Решение по делу № 2-682/2018 от 27.04.2018

№

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 июня 2018 года                                                                                                <адрес>

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Калиниченко Н.В.,

с участием секретаря ФИО3,

представителем истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Муромского сельского поселения <адрес> Республики Крым о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице своего представителя по доверенности ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Муромского сельского поселения <адрес> Республики Крым о признании права собственности на земельный участок.

Свои требования мотивирует тем, что решением <данные изъяты> Муромского сельского совета <адрес> АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ истцу был передан в собственность земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 0,14 га для обслуживания жилых домов и хозяйственных построек, кроме того, данным решением была утверждена техническая документация на выдачу государственного акта, который получен не был. ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО1 было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд за защитой своих прав.

В судебном заседании представитель истца просила удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, председатель сельского совета – глава администрации Муромского сельского поселения направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика на основании имеющихся в деле материалов.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, при рассмотрении дела применению подлежат нормы процессуального законодательства, которые установлены ГПК РФ, а нормы материального права применяются с учетом времени возникновения спорных правоотношений. При этом нормы материального права украинского законодательства применяются с учетом отсутствия их противоречий нормам российского законодательства.

Материалами дела установлено, что решением 16 сессии 5-го созыва Муромского сельского совета <адрес> АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена техническая документация на выдачу государственных актов на приусадебные участки гражданам, проживающим на территории сельского совета для обслуживания жилых домов и хозяйственных построек, и передан в собственность ФИО1 земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 0,14 га, для обслуживания жилых домов и хозяйственных построек.

В соответствии архивной выпиской Архивного отдела (муниципального архива) <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, житель Муромского сельского совета ФИО1 уплатил за оформление государственных актов на приусадебные участки.

Постановлением Администрации Муромского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении почтового адреса жилому дому на территории Муромского сельского совета», присвоен почтовый адрес, в том числе, жилому дому по адресу: <адрес>, №.

Согласно справке, выданной администрацией Муромского сельского поселения <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 зарегистрирован в <адрес> 1977 года, о чем свидетельствуют данные похозяйственных книг на домовладение по указанному адресу с 1977 года по 2010 год.

На указанный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ выдан кадастровый паспорт №, согласно которого: земельный участок площадью 1 400 кв.м, адрес: <адрес>, кадастровый №, номер кадастрового квартала: №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, характер сведений государственного кадастра недвижимости: сведения об объекте имеют статус ранее учтенные, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес>, не зарегистрировано.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

На момент принятия Муромским сельским советом <адрес> АР Крым

решения о передачи в собственность ФИО1 земельного участка, порядок предоставления земельных участков в собственность граждан был установлен законодательством Украины, в соответствии с которым предпосылкой возникновения права на земельный участок, осуществление действий по оформлению этого права являлось решение органа местного самоуправления как субъекта властных полномочий.

Так, п. «б» ст. 12 Земельного Кодекса Украины (далее– ЗК Украины), к полномочиям сельских, поселковых, городских советов в области земельных отношений на территории сел, поселков, городов была отнесена передача земельных участков коммунальной собственности в собственность граждан и юридических лиц в соответствии с этим Кодексом.

Ст. 116 ЗК Украины было установлено, что граждане и юридические лица приобретают право собственности и право пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных этим Кодексом, или по результатам аукциона. Приобретение права на землю гражданами и юридическими лицами осуществляется путем передачи земельных участком в собственность либо предоставления их в пользование.

В соответствии со ст. 118 ЗК Украины граждане, заинтересованные в получении бесплатно в собственность земельного участка из земель коммунальной собственности подают ходатайство в орган местного самоуправления. Орган местного самоуправления рассматривает ходатайство в месячный срок и дает разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка или принимает мотивированный отказ в его предоставлении.

<адрес> принята в Российскую Федерацию с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Конституцией Российской Федерации и ст. 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» на основании Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Федеральный конституционный закон №-ФКЗ).

Согласно статье 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами <адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Полномочия органа государственной власти Республики Крым в сфере земельных отношений определены, в том числе ч. 1 ст. 12.1 Федерального конституционного закона №-ФКЗ, которой установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования, в том числе земельных отношений, могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Особенности регулирования земельных отношений на территории Республики Крым были законодательно закреплены в Законе Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее – Закон №-ЗРК), ст. 1 которого определено, что правовую основу регулирования на территории Республики Крым земельных и имущественных отношений составляют нормы федерального законодательства с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

В ст. 13 Закона №-ЗРК закреплено, что завершение оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона №-ФКЗ, осуществляется на основании решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до ДД.ММ.ГГГГ и действовавших на эту дату (ч. 1). Порядок предоставления земельных участков в соответствии с положениями настоящей статьи определяется Советом министров Республики Крым (ч. 5).

Как усматривается из сообщения ГК по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в регистрации права собственности на спорный земельный участок, ввиду отсутствия утвержденного проекта отвода земельного участка, порядок разработки и согласования которого был предусмотрен постановлением КМУ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, действующим в настоящее время законодательством не установлена возможность принятия органом местного самоуправления решения о разрешении на составление проекта землеустройства по отводу в собственность земельного участка, в связи с чем истец лишен возможности в получении данного решения.

Согласно ст. 2 п. 1 Закона Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.

Таким образом, решение органа местного самоуправления о передаче земельного участка в собственность ФИО1 свидетельствует о возникновении у него права собственности в отношении объекта недвижимости, в связи с чем суд признает обоснованными исковые требования о признании за ФИО1 права собственности на земельный участок площадью 1 400 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд,

                              РЕШИЛ:

            Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 1400 кв.м., кадастровый №, номер кадастрового квартала №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный Суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                   /подпись/                               Н.В. Калиниченко

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:

Секретарь: