Решение по делу № 2-712/2016 от 31.10.2016

Дело № 2-712/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Вытегра «12» декабря 2016 года

Вытегорский районный суд Вологодской области в составе судьи Прохоровой Г.Э.,

при секретаре Смирновой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Вытегорского района, поданному в защиту жилищных прав Елиной Т.А., к Управлению жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства Вытегорского муниципального района о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

третьи лица: Администрация сельского поселения Анхимовское, Педяевская А.Г., действующая от своего имени и как <данные изъяты> Б.Е.Э., ДД.ММ.ГГГГ, Б.А.Э., ДД.ММ.ГГГГ; Краюшкина Е.Г., действующая от своего имени и <данные изъяты> К.В.Р., ДД.ММ.ГГГГ, М.В.А., ДД.ММ.ГГГГ, Б.А.А., ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Вытегорского района, действуя в интересах Елиной Т.А., обратился в суд с иском к Управлению жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства Вытегорского муниципального района о признании права пользования истца жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма. В обоснование иска указал, что Елина Т.А. проживает в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ года в качестве члена семьи – <данные изъяты> нанимателя квартиры Е.Г.П.. ДД.ММ.ГГГГ Е.Г.П.. умер, а с Елиной Т.А. был заключен договор краткосрочного найма на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После смерти Е.Г.П. по сегодняшний день Елина Т.П. продолжает проживать в квартире, оплачивает социальный найм и коммунальные услуги. Указанная квартира входит в состав муниципального жилищного фонда, предоставляемого гражданам по договорам социального найма на территории сельского поселения Анхимовское. В заключении договора социального найма, как члену семьи умершего нанимателя, Елиной Т.А. отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования квартирой, также не было удовлетворено представление прокурора, направленное в адрес Главы Вытегорского муниципального района. Указывая на нарушение жилищных прав Елиной Т.А., просит признать право пользования на условиях социального найма квартирой, расположенной по адресу: <адрес> Елиной Т.А. и членам ее семьи; возложить на Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства Вытегорского муниципального района обязанность заключить договор социального найма с Елиной Т.А. на указанную квартиру.

В письменном отзыве на исковое заявление ответчик Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства Вытегорского муниципального района указал, что согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения Анхимовское переданы в безвозмездное пользование Управлению жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства Вытегорского муниципального района жилые помещения, предоставляемые по договору социального найма, в том числе и квартира по адресу: <адрес>. В указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ прописана Елина Т.А. Ранее ООО «Белоусовский ЖЭУ» заключил с Елиной Т.А. договор найма жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Елиной Т.А. было отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, и оснований для заключения с Елиной Т.А. договора социального найма в соответствии со ст. 82 ЖК РФ. Ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение по делу оставили на усмотрение суда.

В письменном отзыве на исковое заявление представитель третьего лица Администрация сельского поселения Анхимовское указал, что Елина Т.П. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с ней по настоящее время зарегистрированы: <данные изъяты> Педяевская А.Г. (зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ) с <данные изъяты> Б.Е.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Б.А.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; <данные изъяты> Краюшкина Е.Г. (зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ) с <данные изъяты> К.В.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу был также зарегистрирован <данные изъяты> Елиной Т.А. – Е.Г.П. которому и была предоставлена квартира, информация об организации, предоставившей Е.Г.П. ордер на жилое помещение, отсутствует. Ориентировочно строительство дома для Е.Г.П. и К.А.Я. в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ вел Вытегорский ЛПХ. На ДД.ММ.ГГГГ полномочия по составлению договора социального найма были предоставлены ООО «Белоусовский ЖЭУ». В настоящее время экземпляры договоров социального найма ООО «Белоусовский ЖЭУ» утрачены. Адресация жилого дома, в котором проживает истец, неоднократно менялась, в настоящее время постановлением Администрации Анхимовского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ квартире присвоен адрес: <адрес>. Возражений против признания права пользования указанным в иске жилым помещением за Елиной Т.А., Педяевской А.Г., Б.Е.Э., Б.А.Э.., Краюшкиной Е.Г., К.В.Р., М.В.А., Б.А.А. и заключении с ними договора социального найма не имеют.

Представитель ответчика Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства Вытегорского муниципального района, третьи лица Педяевская А.Г. и Краюшкина Е.Г., представитель третьего лица Администрации сельского поселения Анхимовское, уведомленные надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика и третьих лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Вытегорского района Коновалов Д. В. исковые требования поддержал в части признания права пользования на условиях социального найма квартирой, расположенной по адресу: <адрес> только в отношении Елиной Т.А. Просил обязать ответчика заключить с ней договор социального найма.

Истец Елина Т.А. в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержала, суду пояснила, что в квартире она проживает одна, оплачивает все коммунальные услуги. Её <данные изъяты> членами ее семьи не являются, в квартире не проживают: Краюшкина Е.Г. с ДД.ММ.ГГГГ, Педяевская А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> формально зарегистрированы в квартире, фактически в квартиру не вселялись. Из квартиры Краюшкина и Педявская выехали добровольно, их вещей в квартире нет. В квартиру она и ее муж вселились в ДД.ММ.ГГГГ, ордер на квартиру не им не выдавали, так как квартиру строили сами хозяйственным способом. После смерти Е.Г.П. она продолжала оплачивать коммунальные платежи и найм. Просила исковые требования удовлетворить.

Свидетель К.А.Т. в судебном заседании показала, что двухквартирный дом по адресу: <адрес> строился хозспособом на две семьи – ее и Елиных. <данные изъяты> Елиной Т.А. – Е.Г.П. умер в ДД.ММ.ГГГГ, на момент смерти с ним проживала Елина Т.А. Дети Е.Г.П. (Педяевская А.Г. и Краюшкина Е.Г.) выехали из квартиры в ДД.ММ.ГГГГ, после развода Е.Г.П. с <данные изъяты>, препятствий в проживании и вселении Елина Т.А. им не чинила. В настоящее время Педяевская А.Г. и Краюшкина Е.Г. в квартире не проживают, участия в содержании квартиры не принимают.

Заслушав объяснения прокурора, истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, Елина Т.А. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>, фактически проживает по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, несет все расходы по оплате коммунальных услуг и содержанию квартиры.

Брак с нанимателем квартиры Е.Г.П. был заключён истицей ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о заключении брака № (л.д.13)

ДД.ММ.ГГГГ, после смерти <данные изъяты> Е.Г.П. являющегося нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, зарегистрированного по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ и фактически проживающего там до дня своей смерти, ООО «Белоусовский ЖЭУ» заключило с Елиной Т.А. договор краткосрочного найма жилого помещения на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Зарегистрированные совместно с Е.Г.П. по адресу: <адрес> Педяевская А.Г. с <данные изъяты> Б.Е.Э. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Б.А.Э. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; <данные изъяты> Краюшкина Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с <данные изъяты> К.В.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в договор краткосрочного найма не включены, фактически по указанному адресу не проживают более 10 лет, добровольно выехав из указанного жилого помещения, расходов по его содержанию не несут.

Указанные обстоятельства подтверждаются договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), справкой Администрации сельского поселения Анхимовское от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), справкой о смерти Е.Г.П. (л.д.18), справкой о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19), выпиской из поквартирной карточки (л.д.20-21),постановлением Администрации Анхимовского сельсовета № от 07.12.2001 года «Об изменении нумерации домов по ул. Береговая в п.Белоусово» (л.д.22), пояснениями истца, отзывом третьего лица, показаниями свидетеля, не доверять которым у суда оснований не имеется.

В соответствии со ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Поскольку Елина Т.А. является дееспособным членом семьи умершего нанимателя Е.Г.П.., с ДД.ММ.ГГГГ проживала с ним совместно в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, и продолжает проживать в ней одна после смерти Е.Г.П.., суд признает за ней право пользования на условиях социального найма указанной квартирой.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с договором передачи в пользование муниципального жилищного фонда социального использования от ДД.ММ.ГГГГ, договором безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-11), постановлением Администрации сельского поселения Анхимовское от 01.01.2016 года № 3 «Об утверждении предложения перечня, передаваемого муниципального имущества в собственность Вытегорского муниципального района» (л.д.23-27) указанная в иске квартира относится к жилищному фонду социального назначения и с ДД.ММ.ГГГГ передана Администрации сельского поселения Анхимовское в собственность Вытегорского муниципального района.

Согласно ст. 38 и 39 Устава Вытегорского муниципального района Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления района, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Вологодской области.

Елина Т.А. обратилась в Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства Вытегорского муниципального района с заявлением о заключении договора социального найма на указанную в иске квартиру, ДД.ММ.ГГГГ Елиной Т.А. отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования жилым помещением <адрес>.

Поскольку суд признает право пользования Елиной Т.А. на условиях социального найма указанной в иске квартирой, подлежит удовлетворению и требование истца о возложении на Управление ЖКХ, транспорта и строительства Вытегорского муниципального района обязанности заключить с Елиной Т.А. договор социального найма квартиры по адресу: <адрес>.

Таким образом, заявленные прокурором Вытегорского района исковые требования с учетом их уточнения подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>,

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 16 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.