Решение по делу № 2-1404/2016 (2-8538/2015;) от 11.12.2015

Дело №2-1404/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2016 года Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Ятленко В.В.,

при секретаре Назаровой И.А.,

с участием прокурора Печенкина Д.С., представителя истца Сафоновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа город Воронеж к Жукову Г.В., Жуковой Н.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения,

у с т а н о в и л:

    Администрация городского округа город Воронеж обратилась в Коминтерновский районный суд г. Воронежа с исковым заявлением к Жукову Г.В., Жуковой Н.В. о выселении из квартиры <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

    Требования мотивированы тем, что квартира <адрес> является муниципальной собственностью.

    В указанной квартире зарегистрированы по месту жительства и проживают Жуков Г.В. и Жукова Н.В.

    Кроме того, в спорной квартире зарегистрирована по месту жительства Жукова Е.Ю., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения. Распоряжением управы Коминтерновского района городского округа город Воронеж от 02.03.2012 года №301 Жукова Е.Ю. помещена в организацию для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

    17 сентября 2013 года сотрудниками управления жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж, управления жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Воронеж, ООО «РемЖилСервис» был составлен акт проверки жилищных условий и технического состояния квартиры <адрес>. Согласно акту, квартира требует текущего ремонта. В кухне отключен газ, проверить работу газовой плиты и колонки не представляется возможным. Стены и потолок требуют окраски. Оконные рамы во всей квартире требуют окраски. Большая комната требует косметического ремонта, обои местами содраны, краска на полу отслоилась. Меньшая комната находится в удовлетворительном состоянии (сделан минимальный косметический ремонт). В ванной комнате не работает смеситель.

    25 сентября 2014 года сотрудниками управления жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж, ООО «УК Мастер» был составлен акт проверки жилищных условий и технического состояния квартиры <адрес>. Согласно акту, на кухне стены, пол и потолок находятся в крайне запущенном и антисанитарном состоянии (по всей площади наблюдается отслоение окрасочного слоя, загрязнение, копоть); длительное время не проводилась окраска приборов отопления и оконных блоков, в связи с чем, оконные блоки рассохлись; протечки в системе отопления не обнаружены. В связи с имеющейся задолженностью в квартире отключено газоснабжение. Жилая комната 18,4 кв.м. находится в запущенном и антисанитарном состоянии: обойный слой сильно загрязнен, местами наблюдается отслоение; покрытие полов из ДВП, местами наблюдается стертость и отсутствие окрасочного слоя; оконные боки и приборы отопления не окрашены. Жилая комната 10,1 кв.м. находится в удовлетворительном состоянии: обойный слой сохранен, в потолке наблюдаются мелкие трещины по швам плит, побелка потолка не производилась длительное время, приборы отопления требуют окраски. Ванная комната, совмещенная с туалетом, находится в неудовлетворительном состоянии: стены покрыты налетом копоти, отсутствует окрасочный слой, вследствие чего над ванной образовался грибок (что ведет к разрушению стены), ванная загрязнена и захламлена, из смесителя постоянно течет вода, унитаз загрязнен и плохо работает слив. Наниматели не предпринимают никаких мер по устранению течи и прочистки канализации. Стояк холодной воды не окрашен, протечек в нем не обнаружено. Внутриквартирные двери находятся в ветхом состоянии, так как с момента установки их окраска не производилась, отслоение окрасочного слоя наблюдается на всех дверях. На основании осмотра квартиры комиссией был сделан вывод о том, что граждане, проживающие в ней, бесхозяйственно обращаются с жилым помещением и допускают его разрушение. Данное жилое помещение находится в неудовлетворительном, антисанитарном состоянии, определить время проведения последнего текущего ремонта не представляется возможным.

    17 октября 2014 года в адрес Жукова Г.В. и Жуковой Н.В. было направлено предупреждение о необходимости привести квартиру в надлежащее санитарное и техническое состояние. В указанном предупреждении Жуковым предлагалось в срок до 01.01.2015 года провести работу по текущему ремонту, а именно: ликвидировать засор слива в унитазе и течь из смесителя, произвести окраску стен, труб и побелку потолка в ванной комнате, привести в надлежащее санитарное состояние ванну и унитаз; произвести окраску оконных и дверных блоков, приборов отопления и побелку потолков во всей квартире; привести в надлежащее состояние напольное покрытие в квартире; восстановить обойный слой в большой комнате и коридоре; провести работы по окраске стен и побелке потолка на кухне и привести ее в надлежащее санитарное состояние.

    10 февраля 2015 года сотрудниками управления жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж, ООО «УК Мастер» был составлен акт проверки жилищных условий и технического состояния квартиры <адрес>. Согласно акту, на кухне стены, пол и потолок находятся в крайне запущенном и антисанитарном состоянии (по всей площади наблюдается отслоение окрасочного слоя, загрязнение, копоть); длительное время не проводилась окраска приборов отопления и оконных блоков, в связи с чем, оконные блоки рассохлись; протечки в системе отопления не обнаружены. В связи с имеющейся задолженностью в квартире отключено газоснабжение. Жилая комната 18,4 кв.м. находится в запущенном и антисанитарном состоянии: обойный слой сильно загрязнен, местами наблюдается отслоение, покрытие полов из ДВП, местами наблюдается стертость и отсутствие окрасочного слоя; оконные блоки и приборы отопления не окрашены. Жилая комната 10,1 кв.м. находится в удовлетворительном состоянии: обойный слой сохранен, в потолке наблюдаются мелкие трещины по швам плит, побелка потолка не производилась длительное время, приборы отопления требуют окраски. Ванная комната, совмещенная с туалетом, находится в неудовлетворительном состоянии: стены покрыты налетом копоти, отсутствует окрасочный слой, вследствие чего над ванной образовался грибок (что ведет к разрушению стены), ванная загрязнена и захламлена, из смесителя постоянно течет вода и нанимателя не принимают никаких мер по устранению. Стояк холодной воды не окрашен, протечек в нем не обнаружено. Унитаз в удовлетворительном состоянии. Внутриквартирные двери находятся в ветхом состоянии, так как с момента установки их окраска не производилась, отслоение окрасочного слоя наблюдается на всех дверях. На основании осмотра квартиры комиссией был сделан вывод о том, что граждане, проживающие в ней, бесхозяйственно обращаются с жилым помещением и допускаю его разрушение. Данное жилое помещение находится в неудовлетворительном, антисанитарном состоянии, определить время проведения последнего текущего ремонта не представляется возможным. По сравнению с предыдущим осмотром 25.09.2014 года техническое и санитарное состояние жилого помещения не изменилось, работы по текущему ремонту нанимателя не проведены. Квартира нуждается в проведении текущего ремонта.

    12 февраля 2015 года в адрес Жукова Г.В. и Жуковой Н.В. было направлено предупреждение о приведении муниципального жилого помещения в надлежащее санитарное и техническое состояние. В указанном предупреждении Жуковым предлагалось в срок до 01.06.2015 года провести работу по текущему ремонту, а именно: ликвидировать течь из смесителя, произвести окраску стен, труб и побелку потолка в ванной комнате; произвести окраску оконных и дверных блоков, приборов отопления и побелку потолков во всей квартире; привести в надлежащее состояние напольное покрытие в квартире; восстановить обойный слой в большой комнате и коридоре; провести работы по окраске стен и побелке потолка на кухне и привести ее в надлежащее санитарное состояние.

    11 ноября 2015 года специалистами управления жилищных отношений городского округа город Воронеж и управления муниципального жилищного контроля администрации городского округа город Воронеж был составлен акт проверки жилищных условий и технического состояния квартиры <адрес>. Согласно акту, на кухне стены, пол и потолок находятся в крайне запущенном и антисанитарном состоянии (по всей площади наблюдается отслоение окрасочного слоя, загрязнение, копоть); длительное время не проводилась окраска приборов отопления и оконных блоков, в связи с чем, оконные блоки рассохлись; протечки в системе отопления не обнаружены. В связи с имеющейся задолженностью в квартире отключено газоснабжение, поэтому невозможно проверить работу газового оборудования. В связи с тем, что дверной проем в жилую комнату, площадью 18,4 кв.м. забит досками, произвести обследование данной комнаты не представляется возможным. Жилая комната 10,1 кв.м. находится в удовлетворительном состоянии: обойный слой сохранен, в потолке наблюдается мелкие трещины по швам плит, побелка потолка не производилась длительное время, приборы отопления требуют окраски, окрасочный слой на полу местами стерт. Ванная комната, совмещенная с туалетом, находится в неудовлетворительном состоянии: стены покрыты налетом копоти, отсутствует окрасочный слой, вследствие чего над ванной образовался грибок (что ведет к разрушению стены), стояк холодной воды не окрашен, протечек в нем не обнаружено. Унитаз в удовлетворительном состоянии, протечек в системе канализации и водоснабжения не обнаружено. Внутриквартирные двери находятся в ветхом состоянии, так как с момента установки их окраска не производилась, отслоение окрасочного слоя наблюдается на всех дверях. За счет средств бюджета городского округа город Воронеж в квартире установлены счетчики холодной воды и электроэнергии. На основании осмотра квартиры комиссией был сделан вывод о том, что данное жилое помещение находится в неудовлетворительном, антисанитарном состоянии, определить время проведения последнего косметического ремонта не представляется возможным. По сравнению с предыдущим осмотром 10.02.2015 года техническое и санитарное состояние жилого помещения не изменилось, работы по текущему ремонту нанимателями не проведены. Квартира нуждается в проведении текущего ремонта.

    Таким образом, по мнению истца, Жуков Г.В. и Жукова Н.В. используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей, бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрешение, что и явилось для собственника жилого помещения основанием для обращения в суд с исковым заявлением.

    В судебном заседании представитель истца Сафонова А.Ю., действующая на основании доверенности (№) от 30.12.2015 года, на заявленных требованиях настаивала.

Ответчики участие в судебном заседании не принимали, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Прокурор дал заключение о необоснованности исковых требований.

    Суд, выслушав заключение прокурора, выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях, в том числе, разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения (абзац 4 пункта 2).

Согласно пункту 4 статьи 687 ГК РФ, если наниматель жилого помещения или другие граждане, за действия которых он отвечает, используют жилое помещение не по назначению, либо систематически нарушают права и интересы соседей, наймодатель может предупредить нанимателя о необходимости устранения нарушения.

Если наниматель или другие граждане, за действия которых он отвечает, после предупреждения продолжают использовать жилое помещение не по назначению или нарушать права и интересы соседей, наймодатель вправе в судебном порядке расторгнуть договор найма жилого помещения. В этом случае применяются правила, предусмотренные абзацем четвертым пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Судом установлено и из материалов дела следует, что квартира <адрес> находится в собственности муниципального образования – городской округ город Воронеж, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества.

В указанной квартире зарегистрированы по месту жительства и проживают Жуков Г.В. и Жукова Н.В..

    Кроме того, в спорной квартире зарегистрирована по месту жительства Жукова Е.Ю., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения. Распоряжением управы Коминтерновского района городского округа город Воронеж от 02.03.2012 года №301 Жукова Е.Ю. помещена в организацию для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Неоднократно, а именно: 17.09.2013 года, 25.09.2014 года, 10.02.2015 года, 11.11.2015 года, специалистами управления жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж, управления муниципального жилищного контроля, управляющей компанией, составлялись акты проверки жилищных условий и технического состояния квартиры <адрес>. Согласно актам, на кухне стены, пол и потолок находятся в крайне запущенном и антисанитарном состоянии (по всей площади наблюдается отслоение окрасочного слоя, загрязнение, копоть); длительное время не проводилась окраска приборов отопления и оконных блоков, в связи с чем, оконные блоки рассохлись; протечки в системе отопления не обнаружены. В связи с имеющейся задолженностью в квартире отключено газоснабжение, поэтому невозможно проверить работу газового оборудования. В связи с тем, что дверной проем в жилую комнату, площадью 18,4 кв.м. забит досками, произвести обследование данной комнаты не представляется возможным. Жилая комната 10,1 кв.м. находится в удовлетворительном состоянии: обойный слой сохранен, в потолке наблюдается мелкие трещины по швам плит, побелка потолка не производилась длительное время, приборы отопления требуют окраски, окрасочный слой на полу местами стерт. Ванная комната, совмещенная с туалетом, находится в неудовлетворительном состоянии: стены покрыты налетом копоти, отсутствует окрасочный слой, вследствие чего над ванной образовался грибок (что ведет к разрушению стены), стояк холодной воды не окрашен, протечек в нем не обнаружено. Унитаз в удовлетворительном состоянии, протечек в системе канализации и водоснабжения не обнаружено. Внутриквартирные двери находятся в ветхом состоянии, так как с момента установки их окраска не производилась, отслоение окрасочного слоя наблюдается на всех дверях. За счет средств бюджета городского округа город Воронеж в квартире установлены счетчики холодной воды и электроэнергии. На основании осмотра квартиры комиссией был сделан вывод о том, что данное жилое помещение находится в неудовлетворительном, антисанитарном состоянии, определить время проведения последнего косметического ремонта не представляется возможным. Квартира нуждается в проведении текущего ремонта.

17.10.2014 года, 12.02.2015 года в адрес Жукова Г.В. и Жуковой Н.В. было направлено предупреждение о приведении муниципального жилого помещения в надлежащее санитарное и техническое состояние.

Из акта осмотра муниципального жилого помещения (№) в доме <адрес> от 24 марта 2016 года, составленного главным специалистом управления жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж, заместителем начальника отдела управления жилищных отношений администрации городского округа город Воронежа главного инженера ООО «Жилпред» следует, что предупреждения ответчиками не исполнены, квартира по-прежнему находится в неудовлетворительном, антисанитарном состоянии.

Разрешая спор, установив вышеуказанные обстоятельства дела, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

При этом суд руководствуется разъяснениями, содержащимся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым при разрешении дел о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действии со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что ответчики нарушают требования санитарно-гигиенических правил, правил пользования жилым помещением. Вместе с тем, указанные обстоятельства не являются достаточным основанием для принятия к ответчикам такой крайней меры, как выселение из жилого помещения без предоставления жилого помещения.

При этом, суд исходит из отсутствия доказательств, свидетельствующих о том, что ответчики неоднократно предупреждались о необходимости приведения жилого помещения в надлежащее состояние.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Администрации городского округа город Воронеж к Жукову Г.В., Жуковой Н.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения, отказать.

    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                        В.В. Ятленко