Решение по делу № 21-51/2019 от 25.12.2018

Дело №21-51/2019 Судья Николаев О.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

24 января 2019 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Егоровой А.А., действующей в интересах Казенного учреждения Чувашской Республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики на решение судьи Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 21 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Казенного учреждения Чувашской Республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики,

установил:

постановлением начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП России по Чувашской Республике от 9 октября 2018 года Казенное учреждение Чувашской Республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее - КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Ибресинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 21 ноября 2018 года постановление начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП России по Чувашской Республике от 9 октября 2018 года оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Егорова А.А., действующая в интересах КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, заслушав объяснения представителя Управления ФССП России по Чувашской Республике Медведева А.В., полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.

Частью 2 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу статьи 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу ст. ст. 105, 113 Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. В случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии является должником по исполнительному производству на основании исполнительного листа серия ФС № 014433817, выданного Ленинским районным судом г.Чебоксары Чувашской Республики, на основании решения суда от 27 сентября 2016 года, вступившего в законную силу 15 марта 2017 года, которым на КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии возложена обязанность устранить ямочность и выбоины на автодороге регионального (межмуниципального) значения «<данные изъяты>» с 1 по 20 км.

На основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г.Чебоксары Чувашской Республики в отношении КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии 24 апреля 2017 года возбуждено исполнительное производство №33150/17/21002-ИП.

В связи с неисполнением должником требований содержащихся в исполнительном документе, КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии 28 сентября 2017 года было привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Требованием от 7 сентября 2018 года должнику предоставлен срок для исполнения требований исполнительного документа до 13 сентября 2018 года. К указанному сроку решение суда не было исполнено.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 20 сентября 2018 года; постановлением о возбуждении исполнительного производства от 25 апреля 2017 года; исполнительным листом, выданным 3 апреля 2017 года; требованием от 7 сентября 2018 года и иными материалами дела.

Этим доказательствам дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено и материалами дела подтверждено невыполнение КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера в полном объеме в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Действия КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является справедливым, соразмерно содеянному.

Аргументированных доводов об отсутствии состава административного правонарушения, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы суда, в жалобе не приведено.

Порядок и срок давности привлечения КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Обстоятельств наличия объективной невозможности исполнения требования исполнительного документа в установленные судебным приставом-исполнителем сроки и обстоятельств отсутствия вины КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии в совершении вменяемого административного правонарушения не установлено, решение судьи является законным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 21 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Казенного учреждения Чувашской Республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Н.П. Краснова