Решение по делу № 2а-2240/2020 от 25.11.2020

    Дело № 2а-2240/2020

    УИД: 34RS0003-01-2020-003798-79

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    г.Волгоград                                                                     17 декабря 2020 года

    Кировский районный суд г.Волгограда в составе:

    председательствующего судьи Трусовой В.Ю.,

    при секретаре Поповой Н.И.,

с участием помощника прокурора Кировского района г.Волгограда Мкртчян С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к Ковалев А.Н. о вменении дополнительных ограничений,

        У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ОП № Управления МВД России по <адрес> обратился в суд с заявлением о вменении дополнительных ограничений к Ковалев А.Н. В обоснование указав, что решением Кировского районного суда <адрес> от <ДАТА> в отношении Ковалев А.Н. установлен административный надзор сроком до погашения судимости на 3 года, с установлением ему следующих ограничений: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов. Находясь под административным надзором Ковалев А.Н. совершил в течение одного года три административных правонарушения: <ДАТА> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, <ДАТА> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, <ДАТА> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Согласно характеристике по месту жительства Ковалёв А.Н. характеризуется отрицательно, жалоб на его поведение в быту не поступало, злоупотребляет спиртными напитками.

В связи с этим просили суд рассмотреть вопрос о вменении дополнительного ограничения Ковалев А.Н. <ДАТА> года рождения, проживающему по адресу <адрес> на время нахождения под административным надзором в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, запрещения пребывания в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

В судебное заседание представитель административного истца ОП № УМВД РФ по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

    Административный ответчик Ковалев А.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного искового заявления в свое отсутствие.

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора <адрес> Мкртчян С.С, полагавшей, что требования подлежат удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему.

    Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

    Согласно статье 6 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

    На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

    Согласно ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

    В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как установлено в судебном заседании, решением Кировского районного суда <адрес> от <ДАТА> в отношении Ковалев А.Н. установлен административный надзор сроком до погашения судимости на 3 года, с установлением ему следующих ограничений: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов.

В период нахождения под административным надзором Ковалев А.Н. неоднократно был привлечен к административной ответственности:

Постановлениями зам.начальника УУП ОУУП и ПДИ ОМВД по <адрес> от <ДАТА> Ковалев А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере по 1000 рублей.

Постановлением зам.начальника УУП ОУУП и ПДИ ОМВД по <адрес> от <ДАТА> Ковалев А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

     Согласно характеристике по месту жительства, Ковалев А.Н. характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками. Привлекался к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности. По учетам лиц привлеченных к административной ответственности значится.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.

        Установление дополнительного административного ограничения отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, а также на оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в период нахождения под административным надзором в течение одного года Ковалев А.Н. совершил три административных правонарушения и в дальнейшем может совершить другие противоправные деяния, с учетом характеризующих поведение Ковалев А.Н. данных, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления ОП № Управления МВД России по <адрес> о вменении Ковалев А.Н. дополнительных ограничений на время нахождения под административным надзором, в виде в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, запрещения пребывания в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

На основании изложенного, руководствуясь гл.29 КАС РФ, суд

        Р Е Ш И Л:

            Административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к Ковалев А.Н. о вменении дополнительных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении Ковалев А.Н. , <ДАТА> года рождения, гражданина РФ, проживающего по адресу <адрес> на время нахождения под административным надзором дополнительное ограничение в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации,

- запрещения пребывания в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес>.

    Судья                                 В.Ю. Трусова