Решение по делу № 33-12140/2017 от 14.11.2017

Судья Чернянская Е.И. 33-12140/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 декабря 2017 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Саломатиной Л.А.

судей Фёдоровой Л.Н., Дегтяревой Л.Б.

при секретаре Цыбульской М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Хасановой Наили Багаутдиновны к Военному комиссариату Приморского края о перерасчете пенсии за выслугу лет и взыскании недополученной пенсии

по апелляционной жалобе представителя Хасановой Н.Б. - Габалова В.В. на решение Советского районного суда г. Владивостока от 31.08.2017, которым в иске отказано.

Заслушав доклад судьи Фёдоровой Л.Н., объяснения представителя Хасановой Н.Б. - Габалова В.В., представителя Военного комиссариата Приморского края - Каленской Л.Д., судебная коллегия

установила:

Хасанова Н.Б. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Приморского края, просила с учетом уточнения требований признать незаконными действия ответчика по назначению и выплате ей пенсии по 6 тарифному разряду, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии за выслугу лет по 12 тарифному разряду, взыскать недополученную сумму пенсии по 12 тарифному разряду за период с 01.02.2016 по 31.01.2017 в размере 64452 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В обоснование требований указала, что проходила военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, на момент увольнения занимала должность ... санитарно-эпидемиологической лаборатории 130 пулеметно-артиллерийской дивизии 5 армии по 12 тарифному разряду. Однако пенсия была назначена ей с 01.02.2016 по 6 тарифному разряду, с чем она не согласна, неоднократно обращалась к ответчику по поводу перерасчета пенсии по 12 тарифному разряду, поскольку она своего согласия на перевод на нижестоящую должность не давала, 01.12.2006 подала рапорт об увольнении с военной службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе.

Представитель ответчика иск не признал.

Решением Советского районного суда г. Владивостока от 31.08.2017 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Хасанова Н.Б. просит решение отменить, указывает, что она никогда не исполняла воинскую должность по 6 тарифному разряду, была уволена с военной службы приказом командующего войсками Восточного военного округа от 22.03.2011 № 109 с последней занимаемой воинской должности ...), приказом командующего войсками Восточного военного округа от 24.10.2014 г. № 406 исключена из списков личного состава войсковой части 92910 с 09.10.2014 как бывший ... что также следует из денежного аттестата № 4/15/3/477; именно этими документами должен был руководствоваться ответчик при назначении пенсии, поскольку приказы командующего войсками Восточного военного округа по иерархии выше, чем приказы командира войсковой части 92910, а послужной список составлялся в войсковой части «из рук вон плохо», и записи в нём не соответствуют действительности. То обстоятельство, что она была назначена на должность, подлежащую замещению офицерским составом, правого значения не имеет.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, считает решение суда правильным.

Представитель управления кадров Восточного военного округа, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке извещен.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Виды, назначение, выплата пенсий и пособий, исчисление выслуги лет, а также перерасчет пенсий лицам, проходившим военную и (или) правоохранительную службу, установлены Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В соответствии со ст. 43 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) пенсии, назначаемые лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Порядок исчисления пенсий установлен Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации», согласно п. 8 которого пенсии уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы исчисляются из суммы их денежного довольствия, указанного в п.п. 9 и 10 настоящего Постановления, с повышением (индексацией) этого денежного довольствия по состоянию на день назначения или перерасчета им пенсии.

Пунктом 9 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 установлено, что в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий, уволенным с военной службы военнослужащим (кроме указанных в подпунктах «в», «г» и «д» настоящего пункта) включается оклад по последней штатной должности, оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу месячного денежного содержания военнослужащего, исчисленная из этих окладов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Хасанова Н.Б. является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации с 01.02.2016, пенсия за выслугу лет была назначена в размере 26323 руб. исходя из последней занимаемой ею штатной воинской должности начальника аптеки-фельдшера медицинского пункта 1135 зенитно-ракетного полка, ВУС-879292А, 962, соответствующая 6 тарифному разряду (л.д. 12,13).

Из карточки персонального учета следует, что пенсия рассчитана из окладов: по должности (6 тарифный разряд) - 16000 руб., по воинскому званию - 8500 руб., процентной надбавки за выслугу лет - 9800 руб. (л.д. 13).

Обращаясь в суд с иском, истец утверждала, что размер получаемой ею пенсии должен быть рассчитан в соответствии с положениями приказа Министра обороны РФ от 30.12.2011 № 2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» по должности ...) с применением 12 тарифного разряда, поклад по данной должности по состоянию на 01.02.2016 - 21000 руб.

Как следует из копии выписки из приказа командующего войсками Восточного военного округа (по личному составу) от 22.03.2011 № 109, старший прапорщик Хасанова Н.Б., состоящая в распоряжении начальника 245 базы хранения и ремонта вооружения и техники (мотострелковой) округа, бывший ... санитарно-эпидемиологической лаборатории 130 пулеметно-артиллерийской дивизии 5 общевойсковой армии уволена с военной службы в отставку по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, исключена из списков личного состава части с 09.10.2014 (приказы командующего войсками Восточного военного округа (по строевой части) от 12.08.2014 № 310 и от 24.10.2014 № 406 (л.д. 17-19, 75).

Вместе с тем, приказом командира 130 пулеметно-артиллерийской дивизии 5 общевойсковой армии (условное наименование - войсковая часть 92910) (по личному составу) от 03.11.2006 № 016-мп Хасанова Н.Б. была освобождена от занимаемой воинской должности ... санитарно-эпидемиологической лаборатории войсковой части 92910 и назначена на воинскую должность ... медицинского пункта 1135 зенитного ракетного полка (условное наименование - войсковая часть 44669), (п. Кольцевое, Дальнереченского района Приморского края) (архивная справка Центрального архива Минобороны России филиал (Восточный военный округ) от 29.08.2016 № 9/10697 - л.д. 71).

01.12.2006 Хасанова Н.Б. написала рапорт об увольнении с военной службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе и к новому месту службы не прибыла.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 92910 (по строевой части) от 05.12.2006 № 304 Хасанова Н.Б. сдала дела и должность старшего врача-специалиста (токсиколог, радиолог) санитарно-эпидемиологической лаборатории войсковой части 92910 с 28.07.2006, а также исключена из списков личного состава с 05.12.2006 (л.д. 23).

Приказом командира войсковой части 92910 (по строевой части) от 22.12.2007 № 292 указанный выше приказ от 05.12.2016 № 304 отменен в части, касающейся исключения из списков личного состава части (л.д. 24).

Решением Спасск-Дальнего гарнизонного военного суда от 08.02.2008 отказано в удовлетворении иска Хасановой Н.Р. об оспаривании приказа от 03.11.2006 № 016-пм в части освобождения от занимаемой должности старшего врача-специалиста санитарно-эпидемиологической лаборатории войсковой части 92910 и назначении на воинскую должность начальника аптеки-фельдшера медицинского пункта 1135 зенитного ракетного полка.

В результате административного расследования по факту нарушения порядка увольнения и исключения из списков личного состава воинской части старшего прапорщика Хасановой Н.Б., проведенного в период с 19.09.2016 по 28.09.2016 должностным лицом войсковой части 92910, установлено, что командиром войсковой части 92910 полковником Алехиным С.А. 22.03.2011 и командиром войсковой части 92190 полковником Евтешиным В.М. в июле 2014 г. были представлены недостоверные сведения по увольнению и исключению из списков личного состава части Хасановой Н.Б., предложено в срок до 30.09.2016 начальнику штаба оформить документы на внесение изменений в приказ командующего Восточного военного округа от 22.03.2011 № 109, приказ командующего Восточного военного округа от 12.08.2014 № 310 для увольнения и исключения из списков части старшего прапорщика Хасановой Н.Б. бывшего начальника ... медицинского пункта 1135 зенитно-ракетного полка 130 ПУЛАД, ВУС-879292А, 962 «прапорщик», 6 тарифный разряд.

Согласно заключению по материалам административного расследования от 28.09.2016 Хасанова Н.Б. была назначена на должность ... медицинского пункта 1135 зенитно-ракетного полка 130 ПУЛАД, ВУС-879292А, 962, «прапорщик», 6 тарифный разряд с 03.11.2006 (приказ командира 130 пулеметно-артиллерийской дивизии 5 армии ДВО (по личному составу) от 03.11.2006 № 016пм, запись в послужном списке личного дела стр. 6), приказом командира войсковой части 92910 от 16.04.2008 № 06-пм зачислена в распоряжение командира войсковой части 92910, в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, в связи с расформированием 130 пулеметно-артиллерийской дивизии 5 армии была зачислена в распоряжение командира войсковой части 92910 (245 БХРВТ) по 6 тарифному разряду в соответствии с приказом командующего 5 армии от 10.12.2009 № 78-пм (приказ командира войсковой части 92910 от 17.12.2009 № 13, запись в послужном списке личного дела стр. 6). Дальнейших перемещений по службе у Хасановой Н.Б. нет. Денежное довольствие выплачивалось исходя из оклада по воинской должности, соответствующего 12 тарифному разряду, на основании решений военного суда Спасск-Дальнего гарнизона. В 2011 г. командиром войсковой части 92190 было оформлено представление на увольнение Хасановой Н.Б. как бывшего старшего ... санитарно-эпидемиологической лаборатории 130 пулеметно-артиллерийской дивизии 5 армии Дальневосточного военного округа, ВУС-904501, «капитан медицинской службы», 12 тарифный разряд. 22.03.2011 Хасанова Н.Б. была уволена с военной службы в отставку, 30.04.2013 зачислена в распоряжение командира войсковой части 92190 (245 базы хранения и ремонта вооружения и техники (мотострелковой) Восточного военного округа, документы на исключение из списков личного состава части 30.07.2014 были представлены в управление кадров Восточного военного округа, как бывшего ... (12 тарифный разряд) войсковой части 92910.

Приказом командующего войсками Восточного военного округа (по личному составу) от 31.10.2016 № 668 внесены исправления в п. 1 параграфа 1 приказа командующего войсками Восточного военного округа по личному составу от 22.03.2011 № 109 в части увольнения Хасановой Н.Б. как бывшего ... медицинского пункта 1135 зенитно-ракетного полка дивизии 5 армии (л.д. 119).

Аналогичные изменения внесены в приказы командующего войсками Восточного военного округа от 12.08.2014 № 310 и от 24.10.2014 № 406(л.д. 120, 121-122).

Апелляционным определением судебной коллегии Дальневосточного окружного военного суда от 13.07.2017 отказано в удовлетворении административного искового заявления Хасановой Н.Б. об спаривании приказов командующего войсками Восточного военного округа, командующего 5 армией, командира войсковой части 92190, связанных с указанием в них ее воинской должности, а также тарифного разряда.

Отказывая в удовлетворении иска, суд обоснованно руководствовался положениями Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 и пришел к выводу о том, что истец была уволена с военной службы в должности ... медицинского пункта 1135 зенитно-ракетного полка 130 ПУЛАД, ВУС-879292А, 962, в связи с чем, оснований для возложения на ответчика обязанности по перерасчету размера пенсии по 12 тарифному разряду не имеется.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на законе и фактических обстоятельствах дела.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности оспариваемого решения, являются несостоятельными, поскольку, как указано ранее на момент увольнения Хасанова Н.Б. замещала должность ... медицинского пункта 1135 зенитно-ракетного полка, соответствующей 6 тарифному разряду, в соответствии с которой, истцу была назначена пенсия.

Иные доводы апелляционной жалобы также являются необоснованными и не опровергают выводов суда.

Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. При этом, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствие с требованиями процессуальных норм. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом также допущено не было.

При указанных обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Владивостока от 31.08.2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи