Решение по делу № 2-178/2024 от 06.05.2024

Дело №2-178/2024

УИД: 68RS0026-01-2024-000226-60

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Токаревка               13 июня 2024 года

Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Никольской А.В.,

при секретаре судебного заседания Поповой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Токаревского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению ДС «Родничок» о возложении обязанности организовать прохождение психиатрического освидетельствования работником учреждения,

у с т а н о в и л :

Прокурор Токаревского района Тамбовской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в Токаревский районный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению ДС «Родничок» о возложении обязанности организовать прохождение психиатрического освидетельствования работником учреждения Ершовой Елены Николаевны.

В обоснование иска указано следующее: в ходе надзорных мероприятий, проведенных прокуратурой Токаревского района соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе в сфере здравоохранения. установлено, что в МБДОУ ДС «Родничок» осуществляет трудовую деятельность в должности воспитателя Ершова Е.Н., психиатрическое освидетельствование в соответствии с требованиями действующего законодательства ею не проходилось, направление на прохождение освидетельствования данному работнику работодателем не выдавалось. Выявленные недостатки в образовательном учреждении нарушают требования трудового законодательства, а также законодательства в сфере здравоохранения, создают угрозу жизни и здоровья несовершеннолетних, что недопустимо.

Ссылаясь на положения ч.4 ст.65 Федерального закона от 21.11.2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; на ст.220 и ч.8 ст.220 Трудового кодекса Российской Федерации; на п.1-4, п.8 Порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, утвержденного Приказом Минздрава России от 20.05.2022 г. №342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» и на Приложение 2 данного Приказа Минздрава России от 20.05.2022 г. №342н; на ст.6 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 г. №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»; на Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 26.08.2010 г. №761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»; на ч.1 ст.45 ГПК РФ, истец – прокурор Токаревского района Тамбовской области просит суд: обязать ответчика организовать прохождение психиатрического освидетельствования работником учреждения Ершовой Елены Николаевны в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда.

В судебном заседании помощник прокурора Токаревского района Тамбовской области Стрелков Д.А. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что согласно выписке ЕГРЮЛ детский сад «Родничок» является юридическим лицом и имеет свой устав, что в соответствии с п.1.7 Устава МБДОУ ДС «Родничок» от 25.08.2015 с последующими изменениями учредителем и собственником имущества Учреждения является Токаревский муниципальный округ Тамбовской области.

В судебное заседание представитель ответчика Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Родничок» не явился, от заведующей учреждения Николаевой И.В. в адрес суда поступило письменное заявление, в котором она исковые требования признает в полном объеме, указав, что положения ст.ст. 39, 173 ГПК РФ ей известны и понятны, что при принятии судом признания иска суд выносит решение об удовлетворении исковых требований, просит удовлетворить требования истца в полном объеме.

Третье лицо – Ершова Е.Н. надлежащим образом извещена о дате, времени и месте разбирательства дела, представила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

    Представитель третьего лица - администрации Токаревского муниципального округа Тамбовской области по доверенности Завершинская Л.Л. в судебном заседании пояснила, что бюджетные организации с финансируются за счет средств бюджета муниципального округа. Письменных обращений со стороны заведующей детским садом по поводу предоставления средств не было, но тем не менее муниципальные образовательные учреждения работают согласно плану финансово- хозяйственной деятельности на предстоящий год, то есть на 2024 год, в этом плане заложены финансовые средства для проведения медицинских осмотров работников учреждений, этих финансовых средств достаточно для того, чтобы в заявленные прокурором сроки, которые указаны в заявлении, пройти психиатрическое освидетельствование воспитателя детского сада. Возражений по иску прокурора не имеют.

            В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные доказательства, учитывая признание иска законным представителем ответчика, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 65 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Частью восьмой ст. 220 ТК РФ определено, что работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое свидетельствование.

Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Согласно п. 1-4 Порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, утвержденного приказом Минздрава России от 20 мая 2022 № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» (далее – приказ Минздрава России от 20 мая 2022 № 342н) обязательное психиатрическое освидетельствование проходят работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в соответствии с видами деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, предусмотренными приложением № 2 к настоящему приказу.

Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности.

Освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой в соответствии со ст. 6 Закона РФ от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» для проведения психиатрического освидетельствования в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием работ (услуг) по психиатрическому освидетельствованию.

Освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных ст. 220 ТК РФ (при их наличии).

Приложением 2 к приказу Минздрава России от 20 мая 2022 года №342н «об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» определены виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование. Пунктом 8 к таким видам деятельности отнесена педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26 августа 2010 года № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих», раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» к должностям педагогических работников отнесена должность «преподаватель».

Согласно п.1.7 Устава МБДОУ ДС «Родничок» от 29.05.2015 с последующими изменениями учредителем и собственником имущества Учреждения является Токаревский муниципальный округ Тамбовской области.

Как установлено судом, МБДОУ ДС «Родничок» является юридическим лицом, осуществляет образовательную деятельность, и основной целью деятельности Учреждения является реализация образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.

Кроме того, учреждение имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области, печать, угловой штамп (п.1.11 Устава).

Судом установлено и следует из материалов дела, в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Ершова Е.Н. принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ в МБДОУ детский сад «Родничок» на должность воспитателя.

Также в судебном заседании установлено, что прокуратурой Токаревского района в ходе надзорных мероприятий МБДОУ детский сад «Родничок» по соблюдению прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе в сфере здравоохранения, установлено, что воспитатель Ершова Е.Н. психиатрическое освидетельствование в соответствии с требованиями действующего законодательства не проходила, направление на прохождение освидетельствования данному работнику работодателем не выдавалось.

Таким образом, выявленные недостатки в образовательном учреждении нарушают требования трудового законодательства, законодательства в сфере здравоохранения, создают угрозу жизни и здоровья несовершеннолетних, что недопустимо.

Принимая во внимание, что заведующая МБДОУ детский сад «Родничок» «Ручеек» Николаева И.В. исковые требования признает в полном объеме, указав, что положения ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, ей известны, просит принять признание иска и удовлетворить требования истца в полном объеме, о чем представила письменное заявление, суд принимает признание иска, и исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Исходя из характера тех действий, которые обязан совершить ответчик в целях исполнения решения суда, срок, указанный в иске, - 3 месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу, суд находит достаточным и разумным.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Токаревского района Тамбовской области (ИНН № ОГРН №) - удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад «Родничок» (юридический адрес: <адрес> (ИНН № ОГРН №) организовать прохождение психиатрического освидетельствования работником учреждения Ершовой Елены Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Токаревский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья:                  Никольская А.В.

         Мотивированное решение составлено 14.06.2024 года.

           Судья:                  Никольская А.В.