Решение от 28.02.2019 по делу № 2-323/2019 от 18.12.2018

2-323/2019

24RS0040-01-2018-004096-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края                      28 февраля 2019 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хлюпина А.Ю.,

при секретаре Мартыновой М.В.,

с участием представителя истца Куликовой С.Н. – Бубновой Л.В.,

представителя ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Норильске Красноярского края Чапыгиной М.И.,

представителя третьего лица КГУБУЗ «Норильская межрайонная больница № 1» - Житченко Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куликовой С.Н. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Норильске Красноярского края о зачете периодов работы по лечебной деятельности в льготном исчислении, признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Куликова С.Н. обратилась с исковыми требованиями к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Норильске Красноярского края о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и возложении на ответчика обязанности зачета периодов работы по лечебной деятельности в льготном исчислении в полуторном размере периодов работы с 22 августа 1994 года по 30 июня 1995 года в должности ... с 1.07.1995 по 2.06.1996, с 8.06.1996 по 19.04.1998, с 25.04.1998 по 4.09.2000, с 10.09.2000 по 15.02.2001, с 20.02.2001 по 22.05.2002, с 12.05.2003 по 30.09.2003 в должности ... мотивируя требования тем, что 13 июля 2018 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии на льготных условиях, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах. Решением от 09 октября 2018 года ответчик отказал ей в назначении пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

    Полагает, что ответчик необоснованно засчитал в календарном, а не в льготном порядке периоды ее лечебной деятельности: с 22 августа 1994 года по 30 июня 1995 года в должности ..., с 1.07.1995 по 2.06.1996, с 8.06.1996 по 19.04.1998, с 25.04.1998 по 4.09.2000, с 10.09.2000 по 15.02.2001, с 20.02.2001 по 22.05.2002, с 12.05.2003 по 30.09.2003 в должности ..., ссылаясь на то, что, несмотря на наименование в документах должности соответственно ..., фактически истица работала в этих должностях в гинекологическом отделении. Её функциональные обязанности не менялись на протяжении всего периода работы вплоть до 2012 года. Возникшие противоречия в части наименования структурного подразделения и профиля такого были обусловлены несоответствием действующим нормативным актам штатного расписания лечебного учреждения.

С учетом изложенного, с учетом уточнения исковых требований 28.02.2019 года, истица просит признать за ней право на досрочную пенсию в связи с лечебной деятельностью на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и возложить на ответчика обязанность зачесть в ее специальный трудовой стаж в полуторном размере указанный период ее работы, с назначением ей пенсию с момента обращения, т.е. с 13 июля 2018 года.

Истица Куликова С.Н., о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием ее представителя Бубновой Л.В.

    Представитель истицы Бубнова Л.В. в судебном заседании в полном объёме поддержала исковые требования с учетом их уточнения. Просит принять во внимание, что допущенные работодателем истицы в соответствующие периоды деятельности нарушения в части приведения в соответствие с нормативными актами наименования структурных подразделений и штатного расписания ..., не могут нарушать право истицы на досрочное назначение пенсии. Просит принять во внимание, что в спорные периоды времени истица осуществляла работу, соответствующую должности .... Наличие в документах, в том числе приказах указания на работу в должности врача отделения экстренной помощи с учетом наличия данных о проведении истицей как самой, так и в качестве ассистента, ..., выполнения обязанностей по лечебной деятельности именно в таком отделении, является основанием для зачета истице таких периодов в льготном исчислении.

    Представитель ответчика, Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Норильске Чапыгина М.И., исковые требования не признала, указав, что совокупность представленных работодателем документов, в том числе в период рассмотрения дела не позволяют определить, в каком конкретно отделении работала в спорные периоды времени истица при наличии в приказах информации о работе в отделении экстренной помощи, которое не предусмотрено Перечнями структурных подразделений, работа в которых подлежит зачету в льготном исчислении. При условии зачета спорных периодов в льготном исчислении у истицы возникло бы право на пенсию с 13.07.2018 года. Просит принять во внимание несоответствие сведений в индивидуальных сведениях застрахованного лица в части периодов отпуска по уходу за ребенком документам, представленным работодателем.

В соответствии с письменными возражениями представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Норильске Чапыгиной М.И., исковые требования истицы не подлежат удовлетворению. 13 июля 2018 года истица обратилась с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в соответствии подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в городе Норильске № от 10 октября 2018 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием 30 летнего стажа лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В соответствии с нормами постановления Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П расчет стажа также может производиться последовательно за период до 01 ноября 1999 года — по Постановлению Совета Министров СССР от 06 сентября 1991 года №, за период с 01 ноября 1999 года по 11 ноября 2002 - по Постановлению Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №, за период с 12 ноября 2002 года по Постановлению Правительства РФ от 29 октября 2002 года №. При этом работа в должностях и структурных подразделениях предусмотренных, в Перечнях структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии как 1 год и 6 месяцев, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением Совета Министров СССР от 06.09.1991 № засчитывает в льготном исчислении. Стаж на соответствующих видах работ Куликовой С.Н., рассчитанный по постановлению Правительства РФ от 29.10.2002г. №, составил 26 лет 07 мес. 10 дней при требуемом 30 лет. При этом, в стаж лечебной деятельности периоды работы Куликовой С.Н. в должности ... с 22.08.1994г. по 30.06.1995г. (10 мес.08 дней календарно, 1\2 - 05 мес.04 дня), с 01.07.1995г. по 02.06.1996г. (11 мес.01 день календарно, 1\2 - 05 мес. 15 дней), с 08.06.1996г., но 19.04.1998г. (1 год 10 мес.11 дней календарно, 1\2 - 11 мес. 05 дней), с 25.04.1998г. по 04.09.2000г. (2г 04 мес.04 дня календарно, 1\2- 1г 02 мес. 02 дня), с 10.09.2000г. по 15.02.2001г. (05 мес.05 дней календарно, 1\2 - 02 мес. 17 дней), с 20.02.2001г. по 22.05.2002г.(1г 03 мес. 02 дня календарно, 1\2- 07 мес. 16 дней), с 12.05.2003г. но 30.09.2003г. (04 мес. 18 дней календарно, 1\2- 02 мес.09 дней) включены в календарном порядке, так как из представленных документов не имеется возможности определить, в каком отделении ... работала истица. Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж как один год и 6 месяцев предусмотрены оперирующие врачи-специалисты всех наименований в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8. 12. 15, 20, 21, 27-30 Списка: акушерское физиологическое; акушерское обсервационное; акушерское патологии беременности; гинекологическое, родовое(родильное), хирургическое и другие. Из записи в трудовой книжке определить наименование отделения, в котором работала Куликова С.Н., не представляется возможным. Штатным расписанием Норильского родильного дома за 1998 - 2003 поименованы врачи акушеры-гинекологи в отделениях как предусмотренных Перечнем структурных подразделений (гинекологическое отделение, акушерское отделение, акушерское физиологическое отделение), так и не предусмотренных (общебольничный медицинский персонал, отделение реанимационно-анестезиологическое, женские консультации поликлиники, отделение экстренной помощи). Представленные в Управление в ходе рассмотрения вопроса о праве на назначение страховой пенсии заявителю, журналы проведения операций за 1994 по 2001 г.г. не содержат информации о наименовании отделения, где Куликовой С.Н. выполняла свои функциональные обязанности. Кроме этого, в представленных выписках из штатного расписания родильного дома 1994. 1996,1997,1998 в «Общем медицинском персонале» поименован ... Колонок (Куликова) С.Н. Что касается периодов 2002-2003, журналы проведения операций работодателем не представлялись, так как истец находилась в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком.) справка от 05.09.2018 №). Вместе с тем, в индивидуальных сведениях персонифицированного учета имеются сведения о периоде декретного отпуска с 01.01.2002 по 22.05.2002. с 12.05.2003 по 14.10.2003, об отпуске по уходу за ребенком 23.05.2002 по 11.05.200.3, с 15.10.2003 по 31.12.2004, которые расходятся с информацией указанной в справке от 13.07.2018 №. Учитывая, что специальный медицинский стаж у Куликовой С.Н. по состоянию на 12.07.2017 года составил 26 лет 07 мес.10 дней при требуемом 30 лет, оснований для возникновения права на назначение страховой пенсии у истицы не имеется.

Представитель третьего лица КГУБУЗ «Норильская межрайонная больница № 1» Житченко Г.Н. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске и изложенным в судебном заседании представителем истицы основаниям.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные возражения, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности требований истицы в силу следующего.

    Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ)(в редакции, действовавшей на момент обращения истицы к ответчику с заявлением о назначении пенсии), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", досрочная страховая пенсия по старости устанавливается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

    Нормы подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Закона не являются самостоятельными, а действуют в системной связи с пунктом 2 статьи 30 названного Федерального закона, согласно которому законодатель делегировал право Правительству РФ утверждать Списки и правила, с учетом которых назначается страховые пенсии по вышеназванному основанию.

Судом установлено, что 22.08.1994 истица Куликова(до заключения брака Колочок) С.Н. на основании приказа 83/к принята на должность ...(том 1,л.д. 85). Приказом № от 30.06.1995 истица переведена по окончании прохождения интернатуры и сдачи экзаменов с 1.07.1995 на должность ...(том 1,л.д.86-87). Приказом № от 12.08.1996 Куликова(Колочок) С.Н. переведена на должность ... с 15.08.1996. Приказом № от 3.09.2003 Куликовой С.Н. предоставлен отпуск без сохранения заработка с 15.10.2003 по 28.07.2006 для ухода за ребенком до достижения возраста 3 лет(том 1,л.д. 94). Приказом № от 12.04.2006 приказано считать приступившей к работе Куликову С.Н. после отпуска по уходу за ребенком с 1.04.2006. Исходя из содержания перечисленных приказов, за исключением приказа № от 30.06.1995 и приказа № от 12.08.1996, не конкретизировано наименование отделения Родильного дома, в котором осуществляет трудовую деятельность истица. Аналогичным образом не содержится сведений о наименовании отделения и в иных приказах по кадрам в отношении истицы (предоставление отпуска, установление и изменения разряда, оклада). Приказом от 5.10.2006 указано, что Куликовой С.Н., как ..., предоставлен отпуск. В дальнейшем, в соответствии с предоставленными суду выписками из приказов по личному составу, в период с 9.04.2012 до 18.08.2017 Куликовой, как ... предоставлялся отпуск, а также в указанный период неоднократно приказами по личному составу на Куликову С.Н. временно возлагались обязанности .... В соответствии с пояснениями сторон, Куликова С.Н. до настоящего времени продолжает работать в должности ..., врачебной деятельности в указанном учреждении здравоохранения не прерывала.

    13 июля 2018 года истица обратилась с заявлением и предоставила в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Норильске документы для оформления и назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.    

    Решением Управления пенсионного фонда РФ в городе Норильске Красноярского края № от 9 октября 2018 года Куликовой С.Н. было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Согласно протоколу заседания Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в городе Норильске Красноярского края к зачету в стаж лечебной деятельности в календарном исчислении комиссией приняты периоды работы Куликовой С.Н. в должности ..., ... с 22.08.1994г. по 30.06.1995г. (10 мес.08 дней), с 01.07.1995г. по 02.06.1996г. (11 мес.01 день), с 08.06.1996г., но 19.04.1998г. (1 год 10 мес.11 дней), с 25.04.1998г. по 04.09.2000г. (2г 04 мес.04 дня), с 10.09.2000г. по 15.02.2001г. (05 мес.05 дней), с 20.02.2001г. по 22.05.2002г.(1г 03 мес. 02 дня), с 12.05.2003г. но 30.09.2003г. (04 мес. 18 дней).

Указанные периоды, согласно доводам ответчика, засчитаны в календарном порядке, поскольку не представляется возможным установить, в каком конкретно отделении, осуществляла лечебную деятельность истица.

     Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781); Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781).

В соответствии с пп. "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в том числе применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

    Пунктом 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

    Пунктом 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, предусмотрена должность оперирующих врачей специалистов всех наименований при условии осуществления лечебной деятельности в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21- 27-30 Списка( Отделения акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое).

В пункте 20 Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 указан Родильный дом.

Таким образом, работа в должности оперирующего врача специалиста (всех наименований) при условии осуществления лечебной деятельности в отделениях хирургического профиля стационаров больниц (всех наименований), в том числе родильных домов, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в полуторном размере.

Ранее действовавшее законодательство также содержало нормы о льготном исчислении специального стажа врачам-хирургам всех наименований, отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.91 N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" льготное исчисление выслуги лет предусматривается врачам - хирургам всех наименований, а также среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

    Согласно лицензии от 5 ноября 1993 года, выданной Норильскому родильному дому Краевой государственной комиссией по лицензированию и аккредитации медицинских учреждений Красноярского края, учреждение было вправе оказывать стационарную помощь по профилям: акушерскому, гинекологическому, анастезиолого-реанимационному, неонатологическому, функциональной диагностики, рентгенологическому, ультразвуковой диагностики, физиотерапевтическому, лабораторному исследованию, лечебной физкультуре. Исходя из лицензии КР 004146, регистрационный номер № от 22.06.2004 года, выданной Комиссией по лицензированию медицинской деятельности Управления здравоохранения администрации ... предоставлено право осуществлять медицинскую деятельность по номенклатуре работ и услуг в соответствии с приложением, в том числе стационарная помощь по профилям: акушерство и гинекология, анестезиология и реаниматология, неонатология,и т.д.(том 1, л.д.59-62).

Уставом ... утвержденным 20 июня 1995 года, установлено, что предметом деятельности учреждения является медицинская деятельность, в том числе: оказание квалифицированной консультативно-диагностической и лечебно-профилактической помощи женскому и детскому населению, оказание всех видов экстренной и неотложной помощи лицам, с учетом профиля учреждения(том 1,л.д.64-76). Из последующей редакции Устава, зарегистрированного 17.01.2002 года усматривается, что предмет деятельности медицинского учреждения не изменялся, при этом указано на наличие структурных подразделений: территориальная женская консультация; центр планирования семьи и репродукции; гинекологическое отделение(том 1, л.д.77-84).

Исходя из записей в трудовой книжке истицы, 22.08.1994 истица Куликова(до заключения брака Колочок) С.Н. на основании приказа № принята на должность ...(запись № 6), на основании приказа № от 30.06.1995 переведена с 1.07.1995 на должность врача ... (запись № 7). Далее содержатся записи о присвоении первой и второй квалификационной категории 8.06.2000, 4.06.2008(записи № 8 и 10), записи о переименовании учреждения (записи № 9,11 и 12). Под номером 13 в трудовой книжке содержится запись от 7.06.2010 года о присвоении высшей квалификационной категории со ссылкой на приказ от 7.06.2010. С нарушением хронологии далее содержится запись № 14, датированная 1.01.2009, о переводе истицы в ... со ссылкой на приказ № от 30.12.2008(том 1,л.д.13-14).

В соответствии со штатными расписаниями 1994-1999 годов, копии которых предоставлены суду как представителем третьего лица, так и ответчиком из наблюдательного дела в родильном доме города Норильска были следующие структурные подразделения (отделения): ...

Согласно штатным расписаниям 1994-1998 годов врач ... относился к Общему медицинскому персоналу в количестве 8,5(10,75)ставок.

В последующем с 1.01.1999 в штатном расписании в общебольничном медицинском персонале указано на наличие 10,75 ставок ... при сохранении иных структурных подразделений, в том числе с сохранением указания на 1 ставку ... при отсутствии там же помимо заведующего ставок ....

С 1.01.2000 года в штатном расписании в составе общебольничного медицинского персонала ..., в том числе по оказания экстренной помощи не поименованы, однако в отделении экстренной гинекологической помощи предусмотрены помимо заведующего отделением 5,25 ставок .... В штатном расписании предусмотрены в рамках стационара: ...

Штатным расписанием на 1.01.2003 предусмотрены в составе стационара следующие отделения: ....

Приказом Министерства Здравоохранения СССР от 09.01.1986 N 55 "Об организации работы родильных домов (отделений)" (действовал до 2011 года) утверждены Методические указания, в которых указано, что стационар родильного дома включает в себя: родовое физиологическое отделение, отделение патологии беременных, послеродовое физиологическое и другие. В приложении N 8 к приказу представлен перечень акушерских отделений: отделение патологии беременных; послеродовое отделение; обсервационное отделение.

Исходя из пояснений представителя третьего лица наименования отделений Норильского родильного дома в спорные периоды не соответствовало Методическим указаниям «Организация работы родильного дома (отделения)», о чем и свидетельствуют противоречивые записи в трудовой книжке, приказах.

В целях приведения организационной структуры родильного дома в соответствие с Приказом Минздрава РФ от 3 ноября 1999 года № 395 «Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения», который Приказом Минздрава РФ от 3 июня 2003 года N 229 был признан утратившим силу и Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», Приказом № 138 от 28 мая 2002 года «О переименовании структурных подразделений, отделений и рентгенкабинета муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Родильный дом»» отделение экстренной помощи переименовано в гинекологическое отделение, а отделение патологии беременности в акушерское отделение патологии беременности, при сохранении прежних функций(том 1,л.д.63).

Как указано в письме Минздрава России от 13 ноября 1997 года № структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля.

Предродовые и родовые так называемые родильные отделения (блоки) являются основной структурной единицей акушерских отделений, и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том же порядке, как и другие врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений.

Представитель МБУЗ «Норильская межрайонная больница № 1» в судебном заседании пояснила, что Положение об акушерском отделении в МБУЗ «Родильный дом» с 1994 года по 1998 год и Должностная инструкция лечащего врача отделения патологии беременных родильного дома за 1993-1997 годы отсутствуют, при реорганизации такие документы не переданы, но в спорные периоды работы истицы в должности ... лечебная деятельность истицы оставалась аналогичной, истица фактически выполняла функции ... – оперировала, ассистировала при соответствующих операциях в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколами операций с 1994-2001 годы, проведенных истицей. Представленные доказательства и их достоверность не оспариваются представителем Управления Пенсионного фонда РФ в городе Норильске.

    Истица имеет высшее медицинское образование, за период работы в указанной должности она неоднократно повышала свой профессиональный уровень по специальности акушер-гинеколог.

    Исходя из правой позиции, изложенной в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Суд принимает во внимание, что в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение представленными доказательствами и не опровергнут ответчиком факт работы истицы в должности ... в спорные периоды в одном из подразделений родильного дома, не относящемся к поликлиническому, с проведением в соответствующие периоды 1994-2001 г.г. хирургических операций в качестве оператора или ассистента, а также работа в иной спорный период времени в соответствующей должности ..., относящегося к отделениях хирургического профиля стационаров учреждений. При этом суд учитывает, что в совокупности предоставленные копии штатных расписаний Родильного дома, приказы непосредственно в отношении истицы Куликовой (Колочок)С.Н., копия приказа № от 28.05.2002 г., содержание записей в трудовой книжке истицы, а также данные о перечне операций, проводимых истицей, свидетельствуют о том, что в полном объёме в спорные периоды её обязанности и лечебная деятельность являлись одинаковыми, и не были связаны с работой иных отделений, лечебная деятельность в которых заведомо не могла быть отнесена к хирургическому профилю.

Отсутствие конкретизированных данных в трудовой книжке о наименовании отделения, противоречивые данные о наименовании отделений стационара в Родильном доме, указание на работу в часть спорного периода в отделении экстренной помощи, обусловленное в свою очередь не действиями истицы, а особенностями организации работы учреждением по определению наименований отделений и отражения данных о работе в документах работников, по мнению суда, с учетом доказанности работы истицы в должности врача акушера-гинеколога стационара родильного дома, то есть в предусмотренной Перечнем и Списком должности и учреждении, не могут являться основанием для нарушения права истицы на зачет спорных периодов лечебной деятельности в льготном исчислении для досрочного назначения пенсии.

Суд, с учетом вышеуказанных обстоятельств, приходит к выводу о том, что в спорные периоды работы истицы в должности ... с 1.07.1995 по 2.06.1996, с 8.06.1996 по 19.04.1998, с 25.04.1998 по 4.09.2000, с 10.09.2000 по 15.02.2001, с 20.02.2001 по 22.05.2002, с 12.05.2003 по 30.09.2003 истица фактически выполняла должностные обязанности ..., что соответствует оперирующему врачу (хирургу). Отражение в штатном расписании в 2000-2001 г.г. указания на наличие в качестве структурного подразделения ..., с включением штатных единиц ..., фактически выполняющих обязанности ..., не может свидетельствовать о том, что ... такого отделения осуществляют лечебную деятельность, не относящуюся к хирургическому профилю. При этом также суд учитывает, что в штатных расписаниях 1994-1999 г.г. в отделении экстренной помощи была предусмотрена только одна единственная ставка ..., совмещенная с должностью ..., однако истица, как по доводам третьего лица, так и представленным документам, не занимала должность .... Указанный вывод суда не является выводом о тождественности наименования работ, профессии и должности, так как сторонами по делу не оспаривается как наименование должности – ..., так и отнесение учреждения, в котором занимала должность истица к соответствующему Перечню.

При разрешении требований о зачете периодов лечебной деятельности в должности ... в льготном исчислении суд полагает требования истицы также обоснованными.

В соответствии с п. 7 ст. 6 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от 22.08.1996 года 125-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), освоение лицом образовательной программы высшего профессионального образования соответствующей ступени в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, является основанием для занятия им в государственной, муниципальной организации определенной должности, получения должностного оклада и надбавок к нему.

Для лиц, освоивших образовательные программы высшего медицинского и высшего фармацевтического образования, основанием для занятия ими указанных должностей является первичная годичная послевузовская подготовка (интернатура), подтверждаемая удостоверениями установленного образца.

Как следует из п. п. 1, 9, 16 Положения ...

Заработная плата ... в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они проходят одногодичную специализацию, в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа.

В административном отношении ... подчиняются руководству базового учреждения здравоохранения. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе.

На ... полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения.

В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности. Норма обслуживания для ... по каждой специальности устанавливается типовыми учебными планами и программами.

Принимая во внимание изложенное, учитывая то, что истица в период с 22.08.1994 года по 31.06.1995 года выполняла обязанности врача - ..., в том числе осуществляла ассистирование при проведении операций по соответствующему профилю, её условия труда, права, обязанности, соответствовали условиям труда, правам и обязанностям ..., выполняющего хирургическую работу, суд полагает, что период работы Куликовой С.Н. в должности ..., подлежит включению в его специальный стаж в льготном исчислении год работы как год и 6 месяцев.

Оценивая изложенные доказательства в совокупности с пояснениями сторон и материалами дела, документально подтверждающими проведение истицей в спорные периоды хирургических операций, суд приходит к выводу о том, что при назначении пенсии в соответствии с п.п.20 пункта 1 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» могут применяться (в зависимости от того, в какой период протекала работа), Список от 06 сентября 1991 года № 464 (период работы до 01 ноября 1999 года); Список от 29 октября 2002 года № (может применяться ко всем периодам). В этой связи указанные периоды работы подлежат включению в стаж в льготном (год за полтора) исчислении для назначения истице досрочной страховой пенсии.

    При разрешении вопроса о наличии на дату обращения Куликовой С.Н. права на досрочное назначение пенсии по изложенному основанию, суд полагает необходимым, несмотря на содержание индивидуальных сведений застрахованного лица и ранее произведенный ответчиком расчет на 13 июля 2018 года стажа лечебной деятельности истца 26 лет 07 месяцев 10 дней, учесть, что представленные ответчику сведения о застрахованном лице в части периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 15.10.2003 до 1.01.2006 являются частично недостоверными. Так, из содержания приказа № от 12.04.2006 Куликова С.Н. приступила к выполнению обязанностей после отпуска по уходу за ребенком только с 1.04.2006 года, а не с 1.01.2006. Аналогичные сведения содержатся в карточке Формы Т2, а также в справке о стаже истицы № от 17.12.2018. Таким образом, ранее рассчитанный стаж лечебной деятельности фактически подлежащий зачету при разрешении вопроса о праве на досрочное назначение пенсии должен быть уменьшен на 3 месяца с исключением периода с 1.01.2006 по 31 марта 2006 года. Однако исходя из полуторного исчисления вышеуказанных периодов работы с 22.08.1994г. по 30.06.1995г. (10 мес.08 дней календарно, 1\2 - 05 мес.04 дня), с 01.07.1995г. по 02.06.1996г. (11 мес.01 день календарно, 1\2 - 05 мес. 15 дней), с 08.06.1996г., но 19.04.1998г. (1 год 10 мес.11 дней календарно, 1\2 - 11 мес. 05 дней), с 25.04.1998г. по 04.09.2000г. (2г 04 мес.04 дня календарно, 1\2- 1г 02 мес. 02 дня), с 10.09.2000г. по 15.02.2001г. (05 мес.05 дней календарно, 1\2 - 02 мес. 17 дней), с 20.02.2001г. по 22.05.2002г.(1г 03 мес. 02 дня календарно, 1\2- 07 мес. 16 дней), с 12.05.2003г. но 30.09.2003г. (04 мес. 18 дней календарно, 1\2- 02 мес.09 дней), истица на момент обращения с заявлением о назначении пенсии на 13 июля 2018 года имела стаж лечебной деятельности более 30 лет, что является подтверждением права истицы для назначения льготной пенсии.

    По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5, 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

    При таких обстоятельствах суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования о признании за истицей права на досрочную страховую пенсию на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13 июля 2018 года и о возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной страховой пенсии на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения истицы за пенсией – 13 июля 2018 года.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░.20 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ... ░ 22.08.1994░. ░░ 30.06.1995░., ░ ░░░░░░░░░ ... ░ 01.07.1995░. ░░ 02.06.1996░., ░ 08.06.1996░., ░░ 19.04.1998░., ░ 25.04.1998░. ░░ 04.09.2000░., ░ 10.09.2000░. ░░ 15.02.2001░., ░ 20.02.2001░. ░░ 22.05.2002░., ░ 12.05.2003░. ░░ 30.09.2003░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ 13 ░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 13.07.2018 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░    

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 7 ░░░░░ 2019 ░░░░.        

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░