Решение по делу № 2-1565/2024 от 24.04.2024

Дело № 2-1565/2024

УИД: 91RS0022-01-2024-001860-33

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 июня 2024 года                                                                                             г. Феодосия

    Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи                                Чибижековой Н.В.,

с участием секретаря                                                   Аблязовой Э.Р.,

помощника прокурора                                                  Струковой А.С.,

истцов                                                                              Камянского И.А., Камянской А.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя прокурора города Феодосии Республики Крым в защиту прав и законных интересов несовершеннолетней ФИО1, законными представителями которой являются Камянский ФИО15 и Камянская ФИО16, к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о возложении обязанности произвести мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям, -

                                                       УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора города Феодосии Республики Крым обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов несовершеннолетней ФИО1, законными представителями которой являются Камянский И.А. и Камянская А.К., к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго», в котором просит возложить на ответчика обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, по условиям типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» и Камянским И.А. и технических условий          № от 24 июля 2023 года, выданных Камянскому И.А.

В обоснование требований указано, что Прокуратурой города Феодосии Республики Крым рассмотрено обращение Камянского И.А. и его несовершеннолетнего ребенка ФИО1 по вопросу неисполнения государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» требований федерального законодательства в сфере технологического присоединения к электрическим сетям устройств потребителя электрической энергии. Проверкой установлено, что по заявке Камянского И.А. Феодосийским РЭС Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» разработаны и утверждены технические условия для присоединения к электрическим сетям от 24.07.2023 №, согласно которым             Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» осуществляет технологическое присоединение энергопринимающих устройств земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. На основании вышеуказанных технический условий между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» и Камянским И.А. 24 июля 2023 года заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению согласно пункту 13 технических условий составляет 6 месяцев, таким образом, срок исполнения обязательств наступил ДД.ММ.ГГГГ. При этом, в нарушение статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 27 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктов 3, 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» свою обязанность по осуществлению фактического присоединения энергопринимающих устройств    Камянского И.А. к электрическим сетям и фактический приём (подачу) напряжения и мощности в установленный срок не выполнило.

Ссылаясь на вышеприведенное, на положения статей 309, 310, 401 и 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ                  «Об электроэнергетике», Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, указав, что обращается в суд с данным иском в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего, который в силу возраста не может самостоятельно реализовать свое право на судебную защиту, просил исковые требования удовлетворить.

В возражениях на исковое заявление представитель Государственного унитарного предприятием Республики Крым «Крымэнерго» – Гулим С.С., действующий на основании доверенности, просил в удовлетворении исковых требований заместителя прокурора отказать в полном объеме, ссылаясь на то, что согласно статьям 14 и 15 Федерального закона от                 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения соответствующих муниципальных районов относится организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Данная процедура местными органами власти не исполняется, на выделяемых земельных участках отсутствует инфраструктура, дороги, проезды и так далее. Граждане, которым выделены земельные участки, обращаются в сетевую организацию в индивидуальном порядке. Как следствие, нагрузка (в том числе финансовая), по строительству сетей электроснабжения возлагается на Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго». Учитывая изложенное, Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» полагает, что в силу обстоятельств, в которых находится предприятие, сложности процедуры реализации договора и с учетом срока необходимого для осуществления технологического присоединения по объекту заявителя, фактически осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, и исполнить решение суда в случае принятия решения в пользу истца, будет возможно в трёхмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора города Феодосии Республики Крым – Струкова А.С., действующая на основании служебного удостоверения, исковые требования поддержала в полном объеме, и дала суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Законные представители несовершеннолетнего ФИО1 – Камянский И.А. и Камянская А.К. в судебном заседании исковые требования заместителя прокурора поддержали и просили их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик – Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направил и о причинах его неявки суду не сообщил, каких-либо ходатайств суду не заявил.

Информация о дне и времени проведения судебного заседания заблаговременно размещена на официальном сайте Феодосийского городского суда Республики Крым в Интернет-портале.

Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, поскольку законный представитель несовершеннолетних и ответчик в силу своего волеизъявления не воспользовались своим правом на участие в судебном заседании, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика – Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго».

Заслушав помощника прокурора, законных представителей ФИО1 – Камянского И.А. и Камянскую А.К., исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела и разрешения спора по сути, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на основании представленных сторонами в порядке статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и оцененных судом в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствах.

В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предмет и основания иска определяет истец. При этом к основаниям иска относятся не только нормы права, на которые указывает истец, но и фактические обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований.

В соответствии с требованиями статей 148, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нормы материального закона, подлежащего применению по делу, определяются судом.

В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Камянский И.А. на                 основании договора купли-продажи, заключенного 28 июня 2023 года между ФИО7, как продавцом, и Камянским И.А., как покупателем, является собственником земельного участка площадью 399 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение садоводства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № №, выданной 27 апреля 2024 года Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, а также копией регистрационного дела правоустанавливающих документов на указанное недвижимое имущество.

24 июля 2023 года по заявке Камянского И.А. Феодосийским РЭС Государственного            унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» разработаны и утверждены технические условия для присоединения к электрическим сетям №, согласно которым Государственное унитарное предприятие Республики Крым         «Крымэнерго» осуществляет технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Камянским И.А. 28 июля 2023 года внесена плата за технологическое присоединение к электрическим сетям Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго».

По условиям типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, находящегося в отрытом доступе, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение) электроустановки земельного участка, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Пунктом 2 условий типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям установлено, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объектов заявителя, указанных в технических условиях.

Согласно пункту 4 условий типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям технические условия являются неотъемлемой часть договора об осуществлении технологического присоединения. С действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

В соответствии с пунктом 6 условий типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств; обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности; размесить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию; составить в электронной форме и разместить в личном кабинете потребителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованный в соответствии с техническими условиями и акт об осуществлении технологического присоединения; уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете потребителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения. Сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

Пунктом 8 условий типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, регламентирующем обязанности заявителя, установлено, что заявитель обязуется надлежащим образом и своевременно исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств; своими действиями осуществить фактическое присоединение собственных энергопринимающих устройств к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III договора обязательства по оплате счета; в случае если установка прибора учета электрической энергии и (или) иного оборудования возможна только в границах участка заявителя или на объектах заявителя, обеспечить представление на безвозмездной основе мест установки прибора учета электрической энергии и (или) иного оборудования и доступ к таким местам. Заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дачу окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий (пункт 9).

Пунктом 10 условий типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: в течение 30 календарных дней с момента подписания настоящего договора путем перечисления денежных средств на расчетный счет сетевой организации (пункт 11).

Согласно пункту 14 условий типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации.

Как следует из технических условий для присоединения к электрическим сетям Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» № от 24 июля 2023 года, выполненных на основании заявки Камянского И.А. на технологическое присоединение № 157859 от 14 июля 2023 года, наименование и место нахождения объектов, в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: земельный участок для ведения садоводства в <адрес> (кадастровый №); максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 15,0 кВт, в том числе существующая мощность 0,0 кВт; категория надежности – III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,4 (кВ); год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя – 2023 год; обязанности сетевой организации и заявителя указаны в пунктах 10 и 11 технических условий для присоединения к электрическим сетям Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» № от 24 июля 2023 года. Срок действия технических условий для присоединения к электрическим сетям Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» № от 24 июля 2023 года составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям; срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации – не более 6 месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения (пункты 12,13 технологических условий).

15 февраля 2024 года в Прокуратуру города Феодосии Республики Крым поступило обращение Камянского И.А. по вопросу нарушения со стороны Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» условий технических условий для присоединения к электрическим сетям Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» № от 24 июля 2023 года.

Основанием для обращения Прокуратуры города Феодосии Республики Крым в суд в защиту прав и законных интересов несовершеннолетней ФИО1, послужила невозможность его законного представителя Камянского И.А. самостоятельно, по уважительным причинам, обратиться в суд за защитой нарушенных прав, так как заявитель не имеет юридического образования.

В ответе Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» от 05 марта 2024 года № на представление заместителя прокурора города Феодосии Республики Крым (вх. № Прдр-78-24 от 20 февраля 2024 года) об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в связи с проведением проверки по обращениям Камянского И.А., ФИО8, ФИО9 в интересах ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, указано, что для выполнения мероприятий по договору (договор от 28 июля 2023 года №) между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» и       Камянским И.А. по адресу: <адрес>кадастровый №), необходимо выполнить монтаж прибора коммерческого учета с автоматическим выключателем, а также построить № ориентировочной длиной 420 метров до ТП-1048. На данный момент силами ФРЭС ВЭС выполняется групповая застройка <данные изъяты>» согласно проектной документации шифр: №. Объект заявителя не учтен в проектной документации, но находится по пути следования строительства № Учитывая загруженность персонала ФРЭС при выполнении мероприятий по ранее полученным поручениям и объему работ данной групповой застройки, работы по данному объекту планируется выполнить с рок до 30 апреля 2024 года.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По общему правилу, предусмотренному в пункте 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Данные положения соответствуют основным началам гражданского законодательства, в частности положениям пункта 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, которые определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее – энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее – технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее – технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, установлено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее – заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно пункту 6 указанных Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Пункт 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (в редакции на момент возникновения правоотношений) устанавливал следующую процедуру технологического присоединения: подача заявки юридическим или физическим лицом (далее – заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора в соответствии с Правилами выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 года № 85 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». В случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 настоящих Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12(1), 13, 13(2) – 13(5) и 14 настоящих Правил, а также в отношении объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора в соответствии с Правилами выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 года № 85 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» с учетом положений пунктов 18(1) – 18(4) настоящих Правил не требуется; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) – 13(5) и 14 настоящих Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже) к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств, объектов микрогенерации) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении «отключено»). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»); в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) – 13(5) и 14 настоящих Правил, в случае,          если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, – обеспечение сетевой организацией возможности осуществить действиями заявителя фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами и для выдачи объектами микрогенерации заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, заключаемых заявителем на розничном рынке в целях обеспечения поставки электрической энергии;

В соответствии с пунктами 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, мощность которых составляет до 15 кВт.

В силу пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать:30 рабочих дней - для заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, при одновременном соблюдении следующих условий: технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя осуществляется к электрическим сетям классом напряжения 0,4 кВ и ниже; расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 15 метров; отсутствует необходимость урегулирования отношений с лицами, являющимися собственниками или иными законными владельцами земельных участков, расположенных полностью или частично между ближайшим объектом электрической сети, имеющим указанный в заявке класс напряжения и используемым сетевой организацией для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, и земельным участком заявителя; (от сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии, за исключением работ по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств, а также по обеспечению коммерческого учета электрической энергии (мощности); при несоблюдении любого из условий, предусмотренных абзацами вторым - шестым настоящего подпункта, в случае осуществления технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, при этом расстояние от существующих электрических сетей до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности и от сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии, за исключением работ по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

В соответствии с пунктом 16.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1), 13(2) – 13(5) и 14 настоящих Правил, стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.

Из содержания пункта 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, следует, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором, а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором и со смежными сетевыми организациями; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) под действие устройств сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, а также выполнение заявителем и сетевой организацией требований по созданию (модернизации) комплексов и устройств релейной защиты и автоматики в порядке, предусмотренном Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2018 года № 937 «Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила технологического функционирования электроэнергетических систем) (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ); проверку выполнения заявителем (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ) и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил; выполнение мероприятий по вводу объектов электроэнергетики заявителя, сетевой организации и иных лиц, построенных (реконструированных, модернизированных) в рамках выполнения мероприятий по технологическому присоединению, а также входящих в их состав оборудования, комплексов и устройств релейной защиты и автоматики, средств диспетчерского и технологического управления в работу в составе электроэнергетической системы в соответствии с Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем; выполнение мероприятий по обеспечению возможности вывода из эксплуатации объекта по производству электрической энергии (мощности) заявителя, присоединенного к электрическим сетям этой сетевой организации, в случае технологического присоединения вновь сооружаемого (реконструируемого) объекта по производству электрической энергии (мощности) заявителя к электрическим сетям той же сетевой организации в целях замещения им такого объекта по производству электрической энергии (мощности).

Частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года № 566-О-О, от 18 декабря 2007 года № 888-О-О, от                15 июля 2008 года № 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделение равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности. То есть, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

При рассмотрении дела судом установлено, что по условиям типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий для присоединения к электрическим сетям Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» № от 24 июля 2023 года Камянский И.А. взятые на себя обязательства исполнил в полном объеме, доказательств, свидетельствующих об исполнении Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» обязательств по данному договору суду не представлено, факт, что до настоящего времени не осуществлено технологическое присоединение к электрическим сетям земельного участка истца, стороной ответчика в ходе судебного разбирательства не оспорен.

При этом, Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» как коммерческая организация, обеспечивает надежное и качественное энергоснабжение потребителей (в части поставки и передачи электроэнергии) и для достижения указанной цели осуществляет, в том числе, оказание услуг по присоединению к электрическим сетям, обеспечение электроснабжения, теплоснабжения потребителей, в связи с чем, уклонение ответчика от подключения, принадлежащего истцу объекта недвижимости, к сети электроснабжения не основано на законе и нарушает права Камянского И.А.

Проанализировав вышеизложенное, приняв во внимание вышеприведенные правовые нормы и их системное толкование, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, а именно, факт неисполнения ответчиком обязательств по договору технологического присоединения, установив, что действия ответчика по не подключению принадлежащего истцу объектов недвижимости, к сети электроснабжения, противоречат нормам действующего законодательства и нарушают права истца, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для защиты гражданских прав истца путем возложения обязанности на Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, по условиям типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» и      Камянским И.А. и технических условий № от 24 июля 2023 года, и,                 как следствие, об удовлетворении исковых требований Заместителя прокурора города Феодосии Республики Крым в защиту прав и законных интересов несовершеннолетней ФИО1, законными представителями которой являются Камянский ФИО17 и Камянская ФИО18, в полном объеме.

В соответствии с положениями статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Суд полагает возможным установить ответчику – Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу для исполнения решения суда, с учетом особенностей технологического присоединения энергопринимающих устройств, увеличив на два месяца срок, о котором просит Заместитель прокурора города Феодосии Республики Крым, считая такой срок разумным.

Мотивированное решение составлено 25 июня 2024 года.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

            Иск Заместителя прокурора города Феодосии Республики Крым в защиту прав и законных интересов несовершеннолетней Камянской ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ           года рождения (свидетельство о рождении №), – удовлетворить.

Обязать Государственное унитарное предприятие Республики Крым                 «Крымэнерго» (ИНН № ОГРН №) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, по условиям типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» и Камянским ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серии №), и технических условий № от 24 июля 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья:      подпись                                              Чибижекова Н.В.