Решение по делу № 33-4142/2017 от 28.09.2017

Дело № 2-24/2017 Председательствующий – судья Рудикова Н.В.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-4142/2017

гор. Брянск 5 октября 2017 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

    председательствующего         Зубковой Т.И.,

    судей     Горбачевской Ю.В., Сокова А.В.,

при секретаре Зверевой Р.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании заявление главы администрации Мглинского района Пущиенко А.А. о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 27.06.2017 года по гражданскому делу по апелляционной жалобе начальника Мглинского МУП ЖКХ Чуприка С.М. на решение Мглинского районного суда Брянской области от 27 февраля 2017 года по исковому заявлению Брянского природоохранного прокурора Брянской области к Мглинскому муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства о возложении обязанностей.

Заслушав доклад судьи Горбачевской Ю.В., выслушав объяснения представителя администрации Мглинского района Брянской области по доверенности Грибова Н.А., поддержавшего заявление о разъяснении апелляционного определения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Мглинского районного суда Брянской области от 27 февраля 2017 года исковые требования Брянского природоохранного прокурора Брянской области к Мглинскому муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства о возложении обязанностей удовлетворены.

Суд обязал Мглинское муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства осуществлять сброс жидких бытовых отходов на специализированные сооружения и провести рекультивацию земельного участка размером 0,1 га, расположенного в кадастровом квартале №, на востоке от <адрес>, в <адрес> метрах от полигона твердых бытовых отходов, в <адрес> метрах от скотомогильника, имеющий координаты №. до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, природоохранный прокурор изменил исковые требований, просил суд обязать Мглинское МУП ЖКХ осуществлять сброс жидких бытовых отходов на специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Обязать администрацию Мглинского района Брянской области осуществлять мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды в части организации сбора, транспортирования, утилизации, обезвреживания жидких отходов на территории муниципального района.

Обязать администрацию Мглинского района Брянской области и Мглинское МУП «ЖКХ» принять комплекс мер по организации мероприятий по рекультивации земельного участка, расположенного в кадастровом квартале №, имеющего координаты № в.д., расположенного в <адрес> км. от ближайшего населенного пункта - г. Мглин, в <адрес> метрах от поверхностного водного объекта – ручья Безымянный в <адрес>-х метрах от полигона твердых бытовых отходов, в <адрес> метрах от скотомогильника.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 27 июня 2017 года решение Мглинского районного суда Брянской области от 27 февраля 2017 года отменено, принято новое, которым Мглинское муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства обязано осуществлять сброс жидких бытовых отходов на специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Администрация Мглинского района Брянской области обязана осуществлять мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды в части организации сбора, транспортирования, утилизации, обезвреживания, жидких отходов на территории муниципального района. Администрация Мглинского района Брянской области и Мглинское муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства обязаны принять комплекс мер по организации мероприятий по рекультивации земельного участка, расположенного в кадастровом квартале №, имеющего координаты № в.д., расположенного в 1, 6 км. от ближайшего населенного пункта - <адрес>, в <адрес> метрах от поверхностного водного объекта – ручья Безымянный, в <адрес>х метрах от полигона твердых бытовых отходов, в <адрес> метрах от скотомогильника.

Глава администрации Мглинского района Пущиенко А.А. обратился в Брянский областной суд с заявлением, в котором просит разъяснить апелляционное определение от 27 июня 2017 года, ссылаясь на то, что в ходе его исполнения возникли неясности в части осуществления мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, которые должна исполнить администрация Мглинского района по организации сбора, транспортирования, утилизации, обезвреживания жидких отходов на территории муниципального района, сроков их исполнения. Указывает, что администрация свои обязательства в данной части исполнила путем создания в 2004 году Мглинского МУП ЖКХ, на которое в соответствии с уставом возложена обязанность сбора, транспортирования, утилизации, обезвреживания жидких отходов. Указанное предприятие имеет лицензию на осуществление данного вида деятельности. Также неясно какие именно мероприятия должна выполнять администрация Мглинского района, а какие МУП ЖКХ по принятию комплекса мер по организации мероприятий по рекультивации земельного участка, расположенного в кадастровом квартале №, имеющего координаты № в.д., расположенного в <адрес> км. от ближайшего населенного пункта - <адрес>, в <адрес> метрах от поверхностного водного объекта – ручья Безымянный, в <адрес>-х метрах от полигона твердых бытовых отходов, в <адрес> метрах от скотомогильника.

Проверив материалы дела, обсудив доводы заявления о разъяснении апелляционного определения, возражения на него, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения заявления.

Согласно ч. 1 ст. 202 ГПК РФ в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.

Заявитель ссылается на то, что в ходе его исполнения возникли неясности.

Обязанности, возложенные на администрацию Мглинского района по осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды в части организации сбора, транспортирования, утилизации, обезвреживания, жидких отходов на территории муниципального района, по принятию комплекса мер по организации мероприятий по рекультивации земельного участка, предусмотрены Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава администрации Мглинского района просит разъяснить механизм исполнения возложенных на администрацию обязанностей.

Как следует из текста апелляционного определения, решение суда первой инстанции отменено судебной коллегией, принято новое решение по заявленным исковым требованиям, решение судебной коллегии изложено последовательно, мотивировочная и резолютивная части решения суда не содержат каких-либо неясностей или неполноты, препятствующих исполнению.

Между тем, разъяснение решения является одним из способов устранения его недостатков, оно производится в случае неясности, противоречивости и нечеткости решения. При этом суд не может под видом разъяснения решения изменить или разрешить вопросы, которые не были предметом судебного разбирательства, однако заявитель фактически просит о внесении изменений в судебное решение, что не предусмотрено гражданским процессуальным законодательством. Разъяснять механизм возложенных на администрацию Мглинского района обязанностей, не входит в компетенцию судебных инстанций, предметом спора данный вопрос не являлся.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 202 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Отказать в удовлетворении заявления главы администрации Мглинского района Пущиенко А.А. о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 27.06.2017 года по делу по иску Брянского природоохранного прокурора Брянской области к Мглинскому муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства о возложении обязанностей.

Председательствующий Т. И. ЗУБКОВА

Судьи Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ

А.В. СОКОВ