Решение по делу № 2-501/2017 от 31.10.2017

Дело № 2-501/2017

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

Русско-Полянский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Наумченко О.Н.,

при секретаре Кох Е.О.,

с участием помощника прокурора Миселевой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Русская Поляна Омской области 30 ноября 2017 года.

гражданское дело по исковому заявлению прокурора Русско – Полянского района Омской области в интересах неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних к бюджетному общеобразовательному учреждению «Розовская средняя общеобразовательная школа», Комитету по образованию администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области о понуждению к действию.

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Русско-Полянского района Омской области обратился в Русско–Полянский районный суд Омской области с вышеназванными исковыми требованиями, указав в обоснование, что по результатам проведенной проверки соблюдения санитарно – эпидемиологического законодательства в деятельности Бюджетного общеобразовательного учреждения «Розовская средняя общеобразовательная школа» установлено что земельный участок, на котором размещено здание образовательного учреждения, по периметру частично не оснащено ограждением, а именно с левой стороны здания школы и справой ограждение отсутствует, территория школы граничит с территорией частных домов.

Просил обязать БОУ «Розовская СОШ», Комитет по образованию администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, Администрацию Русско-Полянского муниципального района Омской области установить ограждение на территории бюджетного общеобразовательного учреждения «Розовская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: Омская область, Русско-Полянский район, с. Бологое, ул. Комсомольская, д. 10, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до 01.09.2018 года.

В судебном заседании прокурор Миселева М.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика БОУ «Розовская СОШ» Пешкова Л.В. в судебное заседание не явилась, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Исковые требования не оспаривала, признала в полном объеме, о чем представила суду письменное заявление.

Представители ответчиков - Комитета по образованию Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, Администрации Русскко-Полянского муниципального района Омской области в суд в назначенное время не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, заявлений об отложении судебного заседания не направили.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии» терроризму» (далее – Федеральный закон № 35-ФЗ) противодействие терроризму – деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц, в том числе по предупреждению терроризма, по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 124-ФЗ от 24.07.1998 «Об основных гарантиях прав ребенка» целью государственной политики в интересах детей является осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией РФ, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.

Согласно ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273- ФЗ) образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ: за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательных организаций.

В силу п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации относится, в том числе создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.

Исходя из требований ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) установлено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно п. 3.1. Санитарно- эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 (далее по тексту – СанПиН 2.4.2.2821-10), территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена.

Судом, установлено, что в нарушение указанных требований земельный участок, на котором размещено здание образовательного учреждения, по периметру частично не оснащено ограждением, а именно с левой стороны здания школы и справой ограждение отсутствует, территория школы граничит с территорией частных домов.

Из положений п. 1.2 Устава бюджетного общеобразовательного учреждения «Розовская средняя общеобразовательная школа» следует, что учредителем учреждения является Русско-Полянский муниципальный район. Функции Учредителя Учреждения от имени Русско-Полянского муниципального района в пределах своих полномочий осуществляет Комитет по образованию Администрации Русско-Полянского муниципального района.

Исполнение вышеуказанных требований законодательства предполагает необходимость выделения денежных средств. Самостоятельными денежными средствами учреждение не располагает, таким образом, привлечение в качестве соответчиков по данному исковому заявлению Администрацию Русско-Полянского муниципального района Омской области и Комитет по образованию Администрации Русско-Полянского муниципального района является обоснованным.

Оценив правовую ситуацию исходя из установленных по делу фактических обстоятельств и нормативных требований, принимая во внимание установленный факт ненадлежащего исполнения ответной стороной обязанности по ограждению земельного участка, на котором располагается БОУ«Розовская средняя общеобразовательная школа», суд признает правомерными и обоснованными требования прокурора о возложении на ответчиков вышеуказанной обязанности.

По правилам ст. 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Русско – Полянского района Омской области в интересах неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних к бюджетному общеобразовательному учреждению «Розовская средняя общеобразовательная школа», Комитету по образованию администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области о понуждению к действию - удовлетворить.

Обязать бюджетное общеобразовательное учреждение «Розовская средняя общеобразовательная школа», Комитету по образованию администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области установить ограждение на территории бюджетного общеобразовательного учреждения «Розовская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: Омская область, Русско-Полянский район, с. Бологое, ул. Комсомольская, д. 10, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до 01.09.2018 года.

Взыскать с ответчика госпошлину в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Русско - Полянский районный суд Омской области.

Судья                     О.Н. Наумченко

Мотивированное решение изготовлено 05.12.2017 года.