Решение по делу № 2-751/2018 от 02.03.2018

Дело № 2-751/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2018 года         г.Нефтекамск

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рахматуллиной З.М,

с участием представителя заявителя Габдуллиной С.Р.,

при секретаре Саитовой Э.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г.Нефтекамск в защиту интересов государства, общества, неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г.Нефтекамск обратился в суд в защиту интересов государства, общества, неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации. В заявлении указывает, что прокуратурой г.Нефтекамск в связи с исполнением поручения Прокуратуры РБ от ДД.ММ.ГГГГ № выявлен Интернет-ресурс, распространяющий идеологию арестантско-уркагантского единства (АУЕ). Так, в социальной сети "ВКонтакте" выявлена группа с открытым доступом "АУЕ - Арестантско - Уркагантское Единство" по адресу: https://vk.com/public47899473, содержащая информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии со ст. 5 ФЗ от 29.12.2010 года № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию". На странице содержится информация об идеологии неформального молодежного криминализованного движения АУЕ (арестантско-уркагантское единство), группа пропагандирует философию "воров в законе" и тюремные "понятия", на странице размещены материалы, дискредитирующие органы власти и суда, ориентирующие на игнорирование соблюдения законодательства, а также романтизирующие тюремную жизнь. Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного ресурса и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют. Распространение указанной информации нарушает права несовершеннолетних, неопределенного круга лиц, противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя. Просит признать сведения, содержащиеся на странице сайта с адресом https://vk.com/public47899473, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Просит также обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании помощник прокурора г.Нефтекамск Габдуллина С.Р. заявленные требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства надлежаще извещен, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с заявленными требованиями согласен.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой г.Нефтекамск в связи с исполнением поручения Прокуратуры РБ от 07.03.2017 года № 21-8-2017 выявлен Интернет-ресурс, распространяющий идеологию арестантско-уркагантского единства (АУЕ). Так, в социальной сети "ВКонтакте" выявлена группа с открытым доступом "АУЕ - Арестантско - Уркагантское Единство" по адресу: https://vk.com/public47899473, содержащая информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии со ст. 5 ФЗ от 29.12.2010 года № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию". На странице содержится информация об идеологии неформального молодежного криминализованного движения АУЕ (арестантско-уркагантское единство), группа пропагандирует философию "воров в законе" и тюремные "понятия", на странице размещены материалы, дискредитирующие органы власти и суда, ориентирующие на игнорирование соблюдения законодательства, а также романтизирующие тюремную жизнь. Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного ресурса и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную и иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон) создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Частью 5 вышеуказанной статьи Закона предусмотрены следующие основания включения сведений в единый реестр:

1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации
федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их
компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации,
в отношении распространяемых посредством сети «Интернет»:

а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и
(или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей
для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера;

б) информации о способах, методах разработки, изготовления и
использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, о способах и
местах культивирования наркосодержащих растений;

в) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к
совершению самоубийства;

г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате
противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено
федеральными законами;

д) информации, нарушающей требования Федерального закона от
29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по
организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона от
11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях» о запрете деятельности по организации и
проведению азартных игр и лотерей с использованием сети «Интернет» и иных
средств связи;

2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации,
распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение
которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В этой связи соответствующая информация может быть признана запрещенной к распространению на территории РоссийскойФедерации.

Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 Правил «О создании, формировании и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Правила) в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной. Включение записи в единый реестр осуществляется на основании судебного решения, содержащего отметку о вступлении в законную силу. В соответствии с Правилами информация должна признаваться запрещенной на всей территории Российской Федерации. Для обеспечения исполнения судебного решения и включения запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации в Единый реестр судебное решение должно содержать доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет», содержащего запрещенную информацию, а также описание выявленной запрещенной информации, в соответствии с пп. «а» и «б» п. 9 Правил.

В связи с изложенным, для внесения информации в Реестр необходимо признать информацию, распространяемую на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://vk.com/public47899473, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим.

Согласно п. 4 ст. 2 Закона информационно-телекоммуникационная сеть -технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении

требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или, религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона, основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ст. 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, наличие в свободном обороте по вышеупомянутому электронному адресу указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц и формирует мнение о возможности совершения противоправных действий, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации и действующих законов.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать информацию, размещенную по электронному адресу https://vk.com/public47899473информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление прокурора г.Нефтекамск в защиту интересов государства, общества, неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную по электронному адресу https://vk.com/public47899473 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию настоящего решения после вступления его в законную силу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7, строение 2) для включения в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд в течение месяца со дня принятия.

Судья         З.М. Рахматуллина