66RS0051-01-2018-001304-14
РЕШЕНРР•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
город Серов Свердловская область 29 июля 2018 года
Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Холоденко Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2а-1043/2018 по административному исковому заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Свердловской области к Малькову Сергею Анатольевичу о взыскании задолженности по уплате налога и пени
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Межрайонная РФНС Р РѕСЃСЃРёРё в„– 26 РїРѕ Свердловской области обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє административному ответчику Малькову РЎ.Рђ. Рѕ взыскании задолженности РїРѕ уплате земельного налога Р·Р° 2013 - 2015 РіРѕРґР° РІ СЃСѓРјРјРµ 1878,00 СЂСѓР±. Рё пени Р·Р° несвоевременную уплату налога РІ размере 350,54 СЂСѓР±., пени РїРѕ транспортному налогу РІ размере 29,46 СЂСѓР±.
Требования административным истцом обоснованы тем, что Мальков С.А. имеет на праве собственности налогооблагаемое имущество: земельный участок по адресу: <адрес>, сад Ягодка, 16 с кадастровым номером 66:61:0205003:319. Административному ответчику направлены налоговое уведомление № на уплату земельного налога за 2013 год, налоговое уведомлением № на уплату земельного налога за 2013-2014 года, налоговое уведомление № на уплату земельного налога за 201, налоговое уведомление № на уплату земельного налога за 2015 <адрес> выставлены и направлены заказанным письмом требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; требование № об уплате налога, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, требование № об уплате налога, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком для добровольного исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ, требование № об уплате налога, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. За несвоевременное внесение в бюджет земельного налога административному ответчику начислены пени в общей сумме 350,54 руб. Кроме того административный ответчик не исполнил обязанность по уплате пени по транспортному налогу в сумме 29,46 руб. Ответчику заказанным письмом направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Выставленные требования налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнены. Вынесенный ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившим заявлением должника об отмене судебного приказа.
На основании определения суда, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, изучив и оценив доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно абзацу 4 пункта 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации изменение кадастровой стоимости земельного участка в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Решением Серовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № установлена налоговая ставка земельного налога в размере 0,3 процента в отношении земельных участков: - приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 356 указанного Кодекса транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).
В силу положений статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2).
Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации).
<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 43-ОЗ "Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории <адрес>" на территории <адрес> установлен и введен в действие транспортный налог.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.
Согласно частей 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
На основании абзаца 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Как следует из материалов дела, в собственности Малькова С.А. находится налогооблагаемое имущество: земельный участок по адресу: <адрес>, сад Ягодка, 16, с кадастровым номером 66:61:005003:319.
Налоговым органом налогоплательщику Малькову С.А. направлено уведомление № об уплате земельного налога за 2012 год за вышеуказанный объект в сумме 343,25 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление № об уплате земельного налога за 2013 год за вышеуказанный объект в сумме 343,00 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление об уплате земельного налога за 2014 год за вышеуказанный объект в сумме 444,00 руб., за 2013 г. в связи с перерасчетом в сумме 444,00 руб., со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2015 год за вышеуказанный объект в сумме 1333,00 руб. со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ неисполнением обязанности РїРѕ уплате налога РІ установленный законом СЃСЂРѕРє, РЅР° основании статей 69, 70 Налогового кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации межрайонной РФНС Р РѕСЃСЃРёРё N 26 РїРѕ <адрес> РІ адрес Малькова РЎ.Рђ. направлены требования: в„– РїРѕ состоянию РЅР° ДД.РњРњ.ГГГГ РЅР° СЃСѓРјРјСѓ недоимки РїРѕ земельному налогу 343,23 СЂСѓР±. Рё пени 133.27 СЂСѓР±. СЃРѕ СЃСЂРѕРєРѕРј уплаты РґРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ; в„– РїРѕ состоянию РЅР° ДД.РњРњ.ГГГГ РЅР° СЃСѓРјРјСѓ земельного налога Р·Р° 2013 Рі. РІ СЃСѓРјРјРµ 343,00 СЂСѓР±., пени 132,97 СЂСѓР±., СЃРѕ СЃСЂРѕРєРѕРј уплаты РґРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ; в„– РїРѕ состоянию РЅР° ДД.РњРњ.ГГГГ РѕР± уплате земельного налога Р·Р° 2013 Рі. РІ СЃСѓРјРјРµ 101,00 СЂСѓР±. Рё Р·Р° 2014 Рі. РІ СЃСѓРјРјРµ 444.00 СЂСѓР±. СЃРѕ СЃСЂРѕРєРѕРј уплаты РґРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ, требование в„– РїРѕ состоянию РЅР° ДД.РњРњ.ГГГГ РѕР± уплате земельного налога РІ СЃСѓРјРјРµ 1333,00 СЂСѓР±., пени 4,89 СЂСѓР±., требование в„– РїРѕ состоянию РЅР° ДД.РњРњ.ГГГГ РѕР± уплате пени РїРѕ транспортному налогу 29,46 СЂСѓР±., пени РїРѕ земельному налогу РІ размере 319,36 СЂСѓР±. Рё 30,38 СЂСѓР±.
Требование межрайонной РФНС Р РѕСЃСЃРёРё N 26 РїРѕ <адрес> административным ответчиком РІ добровольном РїРѕСЂСЏРґРєРµ исполнены РЅРµ были.
Направление налоговых требований подтверждается списками заказных писем, имеющимися в материалах дела.
Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ неисполнением Мальковым РЎ.Рђ. обязанности РїРѕ уплате налога, Межрайонная РФНС Р РѕСЃСЃРёРё N 26 РїРѕ <адрес> ДД.РњРњ.ГГГГ обратилась Рє РјРёСЂРѕРІРѕРјСѓ СЃСѓРґСЊРµ судебного участка в„– Серовского судебного района СЃ заявлением Рѕ выдаче судебного приказа. Указанным мировым судьёй ДД.РњРњ.ГГГГ выдан судебный приказ. Определением РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ поступившими возражениями Малькова РЎ.Рђ. судебный приказ был отменен.
Учитывая, что задолженность налогоплательщика Малькова С.А. исходя из вышеуказанных требований в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате данного налога, пени не превысила 3000 рублей, то срок на обращение в суд, с учетом положений подпункта 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истекал ДД.ММ.ГГГГ (шесть месяцев с момента истечения срока исполнения самого раннего требования от ДД.ММ.ГГГГ). В суд с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, а после вынесения определения об отмене судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ в течение шести месяцев - ДД.ММ.ГГГГ в суд с указанным административным исковым заявлением, то есть с соблюдением установленных законом сроков.
Учитывая изложенное, административным истцом срок на обращение в суд не пропущен.
Представленные административным истцом расчеты задолженности по земельному налогу и пени произведены в соответствии с положениями налогового законодательства Российской Федерации.
Административным ответчиком, каких-либо возражений относительно неправильности расчета налога, составленного административным истцом, не приведено, своего расчета суду не представлено.
При таких установленных обстоятельствах, при отсутствии доказательств исполнения ответчиком в добровольном порядке налоговых обязательств по уплате суммы задолженности земельного налога и пени, учитывая, что доказательств обратного административным ответчиком не представлено, предъявленные административным истцом требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в части задолженности по земельному налогу за 2013 год в размере 101,00 руб., за 2014 год в размере 444,00 руб., за 2015 год в размере 1333,00 руб., пени в размере 4,89 руб., пени в размере 175,07 руб.
Вместе с тем, в силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.
Поскольку из административного искового заявления, расчета пени следует о том, что предъявленная к взысканию сумма пени по транспортному налогу по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 29,46 руб. была начислена на задолженность по транспортному налогу, сумма пени по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ была начислена на задолженность по земельному налогу, сумма пени по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, была начислена на задолженность по земельному налогу, сумма пени по требованию № в размере 174,67 руб. начислена на задолженность по земельному налогу, имевшую место по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и подлежащую списанию административным истцом на основании вышеуказанного закона. Указанная сумма пени признается безнадежной ко взысканию и подлежит списанию налоговым органом. Административные исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.
Частью 1 статьи 114 Кодекса административного Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер госпошлины, подлежащей уплате при цене иска 2057 руб. 96 коп., составляет 400 руб. 00 коп. и подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293, 294, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
Р Р• РЁ Р Р›:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Свердловской области к Малькову Сергею Анатольевичу – удовлетворить частично.
Взыскать СЃ Малькова Сергея Анатольевича, РРќРќ 663204175545, Р·Р° счет его имущества задолженность РїРѕ уплате земельного налога Р·Р° 2013 РіРѕРґ РІ СЃСѓРјРјРµ 101 СЂСѓР±. 00 РєРѕРї., Р·Р° 2014 РіРѕРґ РІ СЃСѓРјРјРµ 444 СЂСѓР±. 00 РєРѕРї., Р·Р° 2015 РіРѕРґР° РІ СЃСѓРјРјРµ 1333 СЂСѓР±. 00 РєРѕРї., пени РІ СЃСѓРјРјРµ 179 СЂСѓР±. 96 РєРѕРї., всего 2057 СЂСѓР±. 96 РєРѕРї. (Две тысячи пятьдесят семь СЂСѓР±. 96 РєРѕРї.)
Взыскать с Малькова Сергея Анатольевича в доход федерального бюджета судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 400 руб. 00 коп. (Четыреста руб. 00 коп.).
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.
Судья Н.А. Холоденко