП РФ и Законом Чувашской Республики от 24 мая 2012 г. № 36 «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств».

Согласно статье 2.1 названного Закона Чувашской Республики деятельность по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату на территории Чувашской Республики вправе осуществлять юридические лица и индивидуальные предприниматели на основании договоров, заключенных по результатам торгов с органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим государственную политику в области транспорта и дорожного хозяйства.

       В соответствии с ч.11 ст.27.13 КоАП РФ и чч.1, 4, 5 ст. 5 Закона Чувашской Республики от 24 мая 2012 г. № 36 «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств» обязанность оплаты расходов по перемещению и хранению задержанного транспортного средства возложена на лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, о чем должно быть указано в постановлении о назначении административного наказания, которое обязано их оплачивать по тарифам, установленным органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов).

Срок хранения транспортного средства исчисляется в часах с момента его помещения на специализированную стоянку до момента обращения владельца транспортного средства, представителя владельца, лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, с решением о возврате транспортного средства к лицу, ответственному за хранение транспортных средств.

Частью 10 ст.27.13 КоАП РФ и ст.6 Закона Чувашской Республики от 24 мая 2012 г. № 36 «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств» предусмотрено, что возврат транспортных средств, хранящихся на специализированной стоянке, производится незамедлительно и независимо от часа суток владельцу транспортных средств или представителю владельца, либо лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, после устранения причины задержания. При этом лицу, ответственному за хранение транспортных средств должны быть предъявлены : 1) документ, удостоверяющий личность; 2) документ, удостоверяющий право собственности на данное транспортное средство, либо документ на право владения или пользования, или распоряжения данным транспортным средством, либо документы, необходимые для управления данным транспортным средством; 3) решение уполномоченного должностного лица о возврате транспортного средства; 4) документ, подтверждающий правомочия представителя владельца транспортного средства, если за возвратом транспортного средства обращается представитель его владельца.

Объяснениями истца ИП Скляра А.Ю. и его справкой от 1 марта 2019 г., договорами от 23 апреля 2018 г., заключенными между ним и Министерством транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, выпиской из реестра специализированных стоянок Чувашской Республики, справкой ИП Я. от 28 февраля 2019 г., путевым листом, материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении Порфирьева А.И., в частности протоколом задержания транспортного средства от 30 августа 2018 г., актом осмотра транспортного средства от 30 августа 2018 г., подтверждается то, что, действительно, ИП Скляр А.Ю. является лицом, осуществляющим на территории Чувашской Республики, деятельность по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату на основании договоров, заключенных на период с 23 апреля 2018 г. по 23 апреля 2019 г. по результатам торгов с органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим государственную политику в области транспорта и дорожного хозяйства. Ночью, в 01 часов 00 минут 30 августа 2018 г. на <адрес> инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Цивильский» у Порфирьева А.И. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, был задержан мотоцикл <данные изъяты> без государственного регистрационного знака. В связи с задержанием, данное транспортное средство в тот же день из данной местности на эвакуаторе, находящемся во владении ИП Скляра А.Ю., было перемещено и в 01 часов 40 минут 30 августа 2018 г. помещено на хранение не на принадлежащую ИП Я.., как это ошибочно указано в протоколе задержания транспортного средства, специализированную стоянку, а на принадлежащую ИП Скляру А.Ю. специализированную стоянку (л.д. 4-6,7-8,9,22-28,47-48,51-55).

В соответствии с постановлением Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 29 мая 2018 г. № 29-11/п, в августе - декабре 2018 г. тариф за перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку ИП Скляра А.Ю. составлял -1500 рублей, а за хранение задержанных транспортных средств - 70, 15 рублей в час ( л.д.11-13).

Из постановления врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Цивильский» от 31 августа 2018 г. видно, что Порфирьев А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, и привлечен к административной ответственности по данной статье в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Однако, вопреки требованиям ч.11 ст.27.13 КоАП РФ, должностным лицом в постановлении не указано о возложении на Порфирьева А.И. обязанности оплаты расходов по перемещению и хранению задержанного транспортного средства ( л.д.23).

        Должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Цивильский», как это следует из исследованных судом материалов дела об административном правонарушении, а также объяснений представителя ответчика Портнова И.Т., решение в порядке ч.3 ст.27.13 КоАП РФ о возврате задержанного мотоцикла <данные изъяты> как при вынесении в отношении Порфирьева А.И. постановления о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, так и в последующем, не было принято, так как у Порфирьева А.И. не имеется документов, подтверждающих его право собственности на этот мотоцикл либо принадлежность ему данного мотоцикла на ином законном праве. Принадлежность задержанного мотоцикла другому лицу тоже на день рассмотрения дела не было установлено ( л.д.22-28).

        Таким образом, из исследованных доказательств, в частности, объяснений представителя ответчика Портнова И.Т. и материалов дела об административном правонарушении в отношении Порфирьева А.И. по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, явствует, что должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Цивильский» решение о возврате Порфирьеву А.И. задержанного мотоцикла не принималось и не принимается в виду отсутствия у последнего доказательств, подтверждающих право собственности или владения на данный мотоцикл, а также в виду отсутствия в     ОГИБДД МО МВД России «Цивильский» сведений о принадлежности задержанного мотоцикла другому лицу, а Порфирьев А.И., в свою очередь, по этим причинам, лишен возможности забрать данный мотоцикл со специализированной стоянки, а специализированная стоянка ИП Скляра А.Ю. - возвратить данный мотоцикл Порфирьеву А.И. либо другому лицу.

         Статьей 906 ГК РФ установлено, что к обязательствам по хранению задержанных транспортных средств, то есть хранения, возникающим в силу закона, применяются положения главы 47 ГК РФ, регулирующие отношения, возникающие из договора хранения, если законом не установлены иные правила.

Как следует из ч.11 ст.27.13 КоАП РФ и ч.4 ст. 5 Закона Чувашской Республики от 24 мая 2012 г. № 36 «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств» во взаимосвязи ст.889 ГК РФ, момент окончания срока хранения специализированной стоянкой задержанного транспортного средства определен моментом его востребования поклажедателем с представлением решения уполномоченного лица о возврате транспортного средства. В качестве поклажедателя выступают владелец транспортного средства или представитель владельца, либо лицо, имеющее при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством.

          Пунктом 3 ст.889 и ст.899 ГК РФ предусмотрено, что если срок хранения определен моментом востребования вещи поклажедателем, хранитель вправе по истечении обычного при данных обстоятельствах срока хранения вещи потребовать от поклажедателя взять обратно вещь, предоставив ему для этого разумный срок. При неисполнении поклажедателем своей обязанности взять обратно вещь, переданную на хранение, в том числе при его уклонении от получения вещи, хранитель вправе, если иное не предусмотрено договором хранения, после письменного предупреждения поклажедателя самостоятельно продать вещь по цене, сложившейся в месте хранения, а если стоимость вещи по оценке превышает сто установленных законом минимальных размеров оплаты труда, продать ее с аукциона в порядке, предусмотренном статьями 447-449 названного Кодекса, и направить суммы, вырученные от продажи вещи, на погашение расходов по его хранению и продажи, а оставшуюся сумму - передать поклажедателю.

        Однако, из исследованных выше доказательств видно, что у ответчика Порфирьева А.И. отсутствуют доказательства, подтверждающие его право собственности или владения на задержанный у него мотоцикл. Каких-либо доказательств, подтверждающих о том, что задержанный мотоцикл принадлежит иному лицу, в ходе производства по делу об административном правонарушении тоже не установлено, а истцом суду не предоставлено.

        В силу ст.226 ГК РФ движимая вещь, не имеющая собственника либо иного законного владельца, либо оставленная ими с целью отказа от права собственности и владения от нее, признается брошенной вещью и лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, размер которого для целей гражданско-правовых обязательств в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ

составляет 100 рублей, имеет право обратить эту вещь в свою собственность, приступив к его использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность, а если стоимость брошенной вещи выше 500 рублей - может обратить его в свою собственность, подав в суд с заявление о признании на нее, как бесхозяйную, права собственности.

         Задержанный у Порфирьева А.И. мотоцикл с момента принятия должностным лицом 31 августа 2018 г. постановления о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, в связи с не установлением в ходе производства по делу об административном правонарушении лица, которому данный мотоцикл принадлежит на праве собственности или на ином законном праве, обладает признаками безхозяйной вещи.

       Согласно п.1 ст.416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

         Учитывая, что с момента вынесения постановления по делу об административном правонарушении ответчик Порфирьев А.И. не может исполнить свое обязательство забрать со специализированной стоянки хранящийся на основании договора хранения в силу закона задержанный мотоцикл, т.к. должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Цивильский» ему отказано в принятии решения о его возвращении в виду отсутствия у него доказательств, подтверждающих его право собственности или владения на него, а также в связи отсутствием в     ОГИБДД МО МВД России «Цивильский» сведений о принадлежности задержанного мотоцикла другому лицу, а ИП Скляр А.Ю. по этим же причинам не может исполнить обязательство по его возврату Порфирьеву А.И. либо другому лицу, суд признает обязательства ИП Скляра А.Ю. и Порфирьева А.И. по хранению задержанного мотоцикла прекращенными с 1 сентября 2018 г. на основании п.1 ст.416 ГК РФ и согласно ч.11 ст.27.13 КоАП РФ и ст. 5 Закона Чувашской Республики от 24 мая 2012 г. № 36 «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств» исковые требования истца ИП Скляра А.Ю. находит подлежащими удовлетворению лишь в части взыскания с Порфирьева А.И. расходов за перемещение задержанного мотоцикла в размере 1 500 рублей, а также за его хранение на специализированной стоянке за период 31 августа 2018 г., то есть за 1 сутки в размере 1 683,60 рублей ( (1 сутки х 24 часа) х 70,15 руб.= 1 683,60 рублей).

Поскольку истцом ИП Скляром А.Ю. требование о взыскании с Порфирьева А.И. расходов за хранение мотоцикла 30 августа 2018 г. не предъявлено, что следует из его расчетов, приложенных к исковому заявлению (л.д.3,14), суд согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ решение о взыскании его расходов за хранение мотоцикла 30 августа 2018 г. не принимает.

        Исковые же требования ИП Скляра А.Ю. о взыскании с Порфирьева А.И. расходов за хранение задержанного мотоцикла за период с 1 сентября 2018 г. по 25 декабря 2018 г. в размере 193 613, 40 рублей по изложенным судом выше мотивам не могут быть удовлетворены.

        В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ требование истца о взыскании с Порфирьева А.И. судебных расходов по уплате госпошлины за подачу искового заявления в суд в размере 5 136 рублей подлежит удовлетворению пропорционально размеру удовлетворенных требований, а именно в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд

                              р е ш и л:

Взыскать с Порфирьева Александра Ивановича в пользу индивидуального предпринимателя Скляра Александра Юрьевича расходы за перемещение транспортного средства - мотоцикла <данные изъяты> без государственного регистрационного знака - в размере 1500 ( одна тысяча пятьсот) рублей и за хранение в течение 31 августа 2018 г. на специализированной стоянке в размере 1 683 ( одна тысяча шестьсот восемьдесят три) рубля 60 ( шестьдесят) копеек и судебные расходы в размере 400 (четыреста) рублей, а всего 3 583 ( три тысячи пятьсот восемьдесят три ) рубля 60 ( шестьдесят) копеек.

В удовлетворении исковых требований индивидуального предпринимателя Скляра Александра Юрьевича о взыскании с Порфирьева Александра Ивановича расходов за хранение задержанного мопеда за период с 1 сентября 2018 г. по 25 декабря 2018 г. в размере 193 613, 40 рублей, а также дополнительно судебных расходов в размере 4 736 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме 8 апреля 2019 г.

Председательствующий