Решение по делу № 2а-5463/2018 от 19.10.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

    в составе председательствующего судьи                      Даниловой О.Н.

    при секретаре                                                                              Герасимовой О.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

                                                                                          08 ноября 2018 года

дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федеральной по Кемеровской области к некоммерческой организации «Благотворительный фонд поддержки общеобразовательного учреждения «Лицей №46» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области обратилось в суд с административным иском к некоммерческой организации «Благотворительный фонд поддержки общеобразовательного учреждения «Лицей №46» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Просят ликвидировать некоммерческую организацию «Благотворительный фонд поддержки общеобразовательного учреждения «Лицей №46» с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования мотивированы тем, что некоммерческая организация «Благотворительный фонд поддержки общеобразовательного учреждения «Лицей №46» зарегистрирован 11.09.2009г. Управлением Федеральной налоговой службы Кемеровской области на основании решения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области от 07.09.2009г. (распоряжение № 9 ОГРН № учетный №). В соответствии с п. 7 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Однако организацией неоднократно нарушены требования ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», выражающиеся в: 1) в непредставлении обновленных сведений о Директоре Фонда и документов для внесения обновленных сведений в Единый государственный реестр юридических лиц; 2) в непредставлении обновленных сведений об адресе (месте нахождения) Фонда и документов, необходимых для внесения изменений в устав и в Единый государственный реестр юридических лиц, в связи с изменением сведений об адресе. Непредставление документов для внесения изменений в устав и в Единый государственный реестр юридических лиц, в связи с изменением сведений о действительном адресе (месте нахождения) Фонда и о новом Директоре, свидетельствует о фактическом прекращении деятельности Фонда. Кроме того, о фактическом прекращении деятельности Фонда свидетельствует заявление П от 25.09.2018г. (вх. № 8880 от 05.10.2018), согласно которому Фонд фактически прекратил свою деятельность, Директор сложил свои полномочия, назначить нового Директора не представляется возможным, ввиду фактического прекращения деятельности Фонда, связь по юридическому адресу с Фондом не осуществляется, в си с чем, П просит рассмотреть вопрос о ликвидации Фонда в судебном порядке.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик некоммерческая организация «Благотворительный фонд поддержки общеобразовательного учреждения «Лицей №46» в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области в судебное заседание не явилось, о дате и месте рассмотрения дела извещёно надлежащим образом, ходатайств не представило.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно ст. 262 КАС РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами.

Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом (в настоящее время уполномоченным органом по отношению к Фонду является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области.

Согласно п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу ст. 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (п. 1 ст. 61 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что административным ответчиком – некоммерческой организации «Благотворительный фонд поддержки общеобразовательного учреждения «Лицей №46» неоднократно нарушены требования ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», что выражается в следующем.

В соответствии с пп. «в» п. 1 ст. 5 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения - адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Нарушение вышеуказанных нормы федерального закона подтверждается заявлением от 25.09.2018 г. (вх. №8880) П, который согласно сведениям из ЕГРЮЛ, является генеральным директором. Согласно заявлению, связь по официальному адресу организации: <адрес> (указанному в Едином государственном реестре юридических лиц) не осуществляется, собственник запретил использовать помещение для связи с учреждением, изменить адрес невозможно, ввиду фактического прекращения деятельности Учреждения.

Согласно пп. «л» п. 1 ст. 5 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения - фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Нарушение норм права подтверждается заявлением П от 25.09.2018г. вх. №8880, согласно которому, П, являясь Генеральным директором организации, сложил с себя полномочия, нового Генерального директора назначить невозможно ввиду фактической прекращения деятельности учреждения.

В нарушение Федерального закона «О некоммерческих организациях» обязанность по представлению обновленных сведений об адресе места нахождения Организации и предоставлению документов, в связи с изменением сведений об адресе места нахождения Организации, для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, организацией не исполняется. Также не исполнена обязанность по представлению обновленных сведений о Генеральном директоре Организации и документов для внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Таким образом, поскольку указанные нарушения, выявленные в деятельности административного ответчика, являются основаниями для его ликвидации в порядке п. 3 ч. 3 ст. 61 ГК РФ, то ликвидация ответчика влечет исключение юридического лица - некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным удовлетворить требования Управления Министерства юстиции Российской федерации по Кемеровской области и ликвидировать некоммерческую организацию «Благотворительный фонд поддержки общеобразовательного учреждения «Лицей №46», исключив его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ №46» (░░░░ №, ░░░ №) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░ 2018 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                    ░. ░. ░░░░░░░░